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决胜脱贫攻坚心得体会全新范文摘选

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  打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,艰苦奋斗。今日小编就为大家整理了关于决胜脱贫攻坚心得体会范文,欢迎借阅学习,一起来看看吧!

  决胜脱贫攻坚心得体会1

  “出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

  虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义,能够真抓实干的去执行扶贫工作,但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责,开展扶贫工作只重其表,应付了事,甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理,存有“事不关己高高挂起”的心态。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的历史起点上,作为扶贫攻坚任务的“领头雁”,扶贫干部应树立正确的思想意识,做好扶贫攻坚的中坚力量。

  首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事,做工作流于形式,抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

  其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦,担心受累,抱有各人自扫门前雪的心态,没有真正把贫困群众当成“一家人”,对待贫困户不伤心,不用心,不尽心,因此对待扶贫工作也就不想干,不愿意干,不去干。

  再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点,忙里忙外,四处奔走,受苦又受累,应当给一些“辛苦费”,吃一点,喝一点,拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用,完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

  最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果,出成绩,盲目跟风,没有深入研讨本地资源,贫困情况就乱开方,瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力,有时候甚至适得其反,给贫困群众帮倒忙,影响脱贫攻坚的进度。

  打赢脱贫攻坚战,是党和政府向人民作出的庄严承诺,正确的思想,端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事,必须树立正确的思想观念,才能打赢脱贫这场硬仗。

  决胜脱贫攻坚心得体会2

  习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年,几年来,就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达,水泥路通村通组,便民路走村串户,风貌打造后焕然一新,产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩,但是还存在着一些不足之处:

  一是党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力,同心同德,互相配合,改变农村落后面貌,共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策,不是主动配合乡村干部的引导,创业致富。

  二是部分群众思想观念发生畸形变化。

  三是部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持,等着天上掉下馅饼,靠国家救济过日子,甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取,自己却不愿意付出,稍不如意怨气冲天,这种人不知感恩,更不满意。

  因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育,转变群众脱贫致富的观念,把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

  打赢脱贫攻坚战,就要党员发挥作用。“做给群众看,带着群众干”,在扶贫工作中,我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务,作为帮扶责任人,我们在开展帮扶工作时,就应该时刻本着为人民服务,为人民办实事的态度去帮扶,而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印,作为党员,要时刻牢记肩负的职责与使命,做好本职工作,不浮躁,不虚假,从群众利益的角度出发,为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战,就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设,整顿软弱涣散村级党组织,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构,坚持在“能人”中选“好人”,把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子,让得力的村“两委”班子配合好政府,带动贫困人口走上脱贫致富之路。

  决胜脱贫攻坚心得体会3

  记得史铁生在《我与地坛》中写到过,我什么也没忘,只是有些事适合收藏。不能想,不能说,但不能忘。如果真要问我此去湘西精准扶贫调研回来后的感受,我就想用这句回答,风景美到无法胜收,民情纯朴到大方舒适,贫困可到居无定所温饱尚待,但精神坚定到可上高空九万里。

  第一站,迎丰村。

  才一开始时,我就知道这一次应该不容易的,但因为家里也是村子里的贫困户,所以并没有多大担心,感觉就会跟我回家一趟一样,然而,当我们的步子迈向我们的第一站时,迎丰村,在迎丰村贾村长和贾书记带我们挨家挨户的拜访下,第一户人家的破落就让我深深感叹,家里儿女不在家,户主本人耳朵听力不好,户主配偶又患有精神疾病,两人蜗居在一方小小的木制老房里,家里可以看得过去的就是那台电视机了吧,他一听到我们是来做扶贫调查的,就激动地说着,虽然语言交流不方便,但我能听清的是,满意,国家的政策好……一系列的肯定之词,顶着烈日,我们跟着贾书记一家家的访问着,其中最让我印象深刻的是一个老爷爷,从第二户人家就一直跟着我们,一直走了十几家,最后到他家之时,书记跟我介绍到,户主就是他。我其实早有预料到老爷爷家境应该是不太好的,毕竟他上衣都已经补了十多个补丁了,但是真的看到实际情况时我还是有些震惊,一栋破烂的老式木房,没有门,两边用木板钉着用来挡风,廊前堆积着柴木,家里一件电器都没有……老爷爷在回答我们问题时,我不自觉有些泪目,他说,我无儿无女,可日子还得要过的。

  中国如今的贫穷没有显山露水,富裕的就能流油,贫穷的也能露骨。露骨不可怕,可怕的是没有了底气,没有了勇气。所以我打心底里佩服这位老爷爷。感叹是会有的,我们的工作还要继续,就是这样跟着村长和支书的步伐挨家挨户的去调查访问,我听的最常见的是“满意,那有什么不满意的嘛”,深深感受到了政策的深得民心,可村里难得有人说上一句,不能总靠政府,脱贫还是要靠自个儿的。难以想象,一位七十多的老奶奶说出这么一番话,觉悟很高。最让我感动的是工作的第二天,贾书记没吃早餐就匆匆和我们一起出发,在把关山组的任务全部完成后,贾书记才边吃早餐边和我们赶路,她说,工作时吃早餐不好,影响不好,群众可能不太舒服。瞬间觉得她很伟大,直接服务于群众的基层干部最辛苦但最有影响力,我在想,有这样的村干部,村子未来想来也不会太差。大暑之日,真的难熬,我们完成任务后,只能在村委会填好表格资料。小暑大暑,上蒸下煮,名不虚传。

  一个村子工作结束,其实我还是有些不舍的,因为这意味着你要和几十户人家的艰难困苦挥手告别了,贾书记是村里一个连任的书记,所以她工作态度和处事方式绝对深得人心,现在的基层干部,得既要与时代接轨,也要懂得底层人民的贫情,既要沉的下气,也要稳得住心。“苦难各异,欢乐大同”,这是我最直接的主观感受。一个村子的任务结束,让我思考了很多:扶贫只是一个物质上的政策,短暂的资助总是杯水车薪的,想不劳而获之人中国千千万,但这样的人永远脱不了贫的,靠政府靠国家永远不如靠自己来的实在,很多时候扶贫给了人们一种错觉,让人觉得现在自己的生活不愁吃不愁穿就已经很满足了,所以很多青年人的斗志都被消磨,一腔热血也俨然熄灭,精神扶贫更重要,文化发展比一味地经济发展似乎要更有成效些。

  第二站,白云山村。

  在迎丰村就听说过了白云山,保靖第一高山,海拔八百多米。湘西多山,可南北走向的白云山如一条蛟龙蛰伏在保靖西部的大地上,风光无限。它是国家自然保护区,我当时就在想,风景肯定养眼,可全然没想到工作开展的困难度,开车上到半山腰,就得下车,乘三轮车上坡,我是乘着白云山村田村长的车子上去的,山路崎岖,路途遥远,长在道路上的荆棘我已经见怪不怪了,车子颠簸的太厉害,我装包里的两瓶水都不知道是什么时候给抖掉了,当时瞬间佩服村长的车技,在那样的上坡路都能稳稳控制,车子一停下来,下半身全部发麻。真的是比过山车还要惊险和可怕。上面只有二十多户人家,大约一半不在家里外出打工去了,而在家的无一不是老人妇孺,贫穷度真不用说了,恐怕迎丰村最贫困的到这儿恐怕就是一般了,因为白云山是自然保护区,不能修路,所以物资运输极为不便,山上人们下山一趟得费好大劲,交通和水源是他们贫困的最直接的原因,但他们对扶贫政策是极为满意的。他们以极大的热情招待我们,下了坡后,我们就在村长的带领下挨家挨户地上门去调查访问以高质量和速度完成到段时间的任务。

  吃饭时,村长和我们闲聊到,白云山很美,但是对村民来说,它的交通太不便利了,那坡上的路隔不了多久就得去砍树和草;他还说,前几天才去砍完,砍了一天,身为村长,他不愿去叫村民帮忙,但他又说,只要他去叫,村民都会乐意自愿来帮忙。我想正是因为他的认真负责别人愿才意无条件听命于他,这恐怕也是他坚持要做好一个基层干部的原因吧。他自身家庭条件不好,还得供小孩上大学,微薄的工资根本不够一家人的开销,但他依旧把村民放在首位,依旧坚持在这个岗位上并努力做好它,这也是他们伟大的原因吧。我打心底里敬佩他们。白云山村,由三个村合并而成,最远的一个组要坐车一个多小时,才能抵达。中间山路又何止十八弯,这么大的一个村,村干部根本就不好管理,更何况有些干部没有车,到了那儿,天降大雨,但又有太阳,又没彩虹,当真奇怪。村组虽远,但湘西民情还是存在的,他们依旧笑脸迎人,热情地招呼我们坐,拿出自己种的瓜给我们尝尝,好像我们不是去调研的,而是去走亲戚一样。村子大但我们保质保量的完成了任务。

  我印象最深的是一户人家,当时我们和镇上的领导一起去走访的,那户人家很贫困,屋子破烂不堪构成局部危房,但针对政府的危房改造的一些补助,她仍觉得不够,政府出材料费,她只要出出工,但她不乐意,她想的是,她一个女人家,家里又只有老人和孩子,能不能不插手,完全让政府帮忙搞好房子……我当时就在想,想不劳而获活该贫穷!贪心不足蛇吞象,富裕是靠自己一点点积攒起来的,自己什么都不做谈什么要脱贫?依靠政府就像是寄居篱下,就算篱再大再稳终究没有自己那么可靠,我也是贫困户,但我深谙此道。

  酉水河畔的阳光缩影慢慢消散,我们开始了返程。希望山重水复的白云山,柳暗花明在新世纪的岁月里。

  第三站,猛科村。

  猛科村,与前两个村不一样,它是阳朝乡的,来往那儿的路太过狭小,又蜿蜒曲折,当时又太阳高照,险些中暑。村子人口比较集中,这个组与另一个组的距离只有一里路的样子,当时由驻村干部和支书带我们走访,这儿相对白云山村情况就好多了,两三层楼房随处可见,所以工作开展很顺利,支书家里是卫生室,她丈夫是个赤脚医生,经常上门去给人打针,也有人上门来找他针灸,据说他当时医活过一个奄奄一息的老人,有神医之名。这个村子的走访工作完成后,我觉得,脱贫攻坚不是一朝一夕之功,而且脱贫之后还有一个如何致富的问题,更需久久为功。在这个过程中,正如习近平总书记所强调的,对于扶贫来说,扶志与扶智更重要、更根本。扶贫的关键不仅要解决贫困家庭和贫困人口目前遇到的种种困难,更要激发他们自立自强的精神,鼓励、引导和支持有条件的地区和家庭发展产业,增强造血功能。要达到这一目标,大力开展技术与智力扶贫,尤其是突出抓好教育帮扶是极其重要的一环。在调研中,我们也高兴的看到,一些村组将教育帮扶摆在了首位,贫困地区的脱贫攻坚靠我们这一代,而要真正致富,则需要把精力放在培养下一代上。披星戴月,我们回到县城。

  十天尚不为多,扶贫脱贫之路任重而道远。就迎丰村,白云山村,猛科村而言,我发现了致贫的几大问题。第一,水源得不到保障。迎丰村和白云山村大都是靠山上的泉水,属间断性的,所以当地居民出现没水可用的情况是稀松平常的事情。猛科村也是靠水缸集水以供生活所需。第二,村里没有学校,小孩教育问题突兀。在我们这边就算村庄里没有小学但邻村一定有,或者有幼儿园等学前教育机构,而在调查的三个村中,没有一个村里有小学,邻村也没有,小孩全都要到集镇上上学,这在一定程度上加重了负担。第三,人民只靠政府补助导致惰性滋生。村子里大都是被荒废的土地,家中青壮年可以干点农活的,全都荒废在打麻将上,而不去选择开荒垦地。

  而针对这些,我又有些自己的想法。可以试着在村子里开办小学,如三个村里选一个相对发展较好的村,先陇集资源,建好学校,让村子里的资金天平向学校倾斜,一个学校势必会带来很多东西,例如,商店,餐饮店的数量,在一定程度上让教育带动经济发展,而教育本身就是一种投资。在白云山村,很难解决每家每户的用水问题,白云山又是自然保护区,不能修路,我在想,是不是可以尝试发展不破坏白云山生态平衡的旅游业,靠国家自然保护区的招牌,成为保靖的标志旅游地也是可以想像的。而对依靠政府补助滋生惰性这一问题,我有个不成熟的小建议:不将政府资金直接打到卡里,而是建立一个生产队,负责危房改造,农田开垦,通过间接的方式去实现一定程度上的脱贫。还可以为村子里的青壮年劳力提供工作岗位。

  上面大概就是工作我的经历和感想。湘西真的是一块神奇的地方,民风淳朴,这片土地的魅力与神奇再怎么讴歌也不为过。我第一天工作时碰到了在橘子林里捉蝉的村民,他们说,这个用油炸着吃很好吃,我想都没敢想,地方特色我也没做过多评论。再者,在白云山村时,村长吃饭时给我夹了两个黑黑的东西,我问是什么,他们说是黄蜂,炸的,很有营养,蛋白质很高,但我当时差点就没倒掉那碗饭了,我自己不能忍受这些东西,以前只是有耳闻,但亲眼看到真是心惊。

  人们说,湘西多蛇,但我运气比较好,只碰到了三条,我个人从小到大是最怕蛇的,所以我谈蛇色变。在白云山村时,当车子开到最顶端时,我就强烈要求下车拍照,就站在路边的石墩上,看着山脉连绵不绝,很多钱就在我的脚底下,伸手感觉碰到了蓝天,我是爱山的,尤爱高山,所以我心情极为激动。其实一路上,很感谢带队老师李老师,他真的能在不经意间教我很多东西,尽管他很爱看玩笑,但他几十年的阅历是在那儿的,很感谢他的照顾,我真的受益良多。我写日记时写到的改变,发现很大部分就是他带给我的。

  坐车回来时,我想起来一首诗:衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总是情。村的脱贫的先锋队就是村干部,正是他们的认真负责公平公正才能消得人间疾苦声。希望湘西希望保靖能早日脱贫,实现小康,希望我们此去,湘西再无愁苦人。

  决胜脱贫攻坚心得体会4

  为了检验我省各地的扶贫工作成效,使我省精准扶贫档案更加完善,脱贫攻坚作战图更加精准,精准帮扶工作更加有成效。经省政府的研究决定组织高校大学生在暑期开展“情牵脱贫攻坚”主题实践活动。

  湘潭大学在这次活动中共组建了91只调研队伍275名老师和志愿者参加,深入调查湘西保靖县和永顺县两个县的乡镇地区的贫困情况。环境与资源学院在这次活动中共派出了三名老师和6名同学组建了三只调研队伍赴湘西调研,我们学院的三只调研队伍的带队老师分别是刘国华书记、张壮宇老师以及李晓鹰老师。

  我所在的队伍是由章壮宇老师带队,赴保靖县碗米坡镇的柳树坪村、沙湾村以及押马村这三个贫困村做调查。

  当大巴到达保靖县时已是下午。烈日当空,一下车,一股热流扑面而来,我心想着这十来天注定不一般。在保靖县政府开过大会做简短培训后,我们便不作停留马不停蹄地赶往我们扶贫调研的第一站——柳树坪村。

  去柳树坪村的乡镇中巴车在整洁干净的柏油路上驱驶着,在车上的我们只注意到了干净的柏油路以及柏油路旁那秀丽的水光山色,初来乍到的新鲜感以及这秀美的湘西美景让我无暇去猜想接下来所见闻的。到达柳树坪时,已是傍晚时分,太阳快要西下。立刻开展调研已经不便,便在贾村长家吃过晚饭在村委会住下。接下来两天便是调查村委周边的两个组。在这两天的调研中看见了不同家庭的不幸与贫困,也听见了不同的意见和建议。令我印象最深的是一户贾姓人家,丈夫在修水电站的时候不幸身亡,从此家中的顶梁柱倒了,所有的重担落在了一个妇女人家身上,抚养小孩读书,照顾年迈患病的公公。在我们调查的时候也能发现这是一位懂的生活的女人,即使生活贫困、房屋破旧,但依然把家中打理得井井有条,干干净净。而我们作为一个调查者,怜悯同情根本无济于事,而对他们的帮助就是真实地记录情况,向上反映。通过这两天以来的观察,柳树坪村的这两个组的村路建设比较好,家家户户都能通,而且都能用上自来水。但是柳树坪这两个组的贫富差距较大,家庭富裕的活着小康生活,家庭不幸的贫困潦倒。而在山里边儿的普溪组却超出了我们的想象,第三天我们进去普溪组,这里组里各家各户基本一样,破旧的木房,崎岖的小路。每家每户都有病患全是是贫困户,有各种各样致贫的缘由。

  在这三组调查完以后,柳树坪的调查也就结束了。村长的全程陪同让我们的工作方便很多,村民们的淳朴和热情令我印象深刻。总结这个村的特点就是交通比较便利,村路修的比较好,人均自来水有保障。但柳树坪村的贫富差距较大,贫困户较多患病且无钱医治,房屋被白蚁蛀蚀。

  在柳树坪村的调研结束后,我们便立刻赶往了沙湾村,沙湾村在柳树坪村的上游,对面就是首八洞民族特色村,美景自然没有话说,沙湾村的村民住的较为分散,所以在沙湾村的调查分为两个部分,即为山上和山下。但还分为两个地区,所以在沙湾的调查比较艰难,要爬两次大山。山下的村子情况较好,村民们出行都比较便利,贫困程度也轻一点。所以到达沙湾的下午我们就把山下傍水的贫困户给调查完了,第二天由于当地赶集十点多我们才开始上山,背着水带着资料开始爬山,烈日炎炎,村秘书领路,一步一步向上爬,藿香正气水都喝了好几瓶,在半山腰遇到了赶集回来的村民,他们背上的背篓里边全是从集市上买回来的米以及生活用品,他们住在那山上,农作物不好种植,所以只好拿微薄的收入换取必需品。种植得最多的还属玉米,没有产业,没有固定的收入。当我们到达山上时候已经下午两点,山上的人家也基本一样全是木房子,破破烂烂,村中也基本都是老弱妇孺。在调查过程中有一幕让我们所震撼,一位杖朝之年的老奶奶背着一大篓的瓦片颤颤巍巍的走着,为了修补她家拿破旧的屋顶,心中感慨万千。当我们调研完山上之后下山已是黑夜。沙湾的第三天看见的都一样。

  在沙湾村这四天以来,给我的总体感受就是:沙湾村的风景秀丽,可以发展旅游,而且沿河可以捕鱼。山下的人完全可以靠自己一步一步的好起来,但或许是因为成本问题,亦或是思想上的落后,人们根本没有将这些得天独厚的资源给利用起来。

  押马村,与柳树坪村隔河相望,全村有三组共三百多户人家,其中贫困户七十多家。这是我们调研的最后一个村,相对于柳树坪和沙湾村来说,押马村整体来说相对好一点,但同样的依旧有贫困的,我也不一致列举,因为贫困的根源都一样。沙湾的贫困户比较少而且相对集中,所以我们花了一天就弄完了。

  通过这十来天的对这三个村三百三十八户贫困户的调查,我们也发现了一些贫困户普遍存在的问题。

  在这些贫困户中,多半为老人妇女儿童以及残疾人,其中患病的也多,劳动力少且长期在外。有想要经商或者从事产业发展的也难有成本支撑以及技术指导。白蚁等自然灾害致使房屋破旧。且村中无学校,孩子上学一般都要去镇上或者县城,需要租房陪同,教育成本大。且个别贫困户的思想因为政策的保障而越加落后,整天无所事事即使能做也不做,等着政府救济。

  我想,这些问题致使农户带上了贫困户的帽子,且想要摘掉这顶帽子也并不是每人补助多少钱就能摘掉。各个乡镇应该解决其根本问题,对贫困的家庭进行产业帮扶,开发项目,培训技术使村民们不闲着。且大力加强思想上的教育,不能整天只想着国家的政策福利,政府的救济,而是应该自己动起来致富。在教育这一方面需大力扶持,只有小孩教育好了思想才好先进,才会有机会走出大山,摘掉贫困户着一顶帽子。

  十来天的奔波跋涉,走遍了个户人家,看见了村里人家的淳朴与善良,也见到了贫困疾苦。只能感叹这世间的幸福一样也不一样,这世间的疾苦各不相同又如出一辙。我愿这湘西秀丽的山水被世人所见,湘西的贫困户也越来越少。

  决胜脱贫攻坚心得体会5

  党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

  全面建成小康社会最艰巨的任务

  十三五规划建议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

  全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

  打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

  当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

  改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

  贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。

  贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20_年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

  贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。

  扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

  精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战

  习近平同志指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

  在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好十三五脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好扶持谁的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金_集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

  在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

  在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提_部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。


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