创新党内政治生活模式优秀范文五篇

创新党内政治生活模式优秀范文五篇

　　【导语】：党小组是基层党支部的重要组成部分，是党组织联系普通党员和一线群众的“最后一公里路”，搞好党小组工作对于抓好基层党建、发挥党支部战斗堡垒作用意义重大。那么，今天小编为大家带来的是关于创新党内政治生活模式范文，希望对大家有所帮助!

　　【创新党内政治生活模式范文】一

　　一、背景与起因

　　(一)学校基层党组织基本情况

　　目前，我校共有二级党委(党总支)21个，其中教学单位党委16个;党支部293个，其中在职教职工党支部136个，学生党支部141个，离退休党支部16个;全校党员5841名，其中教职工党员1903名，学生党员3539名，离退休党员399名。

　　(二)学校加强基层党组织建设所面临的困境和挑战

　　一是近年来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的对象主要是各级党员领导干部，普通党员参与程度还不够深，对于党内政治生活的政治性、严肃性、重要性认识还不足。

　　二是学校党委在开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中形成了一系列理论、制度和实践成果，如何巩固既有成果，确保落实成效，避免执行过程中的“能量衰减”，成为摆在学校党委面前的重要课题。

　　三是新形势对高校党组织落实从严治党主体责任提出了新的更高的要求，传统的“人盯人、人盯事”的工作落实方式，基层党组织处于被动接受的角色，主动性、积极性不高，成效也往往因人而异。如何激发基层党组织工作活力，把“要我做”转变成“我要做”，是加强学校基层党组织建设迫切需要解决的突出问题。

　　二、工作思路和主要做法

　　(一)借鉴“陀螺模型”，优化党组织运行机制

　　1、“陀螺模型”基本理论。“陀螺模型”是借鉴物理学中陀螺运动特点的一种管理学模型。物理学上，陀螺是典型的用来描述物体动态平衡的模型。它具有的定轴性、进动性和陀螺效应等物理特性，正是可以用来解决组织与环境的关系，动态平衡发展问题的工具。陀螺模型由五要素构成：组织生命体、机会和威胁平面、工作中心轴、组织结构环以及驱动力。他们相互联系、互为条件，相互作用，共同推动组织生命体的动态平衡发展。高校党组织也是一个有生命的组织，具有目标驱动、自我意识、对外开放、学习能力和存活环境等一般生命体所具有的基本特征。

　　2、借鉴“陀螺模型”改进基层党组织管理理念。“陀螺模型”的核心思想是目标驱动和共同发展。陀螺保持平衡的条件是高速运转，实际上，优秀的党组织本身就像一只高速旋转的陀螺，当它的生机和活力减小时，首先为表现为运转速度下降，当运转速度低于某个下限时就会倾覆。充满生机和活力的高校党组织，应该是一个在目标驱动下带动全校各级党组织和广大师生党员共同发展的组织生命体。

　　3、翻转“金字塔”优化学校基层党组织运行体系。传统的高校基层党组织管理是一种从上到下相对静态、稳定的“金字塔”式的管理结构。通过借鉴“陀螺模型”的动态原理，学校党委尝试把原来静态的“金字塔”式的管理结构倒过来，形成“倒金字塔”式、动态的“陀螺型”的管理结构。学校党委(包括党委工作部门)居于陀螺的最底层，一方面控制着“陀螺”与“威胁和机会平面”相接触的“着力点”，最直接的把握和分析内外部环境的变化;另一方面，学校党委以及各类工作部门的功能和作用着重体现在对基层党组织的支撑上，也就是掌握着“陀螺”这一圆锥体的“顶角”，“顶角”越大，“陀螺”的体积也就越大，质量越大，自转速度也就越快，维持旋转的时间也就越长。

　　(二)坚持问题导向，围绕“机会威胁平面”抓牢“着力点”

　　1、明确工作“中心轴”。基层党建工作必须以提升党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为轴心。学校“熔淬工程”的主题是“熔铸坚强堡垒，淬炼时代先锋”，既是抓基层、打基础的要求具象化、形象化，同时体现我校的工科专业特色。在总体目标上，计划通过三年左右的时间，使基层党组织的设计能力、组织能力、创新能力、协调能力以及党员的“四个意识”进一步增强;培育一批成效显著、特色鲜明、形式多样、机制完善的党建工作特色载体。

　　2、找准工作“着力点”。学校紧紧围绕高校人才培养的中心任务，在“熔淬工程”中制定了“一计划三行动”建设目录。启动二级党委(党总支)“引航计划”，把从严治党的要求细化为11项具体的工作任务。在党支部层面，立足教师党支部、学生党支部、职能部门党支部的不同特点，以“书山有径，我愿为梯”为主题设计了教师党支部“山梯行动”，以“红色梦想，谱我华章”为主题设计了学生党支部“华章行动”，以“服务师生，砺质砺效”为主题设计了职能部门党支部“砺效行动”，并对每个专项行动的工作内容和工作举措分类细化，保证不同类型的基层党组织围绕自身中心工作发挥作用。

　　3、强化目标管理。突出全校一般性要求和基层特色的有机结合，推行基层党组织工作任务目标化管理。公布二级党委(党总支)年度工作计划表，按照“年度总体目标”、6大类“一级指标”和20余项“二级指标”，逐一列出二级党委(党总支)年度工作任务，各基层党组织根据自身特色在“规定动作”之下设计“自选动作”，按照各项指标任务层层分解、细化举措。在党支部层面，发布了教师、学生、职能部门党支部年度工作指南，把一般性要求同年度工作任务相挂钩。

　　(三)开展“三型平台建设”，为基层组织运转加压驱动

　　1、“公开晾晒”倒逼责任落实。为了避免任务落实过程中的“能量衰减”，学校建立了全新的以二级党委(党总支)为主体的党建信息平台。信息平台为每个二级党组织设计了专门的信息公开页面，包括通知公告、党建动态、支部生活、特色阵地四个专题版块，基层党组织的各类方案报告、活动纪实，以及党委会、党政联席会、党支部“三会一课”的会议纪要第一时间上网公开。各单位工作落实是否及时、措施是否得当、工作效果如何等信息一目了然。各单位之间也通过信息公开实时比较、自动对标，基层党组织负责人抓党建的责任感明显增强，比学赶帮超的良性竞争氛围日渐浓厚。

　　2、“特色阵地”培育基层“小郎中”。为充分激发基层党组织首创精神，鼓励当好“小郎中”，学校开展了基层党组织“特色阵地”立项工作。“特色阵地”不同于一般的研究立项，立项单位必须是一级党组织，既可以是基层党委(党总支)，也可以是党支部或多个党支部联合。立项内容涵盖创新“两学一做”学习教育载体、完善基层党组织运行机制、健全联系服务群众方法途径等基层党建面临的重点问题。立项形式既可以是一项解决方案或创新型做法，也可以是一系列有价值、有意义的特色活动。迄今为止，全校立项“特色阵地”共58个，其中重点项目9个、一般项目39个，拨付项目建设经费12.3万元。

　　3、理论研究凝聚高校智力优势。为激发学校专家学者、理论教师和党务工作者的钻研精神，以理论创新推动工作创新，学校启动了“党建和思想政治工作研究课题”立项。今年，全校立项课题23项，重点项目2项，一般项目21项，拨付项目科研经费5.2万元。下一步，还将探索运用招投标的方式开展课题立项，促进研究成果转化，更好地把理论研究运用于指导工作实践。

　　(四)强化过程控制，提升基层党建工作纠偏纠错效能

　　1、流程控制，监控环节责任清晰。除了对组织生活和组织纪律、党支部运行(“八个一”)、党员发展流程(“两推三审两票决”)以及党内关怀帮扶(“四必访一报告”)等基层组织生活进行规范外，还进一步梳理优化基层组织运行和党员管理的业务流程，坚持抓好关键环节和节点，明确监控风险点，健全权责清晰的监控体系。

　　2、确定标准，规范化建设有据可依。学校编印了《基层党务工作手册》，明确了基层组织运行，党员发展、组织关系接转、全国党员信息库维护等业务流程的工作标准。在今年的基层党组织换届工作中，除印发工作方案之外，还明确了各类工作程序、请示、报告、票表、决议规范标准。换届后又编印了《基层党委(党总支)工作记录》，把基层党委主要任务，党委会、党政联席会、民主生活会、中心组学习的目标任务、组织形式，以及毛泽东同志《党委会的工作方法》等作为工作指南和学习资料编入《记录》，既回答了基层党委“干什么”和“怎么干”等问题，又强化了对基层党委重大决策的倒查监督力度。

　　3、“双述双评”，完善评估反馈机制。学校党委在认真贯彻省委对于基层党组织书记抓党建工作述职要求的基础上，进一步提出实施党建工作“双述双评”，基层党组织负责人除了要面向学校党委进行述职评议之外，还要面向全体师生员工进行述职评议，强化对任务落实情况以及师生满意度的考核。同时，充分运用“互联网+”丰富述评载体、扩大基层民主，将年度工作计划完成情况、述职报告等内容通过党建信息平台面向全校公开，师生员工通过网络在线的形式对基层书记进行评议。结合线上、线下评议结果的对比分析既能确保评议结果的科学性、有效性，也使基层党组织负责人更好地重视师生诉求、回应师生关切，找准短板，明确努力方向。

　　三、取得成效

　　一是全校基层党建工作管理效能明显提升。通过信息化平台建设，学校可以随时了解基层党委、党总支、党支部各项工作开展情况，每一个基层单位的信息公开平台就相当于一份实时更新的工作总结，一改原有催要各类报表、总结、汇报的工作模式，既减轻了基层负担，又提升了督查督办效能。

　　二是基层党组织开展工作的主动性明显提高。通过信息公开、目标驱动、过程控制，强化了基层单位之间横向对标，各基层党组织开展工作的积极性、主动性、自觉性明显提升，“要我做”变成了“我要做”。目前，各基层党组织在学校党建信息平台上累计公开各类信息1200余条，其中，理论学习类信息近300条，推进工作类信息500余条。

　　三是基层党组织和党务工作者解决问题的针对性明显增强。通过开展“特色阵地”立项以及党建研究立项，实现了基层党建工作“处方权”下放，基层党组织的主体地位得到充分尊重，围绕问题难题的意识明显增强。部分基层党组织主动围绕党员先锋指数管理、党员志愿服务、作风建设等方面开展“特色阵地”项目化建设。基层党务工作者结合工作中发现的突出问题，自觉围绕“积分制”党员考核体系、“互联网+党建”模式、“两微一端”(微博、微信、新闻客户端)条件下高校意识形态建设等等前沿热点问题进行研究实践。

　　四是基层党建工作载体日益丰富。全校各基层党组织结合单位特色，在学习教育载体上推陈出新的力度明显增强。例如，马克思主义学院组织师生党员开展了“精准扶贫”志愿服务活动，建立精准脱贫与社会主义核心价值观实践基地，助力扶贫攻坚战;机关党委开展了以“提振精气神，激情干工作”为主题的机关作风建设活动，出台机关作风建设“八条规定”，组织开展了青年干部成长论坛;党员讲堂、科普实践基地、“爱心时间银行”、“党员开讲啦”微党课、学生党员联系学困生“一帮一”、毕业生党员离校专题党课、为党员过“政治生日”等一系列基层党建品牌活动相继创建。

　　五是党员的先锋模范作用进一步发挥，师生身边的典型不断涌现。全校各基层党组织挖掘、培育身边先进典型的意识明显增强，注重讲述好身边共产党员的故事，传递好在立德树人、教书育人、服务社会、推进学校发展建设中迸发的正能量。其中既有在教学科研、服务社会等方面做出突出贡献的优秀教师党员，也有积极践行勤学修德明辨笃实的优秀学生党员表率。特别是我校退休党员赵玉泽同志于10月6日因病不幸去世，在临终前还特别立下遗嘱，将自己最后一个月的工资6049元作为党费交给党组织。在今年全省推荐“我到基层讲党课”志愿者工作中，我校推荐理论教师14名，人数位于全省各单位前列。

　　四、工作启示

　　一是新形势下加强基层党建工作必须注意借鉴相关学科的优秀理论成果。马克思主义认识论认为，科学的理论是在反复实践的基础上形成的系统化正确认识，对于推进实践具有重要的指导意义。探索对高校基层党建工作运行机制进行优化和改进，必须坚持正确的方法论，处理好目的和手段的关系，在坚持党的建设经典理论和方法的同时，注重借鉴各类科学理论的方法技术。

　　二是优化基层党建工作运行机制，必须真正地尊重基层党组织主体地位，扩大基层自主权。激发基层党建工作活力，首要的是合理确定学校党委、党委工作部门和基层党组织的功能定位，尊重基层主体地位。其中，学校党委主要任务是战略设计、重大决策和人事任免。基层党委(党总支)是工作主体，负责本单位党建工作，决定本单位职责范围内党建工作的所有事项。党委工作部门起参谋、辅助和协调作用，主要任务是信息收集、整理、分析和反馈，为学校党委提供决策参考和支撑，并对基层党组织提供政策引导、支撑服务和监控考核。

　　三是目标管理和过程控制是提升工作有效性的重要手段。管理心理学认为，目标能引导活动指向与目标有关的行为，使人们根据难度的大小来调整努力的程度，并影响行为的持久性。强化目标管理的重点除了需要制定目标之外，还需要健全目标执行情况评估反馈机制，通过对控制过程中具体问题的分析和反馈，帮助基层组织找好问题症结，指导设计好调整方案、纠正偏差，保证目标管理的科学性和有效性。

　　“熔淬工程”是我校为推动基层党组织建设而设计的三年行动规划，今年是启动年，成效已经初步显现。今后的工作中，我校还将继续坚持问题导向，及时分析研判实施过程中出现的新情况、新问题，不断充实工作内容，细化工作任务，真正以百炼成钢的决心和毅力，持之以恒地推进学校基层党组织建设工作。

　　【创新党内政治生活模式范文】二

　　一、背景与起因

　　律师是“四个全面”战略布景中依法治国的重要力量，是提升国家社会治理能力和实现治理手段现代化的重要参与者和推动者。在当前社会转型期多元社会主体利益诉求，各种社会矛盾叠加的社会大背景下，律师和通过执业活动维护社会的公平与正义，以保障中国社会的长治久安。

　　当前，中国律师业面临的突出问题是律师执业的社会公信力不足，其产生根源是极少数律师存在泛西方民主化，法治化思想倾向，商业化倾向严重。

　　因此，在新的历史时期，加强党对律师工作的领导和引导，是律师事业健康发展的重要保障，也是摆在各级党委面前的重要课题。律所的党建工作有其自身特点。一方面要通过一定的内容和形式推动党建工作，另一方面要在尊重律所管理的自身规律的基础上，突出问题导向，坚持自律与他律并重，将党“根”“党魂”植根于律所，使全所律师充分履行政治责任和社会责任。

　　二、具体做法

　　我所在抓党建工作过程中，结合行业特点始终围绕以“五个坚持不动摇”为主线贯穿整个党建工作具体措施的落实上，努力打造政治过硬，作风过硬，纪律过硬，业务过硬的律师团队。

　　1、坚持正确的政治方向不动摇。

　　律师是社会治理的重要力量，律师的执业活力直接影响到法律服务对象对现有制度的遵从和对法律的信仰。因此，律师在执业过程中，必须始终牢记自已肩负的时代使命，以维护社会的公平与正义为已任，积极向社会传递正能量。一年来，我所支部坚持双周五晚上全所都没有办案任务的时间组织党所政治理论学习。通过理论学习和对社会热点问题探讨，增强全体律师对理论自信，道路自信，文化自信，制度自信的认识和理解，自觉抵制不符合中国国情的泛西方民主化、法治化思想的侵蚀，始终保持律师团队的政治纯洁性。

　　2、坚持以党建工作为抓手，充分发挥党员律师的示范引领作用不动摇。

　　我所在设立的同时，同步成立了中共磊落律师事务所党支部，成为随州市11家律师事务所中唯一成立独立党支部的律所。一年来，律所支部建立了政治学习制度、党员示范岗制度、党员律师对非党员律师一对一帮扶制度、民主生活会制度、党员律师办理案件评查制度等各项制度。律所支部成立以来，实现了“六有”，有规划、有制度、有阵地、有经费、有行动、有效果。通过这些制度的落实，真正让党员律师做旗帜，立标杆，让党根、党魂植根于律所。今年9月，我所派党支部书记赴湖北省委党校培训。

　　3、坚持律师执业社会效益优先原则不动摇。

　　律师执业的社会公信力不足是当前律师业面临亟待解决的突出问题。律师是社会治理的参与者，依法治国的推动者，社会公平正义的监督者、实践者。因此，律师办理各类案件，具有行为评估和行为指引功能。为此，律所支部组织全所律师制定了《湖北磊落律师事务所办案规则》，《规则》要求全都律所办理案件应坚持社会效益优先原则，克服律师过度的商业化倾向，对案件当事人坚持正面引导，合理诉求，依法维权，杜绝律师虚假诉讼，挑词架讼等行业不正之风，引导当事人依法诚信诉讼，让案件当事人充分感受到社会的公平和正义。

　　4、坚持济贫扶困，引导律师不断增强社会责任意识不动摇。

　　尽管律所参与济贫扶困，对社会的贡献微乎其微，但支部认为，还是应努力参与全社会的济贫扶困之中。支部努力做这项工作，一是向社会传递党员律师的正能量，拉动社会力量的参与;二是不断增强全所律师的社会责任意识。一年来，律所支部定点对市孤儿院进行帮扶，组织会所向孤儿院捐款捐物。

　　律所办理法律援助案件，随州市司法局规定每各律师每年必须至少办理1件，广水市司法局规定为至少3件，我所支部规定每各党员律师每年至少办理5件以上。在党员律师的感召下，全所律师每人每年办理的法律援助案件均在5件以上。通过法律援助案件的办理，让受援对象感受到党委、政府的关爱和社会的公平正义，进而感受到他们的权利没有被边缘化。

　　5、坚持服务社会稳定大局的工作目标不动摇。

　　在当前社会转型各种矛盾叠加期，律师在向社会提供法律服务过程中，导向作用尤为重要。在有效化解社会矛盾过程中，律所支部坚持引导将各种矛盾纠纷导入法律规定的诉求解决机制中解决。

　　一年来，律所将4起群诉群访案件导入法定诉求解决机制，成功将中百仓储300多名业主上访案导入诉讼机制。一年来共向政府及其工作部门出具法律建议书8份。这些工作为维护广水地区的社会稳定发挥了重要作用。此外，我所还通过官方网站法律咨询平台，线上、线下解答法律咨询，化解了大量的矛盾纠纷。

　　三、效果

　　我所一年来的党建工作始终以问题为导向，紧贴律师行业特点和行业实际，不断探索党所共建新路径，不走为抓党建而抓党建的形式怪圈，坚持注重实效。我所的党建工作受到随州市委政法委、广水市司法局党组多次通报表扬。我所党员律师冯祥文被授予2016年随州市“优秀共产党员”称号。

　　在今年的“两学一做”活动中，广水市司法局安排我所党建报告会，并作出《关于开展向冯祥文学习的决定》，号召全局开展向优秀共产党员冯祥文同志学习。

　　【创新党内政治生活模式范文】三

　　一、实施背景

　　龙源电力集团股份有限公司(以下简称龙源电力)是以新能源为主的大型综合性发电企业，成立于1993年，隶属于中国国电集团公司。目前在全国拥有160多个风电场、11个光伏电站和3个火电企业，以及生物质、潮汐、地热等发电项目，产业遍布于全国31个省市区和加拿大、南非等国家，是全球最大的风电运营商，年均输出绿色电力超过260亿千瓦时。现有基层党委30个，基层党支部191个。

　　由于风电场、光伏电站远离城市，从滩涂海上到大山深处，从戈壁荒漠到高原雪域，人少分散、交通不便，物质和精神生活条件极为匮乏，职工在思想上、工作中存在着不稳定因素。风电场所在地大多为偏远地区，当地老百姓生活比较贫困。针对这一实际，公司党委敏锐地认识到，公司不仅仅是一个经济组织、承担着经济责任，还应承担政治责任和社会责任，要把建设服务型党组织作为党建工作的重要任务来抓，先后开展了“新能源企业党组织建设”、“新能源企业职工队伍稳定现状调查与对策研究”等调研和课题研究，在此基础上，2011年启动了“绿色关爱行动”，搭建了一条党组织服务职工、服务中心、服务社会的连心桥。

　　二、具体做法

　　“绿色关爱行动”旨在要求党组织随着公司发展做到全覆盖，充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，密切党群、干群、社群关系，确保职工队伍稳定，推动生产经营发展，服务地方百姓，造福一方经济，不断提升公司的生产力、凝聚力和竞争力，共同实现“家园·舞台·梦”的企业愿景。

　　(一)着力打造服务职工的工作体系，践行群众路线

　　1、关心职工生产生活。坚持以人为本，聚焦解决职工切实存在的困难和问题，公司党委成员每年定期到基层调研座谈，先后推动制定了《龙源电力艰苦边远地区专项补贴暂行办法》、《风电企业办公、生活、生产用房管理办法》、《龙源电力实施安全防护工程管理办法》等12项措施，健全了职工保险、大病医疗、健康体检、劳模疗休养等保障体系，关注并解决了生产一线职工饮水、食堂、健康体检、活动室、职工宿舍、网络电视等问题。为解决单身青年职工的婚恋问题，党工团组织多次开展单身青年联谊活动，主动为广大青年搭建交流情感、缔结友谊的平台，受到职工的广泛好评。

　　2、解决困难帮扶问题。2012年公司党委建立了“职工互助基金”，制定了专项管理办法，公司系统3500余名职工参加了互助活动，首次募集基金达62万余元，目前已资助了226名急需帮助的职工家庭和困难党员，解决了职工的后顾之忧，使龙源成为职工的幸福之源，充分感受到了龙源大家庭的温暖。此外，公司成立了12个文体协会，经常性、常态化地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，使职工在工作之余陶冶情操、锻炼强健的体魄。

　　3、助力职工成长成才。公司党委连续10年举办风电运检技能竞赛，为公司培养和选拔了大批优秀技能人才，在参加全国和国电集团风电运检技能竞赛中均取得优异成绩，涌现出中央企业技术能手13名，省部级技术能手83名。充分营造人人能成才、个个有舞台的人才理念，建立“大培训”体系，加大对一线职工的政策引导和激励，不断提升职工技能水平。实施生产岗位双通道职业晋升及“首席制”技能序列评聘，将职工个人职业发展与企业发展相结合，为职工的成长成才搭建多元化的提升平台。

　　(二)着力打造服务中心的工作体系，充分发挥作用

　　1、发挥党员模范作用。各基层单位成立了党员突击队，党员立足本职、率先垂范、技术过硬、踏实肯干，努力成为公司生产经营发展的可靠力量、一流职工队伍的骨干力量。龙源甘肃公司桥东风电场在遭受特大自然灾害面前，党员突击队喊出“我们面前有困难，困难面前有党员”的口号，带头趟过洪水，检查设备、抢救被困人员，充分发挥了党员的先锋模范作用。这些爱岗敬业、特别能吃苦、能战斗的党员干部职工队伍，是公司快速发展的动力和源泉。

　　2、实现支部堡垒作用。公司党委坚持把支部建在连上、建在风场上，各党支部开展的党员责任风机、党员示范岗等活动，有效提升了各风电场经济指标和机组安全性能。支部书记、支部委员定期和职工谈心谈话，了解职工思想动态。特别是在海外项目开发中，公司充分发挥了支部的战斗堡垒作用，在加拿大、南非项目及时成立了党支部，通过网络、邮件等形式，指导其开展专题教育和标准化建设，公司领导利用出差时机讲党课、督导检查，2014年中国发电企业在海外首个自主开发、自主建设、自主运营的龙源加拿大德芙琳风电项目顺利投产发电，南非项目也将在2017年投产发电。

　　3、推动企业一流业绩。公司党委充分发挥领导核心和政治核心作用，党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，相互支持、协调并进，有力推动了公司中心任务的顺利完成，成为公司健康可持续优势发展的“助推器”和“发动机”，把党组织的政治优势有效转化为公司的管理优势、竞争优势和发展优势。党员干部职工以企为荣、无私奉献、以风电为家，5年来，公司装机容量增长了69.8%，总资产增长了52.5%，利润增长了31.8%，2015年成为全球最大的风电运营商。

　　(三)着力打造服务社会的工作体系，建设责任央企

　　1、贡献清洁电力。公司作为国内领先的风电企业，承担起了发展风电的重任，在贡献绿色能源的过程中，努力构建清洁发展机制，大力推进生态环境保护，为建设美丽中国作出积极贡献。近5年来，累计为社会输送清洁电力1035.61亿千万时，节省标煤3101万吨，减少二氧化碳排放10356万吨，减少二氧化硫排放380万吨，赢得了社会和项目开发所在地的支持、尊重和信任。

　　2、支持地方经济。公司在开发风电的同时，大力支持地方经济发展。如龙源西藏公司总经理、党支部书记张晞扎根西藏9年，以甘于吃苦的奉献精神、高度负责的敬业精神，积极发展西藏新能源事业，先后在西藏羊八井、那曲、日喀则等多个地区，建设地热、光伏、风电等新能源项目，解决了近百万农牧民的用电难题，被藏民同胞亲切地称为“扎西”，他先后被评为全国劳动模范、最美央企人和中国电力楷模。龙源加拿大公司主动融入多伦多当地社区，本着开放透明、互惠共赢的态度，在当地开展捐赠树苗、宣传低碳理念等活动，受到当地社会的高度评价。

　　3、开展专项扶贫。公司党委积极响应国家精准扶贫的号召，2016年派出专职副县长及驻村党支部书记，深入山西右玉县调研，开展扶贫专项工作，三年内将投入1000万元帮助该县逐步摘掉国家级贫困县的帽子。龙源甘肃公司党委与陇南市石桥镇马龙村建立了帮扶联系，领导班子成员和中层干部责任到人，“一对一”地实施重点帮扶，不仅从经济上缓解了困难户的生活，更是在精神上增强了他们对社会的归属感和对政府的认同感。仅2015年，公司系统对项目所在地的公益性捐款就达人民币700余万元。

　　三、工作成效

　　经过5年实践，服务型党组织建设取得了良好效果：

　　一是实现了服务型党组织建设常态化。树立了党组织服务职工、服务企业、服务社会的意识，深化了创先争优活动，有效发挥了党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党工团组织以“绿色关爱行动”为载体，建立体系、形成制度，组织开展富有特色、推动力强、效果明显的文体及劳动竞赛等活动，调动和发挥了全体职工的聪明才智、工作激情，稳定了职工队伍。广大职工形成行为自觉，热爱企业，以企为家，爱岗敬业，切实发挥主人翁的责任感，维护公司利益和社会形象。

　　二是增强了党组织的凝聚力和战斗力。基层党组织，尤其是党支部处于服务职工群众的第一线。通过服务型党组织建设，强化了党支部的服务功能，提升了服务水平，把党支部的政治属性和服务功能有机统一起来，为职工解难题、办实事，把组织的关爱落实到职工中去，成为团结群众的核心、教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。同时，增强了党员的光荣感、责任感和宗旨意识，有效发挥典型示范引领作用，推动服务型党组织建设不断深入。

　　三是推动了企业和社会的共同发展。服务型党组织建设把企业服务社会作为一项重要内容，公司在向社会输送清洁电力的同时，积极投身公益事业，履行国企的社会责任、经济责任和政治责任，有利于国家的节能减排和生态文明建设，推动公司成为促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。通过向项目所在地捐建希望小学、建桥修路、帮困扶贫等，进一步增强了公司与当地社会的和谐度，也为公司带来了较大的社会效益和经济效益，实现了合作共赢。

　　四、思考和体会

　　通过加强服务型党组织建设，我们深刻体会到：

　　第一，加强服务型党组织建设，是推动党员干部转变作风、践行群众路线的有效举措。我们不断创新服务载体，改进管理方式，提升服务质量，推动党员干部深入基层、走进群众，宣传政策、调研指导，面对面、实打实地与职工沟通交流，谈心交心，切实解决基层和职工存在的疑问、困惑和难题，与职工拉近了距离，增进了感情，使职工能够安心乐业，共享企业发展成果。

　　第二，加强服务型党组织建设，是加强党的领导、树立企业形象的重要途径。我们强化党组织的服务功能，寓领导、管理于服务之中，使职工深切感受到党组织和企业大家庭的温暖，自觉地向党组织靠拢，党委的领导政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。同时，通过服务型党组织建设，在项目开发所在地，也树立了公司良好的社会品牌形象。

　　第三，加强服务型党组织建设，是凝心聚力、推动公司发展的根本保证。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，党的各项方针政策最终要靠基层党组织来“落地”。我们在服务型党组织建设中，始终扎根基层，始终与职工心连心、同呼吸、共命运，形成了和谐稳定发展的广泛共鸣，有力保证了公司和党委各项决策部署的贯彻落实，把企业的政治优势有效转化为公司管理优势、发展优势和竞争优势，实现了公司健康可持续优势发展。

　　【创新党内政治生活模式范文】四

　　一、实施背景

　　为提升基层党组织服务功能，全面推广机关干部下基层1+1或1+n结对帮扶、为民服务全程代理等做法，帮助基层理清发展思路，在生产经营工作中遇到的疑点、难点问题，进而增强“联系基层、服务基层”的凝聚力和实效性。年初以来，国网吉林供电公司党委积极探索形成富有成效的党建工作途径和方法，结合“两学一做”专题教育，按照整合资源、统一建设，规范管理、兼容开放、精简高效的原则，统筹服务功能，把服务型党组织功能创新渗透到生产经营管理的全过程，在建立领导班子联系点制度的基础上，以“三联三百三互助”为切入点，组织百名基层干部联系百个班站，百名机关干部业务包保联系百名一线员工，百名书记联系百名‘特需’员工。着力打造“点线结合、上下互动、横向联系”的多元化服务载体和“送政策、送信息、送技能、送温暖”为一体的综合服务平台，做到“三个全面覆盖”，即：基层干部(班子成员)联系工作覆盖公司全部一线班站,帮助基层解决实际问题;两级机关干部(后备干部、技术骨干)业务包保对接百名一线员工，覆盖公司各个专业,帮助协调解决工作中遇到的疑点、难点问题;基层书记(党委、总支、支部负责人)联系百名“特需”员工，覆盖公司基层各个角落，使党组织在服务发展、服务群众方面形成强大的合力。

　　二、主要做法

　　公司党委通过实施开展“三联三百三互助”活动，不断探索党建工作融入生产经营中心工作、贴近党员群众实际、发挥政治保障作用的新方法和新途径，把管理触角延伸到公司发展的各个角落，使公司班子能够全面客观了解掌握一线工作中的薄弱环节，职工的真实想法，通过互助工作、互助学习、互助生活，架起党群、干群“连心桥”，有效解决基层党组织在安全生产、经营管理工作中存在的问题和职工群众在日常生活中存在的实际困难，增强问题的针对性和时效性。

　　(一)突出内涵设计，做到有的放矢。

　　为实现服务体系由“系统化”向“精益化”转变，公司党委加强顶层设计，聚焦双向服务，实施党建标准化建设，一体化运作、制度化管理，持续提升基层党组织服务功能。

　　注重党群联动。找准定位、明确目标方向，建立党员包保联系点。敦促公司党员干部走出去、沉下去，深入一线、走进基层班组，与生产经营、服务指标靠后的员工签订岗位包保责任书，明确帮带目标、内容、责任。传授工作经验、方法，互助共促，互促共融。“知民情、听民意、解民忧”，全面提升服务中心工作的效率、效益、效能;

　　注重对标拉动。强化对标意识，层层传递压力，注重指标分析，加强过程管控，以实现“政治素养走在前、业务技能做能手、绩效指标争上游、电网建设当先锋、急难险重做表率”;“安全生产零违章、优质服务零投诉、队伍稳定零事件、依法治企零违规、廉洁自律零违纪”的“五优五零”为目标，把“四讲四有”合格党员标准，转化为具体要求，融入“五位一体”协同机制建设，带动基层组织工作的不断提升，实现资源共享、业务互助、思想互动、载体互通;

　　注重项目带动。突出“问题、需求、融入”导向，以服务吉林地区“十大功能区”建设为主线，以服务重点项目为核心，结合年度重点工作，命课题、定目标、给任务，积极做好“五访五问”(访基层干部、职工群众，问发展良策;访技术能手，问工作经验;访上访户、意见户，问问题缘由;访困难户，问群众疾苦;访服务对象、管理对象，问期望需求)工作，践行“有呼必应，有难必帮，有诺必践”的服务承诺，及时总结、分析当前电网建设及供电服务工作中存在的问题，全力解决制约吉林电网发展的瓶颈，服务民生、服务地方经济发展。

　　(二)建立跟踪督办，解决突出问题。

　　为实现服务保障由“管理型”向“服务型”转变。公司党委建立上下联动机制，要求各基层党组织对于活动中发现的问题，能解决的当场给予解决，无法当即解决的提出建议意见，提交到本专业，逐条讨论分析，进一步明确解决方案，由相关人员给基层做出合理解释说明。同时，采取“问题反馈”“核查评估”“送达办理”“进展跟踪”“回访调查”闭环管理的方式，对解决落实进度做好跟踪反馈，做到件件有回音。

　　“问题反馈”。参加“三联三百三互助”活动的党员干部针对被包保责任区内存在的问题、“安全”隐患、员工的实际困难，及时向所在党组织进行问题反馈;“核查评估”。公司党委针对基层党组织反映的问题进行评估、分类，分析问题产生的原因，下发转办意见;“送达办理”。属于基层党组织办理的，直接转办到其所在的党组织;属于职能部门办理的，按照人资、生产、经营、生活、法律缓助等进行分类，转办到职能部门;对于涉及到多部门办理的，组织召开集体议事会议，共同审议，协商办理;重大及特殊事项则报请公司党委会，由领导班子审议决定;“进展跟踪”。承办单位受理事项后在有效工作期内(一般事项两周内办结，重大及特殊事项三个月内办结)给出答复意见，公司党委责成专人进行跟踪监督;“回访调查”。问题办理完毕后，公司党委向当事人及被服务对象进行满意度调查，员工对解决不满意的问题，按照状态评估，又进入“五个环节”新一轮启动，整个流程实现管理闭环。公司党委不定期下发简报，员工可以随时了解“三联三百三互助”工作动态及事项办理结果。

　　(三)实施动态管理，强化互动交流。

　　为实现服务方式由“单一型”向“多元化”转变。公司党委以“带‘安全’，共保平安;带技能，共强素质;带思想，共同进步;带业绩，共促发展;带作风，共塑形象”为主要内容，把党员的先进性贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中，与党建实践相结合、党建工作和中心工作相结合，增强党员先锋意识、提升员工素质，促进公司中心工作。

　　为确保活动有序推进，公司党委研究制定帮带联系表、帮带工作计划，全面建立起党委、支部、党小组、党员四级包保联系制度。同时，每季度对各基层党组织“三联三百三互助”活动开展情况进行汇总，跟踪事项办理结果，切实加强对联系点安全生产、经营管理、廉洁自律、党建政工工作的监督和指导。并根据活动上报情况，对15个基层党委、2个党总支、122个基层党支部各项工作进度、效果、目标完成情况进行分析，准确找出工作“短板”，深入分析原因提出改进措施，重点畅通“四个层级”的在办复项目和信息之间的互动渠道，以改革创新精神不断提高党组织服务能力和水平。

　　三、主要成效

　　自“三联三百三互助”活动开展以来，互助工作、互助学习、互助生活融入公司生产经营以及员工家庭生活方方面面，安全生产、提质增效、集约化管理理念深入职工群众心中，在公司内部形成良性互动氛围。此次对接帮扶活动，共有125名基层干部对接联系158个班组;118名机关干部对接包保119名一线员工;139名基层党组织负责人对接包保145名特需员工。涵盖公司各专业、各岗位，做到了全面覆盖，促进了党员干部与一线员工的思想沟通、技术交流、难题和工作互助。

　　(一)责任，让服务“硬起来”。公司党委根据参与活动主体----党员干部的岗位职能、联系对象的不同，把工作重心放在“基层班子成员”“机关业务骨干”“基层党组织负责人”和“党员”四个层面。组织党员干部与基层党组织结成帮扶对子，建立“一对一”上下联通的三级服务网络。针对基层班子成员这一群体，将联系对象放在基层班站，重在“三问”。“问需”着力于解决基层实际问题，“问计”着力于发挥基层能动作用，“问效”着力检验各方面工作成效;针对两级机关业务骨干，将联系对象放在一线员工，重在“三个互助”，即互助工作、互助学习、互助生活，以此帮助基层解决实际问题，促进干群关系进一步融洽，不断提升基层班站基础管理、安全运行、经营管理、供电质量、“三个建设”等方面工作水平，同担班组政治安全、生产安全、经营安全、形象安全。

　　(二)创新，让服务“细起来”。为营造浓厚的技术创新氛围，公司党委紧紧围绕营销管理、安全生产、岗位技术、综合管理上存在疑难问题，以增强市场竞争力、节能降耗、提升服务品牌和管理水平为目标，根据岗位业务技能的要求，明确每个帮带对象的技能培养重点、标准和目标，从严把关，规范基础工作，对核心业务管控、业务指标进行分解，准确找出工作“短板”，深入分析原因提出改进措施，确保目标值完成。对需要长期解决的问题，跟踪问效、一抓到底，将“软任务”变成了“硬指标”，确保各项工作任务落到实处，增强技能帮带的针对性。公司领导干部带头深入基层，两级机关干部、基层党组织负责人定点联系群众，把握发展脉搏，挖掘创效金点，时时跟进对接一线班组工作进展情况和指标完成情况。切实加强对联系人在安全生产、经营管理、党建工作的监督和指导。帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，推进工作落实。不断提高党员业务能力、技术水平和工作执行力，有效地解决部分党员在新形势下存在的“能力恐慌”问题。为广大党员立足岗位技术创新搭建平台，攻难点、破瓶颈，全面提高公司经营管理水平。

　　(三)攻坚，让服务“动起来”。为帮助帮带员工进一步找出工作差距，参与“三联三百三互助”的党员干部按照时间进度、内容要求、考核评价，自我加压，深入基层，扎根一线，重点帮助解决工作中存在的实际困难。公司营销专业党员干部与被包保人员一起下现场，共同开展客户业扩工程的现场勘查、图纸审核、中间检查、竣工验收和装表送电等工作。同时，利用高损异常台区辅助分析程序，分析高损异常台区原因、台区责任人损失电量情况，促进工作开展和业务能力的共同提升;生产专业党员干部深入基层，指导各基层单位开展供电基础数据与PMS系统、用电采集系统数据对应，输变电基础设施与PMS系统、调度PI3000系统数据对应，供电线路分段核查等工作，发现问题及时沟通、指导并解决，提高该员工对电力网络框架意识，加强可靠性管理基本技能;安监专业党员干部对施工作业现场进行安全监督检查，为工程顺利施工协调各方面工作;党群专业在基层党组织设立“我是党员，从我做起，对我监督”展示板，将党员的照片、姓名在醒目位置集中公示，促使党员时刻提醒自己有别于普通群众，影响和带动身边群众。

　　(四)融入，让服务“亮起来”。吉林电网位于吉林省电网的中部，是吉林省电网“井”字形网络的重要纽带，同时也是东北电网东西、南北电力交换的重要通道，作为地方经济发展的先行官，公司党委以转变观念为突破口，有针对性地设计“三联三百三互助”活动载体，履行责任，主动作为，用服务引领发展推动基层党组织功能定位转型，为电网发展、服务城市产业升级营造供用电良好环境。

　　在跨越吉图珲高铁施工中，为高铁运行时间和电力施工时间上的矛盾，公司组织党员干部实施开展“零点”作业，在凌晨4时完成了对吉林维昌220千伏变电站2号主变扩建工程，有效缓解了吉林市东部地区电力供需。

　　在保证城乡生产生活用电方面，公司识大体、顾大局，充分发挥供电企业的职能作用，先后为金鸡百花电影节、河灯节、蛟河“红叶节”等大型活动提供了重要电力保障,尤其是党员干部冲锋在前，以顽强拼搏的精神圆满完成各项施工任务和保供电任务。

　　特别是在吉林市刚刚举办的2016年国际马拉松比赛活动中，公司党委以“亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩”，细化“三联三百三互助”对接内容，300多名保供电队员，50辆保电车辆、1辆应急发电车，保障了38条线路、6座变电站及5个重要场所的供电任务，用实际行动建立了一条绿色的马拉松供电通道。

　　(五)成效，让服务“炫起来”。各基层党组织按照“三联三百三互助”活动要求，坚持“小、实、活、新”的原则，围绕安全生产、经营管理、技术革新、降本增效、节能降耗、重大项目改造中存在的难点问题选载体、立项目，把党员岗位技术创新、QC成果创建延伸到各专业领域。

　　机关综合管理部门，以“抓作风、促服务”为重点，开展转变作风，提高效率活动，不断提高文明办公水准;配电运检党支部把“三区同建”(党员承包示范台区、党员设备承包示范区、党员安全责任区)“三岗同创”(党员工作作风示范岗、党员优质服务示范岗、党员安全监督岗)融入到日常管理工作中，亮出了“四讲四有”党员应有风采;检修分公司党委推出的“一表两无三保”(党员做带头执行规章制度的表率，党员身边无违章、无事故，在工作中保人身、保电网、保设备)活动，创出了岗位安全效益，为确保公司安全生产起到了监督、保护的作用;输电运检党支部“三走进、三包保”(走进班组、走进线路、走进员工家庭，包保过程管控、思想稳定、工作质量)，保障了职工队伍稳定和谐。

　　参加联系工作的党员干部按照年度重点工作任务目标，通过每月或每季度到基层走访，掌握了解对接帮扶工作真实进展情况、重点难点问题，共同研究，积极协调，予以解决。“电费风险预控”“加强高损异常台区管理”“等电位绝缘子更换专用工具研制”“设备消缺电子文档管理”“弹簧销针带电补偿器”等一大批源于基层、成熟于基层的项目在攻坚克难中发挥了突出作用，有效解决公司在电费回收、线损管理、经营管控、安全生产等方面存在的难题。

　　(六)连心，让服务“暖起来”。为畅通服务渠道，公司党委以关注员工微心理变化为前提，以切实解决员工诉求为目的，通过建立“特情、特困、特优”的特需员工档案，了解掌握联系点员工的思想动态、困难员工的生活状况以及存在的不稳定因素。及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。

　　公司党委优化员工诉求服务中心受理项目、管理方式、工作模式、信息渠道的升级，采取“走下去”、“请进来”等方式，理性对话，给员工“说话”的渠道，耐心给职工讲解政策。感性关怀，集中走访困难员工，增设压力舒缓室，成立“爱心妈咪小屋”，面对面、心贴心、实打实地为员工解决难题，认真细致做好一人一事思想政治工作。换位思考，立了“一事一表”工作机制，对收集汇总的各类意见和建议按照不同分类，全程跟踪问题解决情况。合并受理员工各类诉求271件，其中人力资源类114件，安全生产类24件，职工生活类67件，法律援助类8件，综合管理类58件，诉求办结率、员工满意率均达到100%，信访投诉率同比减少了87%。

　　各党组织负责人打破常规壁垒，制定切实可行的帮扶计划，深入特困员工家中慰问，对家庭情况进行详细调查摸实，开展定期回访工作机制，随时掌握员工面临的困难，及时给予帮助;实施“深根”计划，建立以青年员工组成的创新团队，培养技术创新能力、小改小革思维扩展能力。激励青年创新创造创优，为公司后备人才库充实新鲜血液;开展职工关爱工程，为一线员工购买劳保及防暑降温用品，为基层班组建立职工食堂，为变电站勘探打井、安装净水系统，实施旱厕改造，通过一系列行之有效的举措，“三联三百三互助”活动的时效性得到了全面提升，有效解决了涉及电网建设、施工现场安全管控、营销高损异常台区降损增效、员工劳保配备等343件各类问题。

　　四、分析与思考

　　“三联三百三互助”活动是公司党委推动基层党组织功能创新的重要抓手，是激发党组织和党员创新活力，发挥“党支部的战斗堡垒作用”和“党员的先锋模范作用”的重要载体，同时，也是提升能力素质和服务水平的一条重要途径，通过尝试，有三方面的经验具有推广价值：

　　一是推进基层党组织工作规范化。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：加强和改进国有企业党的建设，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。“三联三百三互助”活动将着力点放在“钉准、钉住、钉实”三个方面。既：钉准，明确目标方向，突出工作重点;钉住，拓宽服务领域、强化服务功能;钉实，解决突出问题，提升服务效能。有效规范基层党组织工作标准和工作内容，使“党支部的战斗堡垒作用”和“党员的先锋模范作用”这两个抽象的口号变得具体而可视化，变成一个个活生生的事例，进一步激发党员干部干事创业的荣誉感和工作潜能，有效解决在企业管理等方面存在的难点问题，进一步提高了助力中心工作的针对性。

　　二是推进基层党组织管理常态化。国网公司董事长、党组书记舒印彪在《学习贯彻党的十八届六中全会精神，确保优质高效完成全年任务》的工作报告中指出：要切实增强“四个意识”，强化责任担当，持续攻坚克难;强化精益高效服务，加快重点突破，积极主动作为，为服务民生、服务经济社会发展充分发挥电力“先行官”作用。“三联三百三互助”活动延伸了服务触角，通过“服务主营业务，服务各级党组织、服务党员群众”，全面掌握吉林地区投资3000万元以上重点项目建设进程，为政府分忧，为企业解难。实现了党的工作的重心下移，促使党员干部进一步转变作风，进一步融洽了干群关系，实现了由“系统化”向“精益化”、“管理型”向“服务型”、“单一型”向“多元化”的三个转变。

　　三是推进基层党组织建设科学化。“三联三百三互助”活动使得党务工作和业务工作进一步有机结合，各党组织负责人切实承担起“一岗双责”，使得党组织能够及时发现、反馈、解决问题，增强部门与部门之间，党员与群众之间的凝聚力，进一步提升党组织服务中心工作的能力和水平，有效促进了党员干部思维方式的转换、工作思路的拓展和管理方式的变革。

　　实践证明，无论是上下联动的机制创新、还是灵活多样的形式演绎，无论是人才培训的蓬勃发展，还是作风建设的强化执行，“三联三百三互助”活动，在经历了由探索到完善、由雏形到系统、由试点到推行的耕耘过程后，一个覆盖全面、上下对接、运转有序的联系基层、服务基层的运转工作模式，在公司科学发展新时期的方方面面，焕发出别样的光彩。

　　【创新党内政治生活模式范文】五

　　一、背景起因

　　今年以来，围绕打造全新党员志愿品牌这一目标，硖石街道在社会组织海宁爱心联盟中率先探索成立全国首个社团联盟型党组织——海宁爱心联盟综合党委。综合党委的成立主要基于以下三个背景：

　　一是服务中心工作推进的需要。硖石街道地处海宁城区，囊括城市商贸中心、火车站，商铺和出租房众多，人口密度高。2015年海宁市提出了创建全国文明城市的目标。作为全市创建工作的主战场，除日常各市级部门、街道办事处等常态力量外，靠现有村社区党员志愿服务力量也往往存在捉襟见肘，且工作资源不集中，无法进一步深入，亟需一支带动力强、影响力大的党员志愿服务队伍来保障创建工作顺利推进。

　　二是加强社会组织党建的需要。海宁爱心联盟作为一家非营利性、热心公益的社会组织，自成立以来，在党员的带领和带动下，从几个人的小组织，迅速发展成为加盟团队82家、爱心成员4500多人的大团队。尽管团队之中也有党员存在，但没有真正的把党员亮出来，党员先锋模范作用突出的尚不明显。同时，根据中央、省委2016年对社会组织党建的要求，亟需通过成立党组织，来加强社会组织党建工作，积极探索联盟型领域党组织。

　　三是提升党员志愿服务的需要。当前在志愿服务领域，往往存在着党员志愿服务效应不明显，党员志愿品牌影响不明显、党员志愿作用发挥不明显、党员志愿项目实施不明显的现象，亟需一个强有力的党组织撑起党员志愿服务大旗，引领党员志愿服务走向个性化、专业化、品牌化。

　　二、主要做法

　　1.积极适应联盟团队特点，努力构建“集约化”的组织运作模式。牢牢把握加盟爱心团队规模不一、人员众多，且相对活跃度高、影响面广等特点，积极探索“党建统领、资源整合、包容共享”的集约化运作思路，努力构建联盟型社会组织党建运作机制。一是广拓展。充分运用82家成员单位中已建党组织39家、党员2300余名等优势，以“联手同心，以爱为盟”为主旨，组建以双向型、区域化为主要特点的联盟型综合党委，目前下属党员志愿服务联盟等实体支部3个，义工委等双重管理党组织36个，努力强化党建在新领域新业态中的政治引领。今年下半年以来，新培育组建潮乡救援队、奥林生态园等2个实体性社会组织党支部，吸纳双重管理型的团队党组织8家。二是强管理。组建综合党委班子，除党委书记和委员原则上兼职为主外，设置1名专职副书记，具体承担综合党委的日常工作。综合党委日常工作同步受海宁市委两新工委、海宁社会组织综合党委指导。同时，建立“日常运作、议事会商、服务活动、激励礼遇、工作保障”等五项工作机制，强化综合党委的日常管理。三是重教育。创新学习教育形式，聘请3名有丰富基层党建经验的党建专家为“党建导师”，实行“微信公众号+爱心直播间”双向教育延伸党员学习的平台。今年以来，围绕“两学一做”、建党95周年、文明城市创建等主题，“爱心联盟微直播间”已开讲微党课26期，推出党员群星榜8期，并依托“爱心联盟”微信公众号同步宣传和直播。

　　2.牢牢把握爱心公益宗旨，不断打造“精准化”的志愿服务品牌。为做大做强党员志愿服务品牌，综合党委把原有较为单一的活动内容、组织方式作进一步的丰富和拓展，使爱心公益的党员志愿服务由“松散”向“精准”转变。一是服务项目化。致力打造“志愿+”品牌，开展志愿+治水、+治气、+平安、+护绿、+洁山、+文明、+关爱、+公益等八大行动。今年已启动“微爱童行”关爱留守儿童、“因爱而居”关爱困难家庭爱心家装、“送爱空巢之家”关爱新居民空巢老人、“暑期爱心教室”关爱新居民儿童、“文明海宁一道走”文明劝导、“文明视角”文明海宁微电影摄制、“碧水蓝天”水气环境网络监督、“平安海宁”志愿者巡防活动、“鹃湖护卫”保护水环境、“爱心护眼”关爱近视眼中小学生等9个子项目。二是服务个性化。按照党员志愿者服务意愿和技能特长，围绕不同需求群体，“一对一”、“多对一”点单式开展志愿服务。目前，关爱空巢居项目已启动实施，服务内容包含日间照料、医疗康复、膳食助餐等12项，惠及全市320名孤寡老人。探索链接“96345”党员志愿专线，广泛汇集资源，为失独家庭、残疾人、困难居民等特殊人群订制个性化服务“菜单”。三是服务常态化。联合市联创办、文明办、平安办等13个单位建立联席制度，融会贯通市级下沉资源和社团联盟资源，不定期承接志愿项目，形成长效服务机制。如承接“礼让斑马线”等文明创建志愿项目15个，承接“碧水蓝天”等“五水五气共治”项目3个，掀起了“全城志愿”的浓厚氛围。

　　3.紧紧围绕长效推进要求，建立健全“内生化”的激励保障机制。为吸纳、吸引更多的社会组织、热心人士加入爱心联盟团队，激励更多的党员和骨干带动作用，综合党委以“众筹、互通”为理念，确保常态长效推进。一是资金众筹。在综合党委成立时同步建立志愿服务“公益公积金”，制定使用管理办法，专项用于综合党委的各类公益活动开展以及爱心成员志愿服务积分兑现。首批“公益公积金”共筹集资金(含物资)101万元。二是工作互通。将全国文明城市创建、星级美丽乡村建设、“五水五气共治”、护航G20峰会等中心工作和群众需求作为综合党委各党组织和党员作用发挥的重点，依托“智慧党建云平台”及“志愿潮城”微信平台，实时反馈各加盟团队的党员服务数据和积分情况。同时，鼓励党员自主开展志愿服务，从项目设计、方案制定到活动开展都自己参与，通过“赛金点子、晒积分榜”，激励党员互比互评、互促互进。如今年综合党委的党员自发组织赴在海宁工作的19名(户)新居民的老家——湖北恩施，开展爱心圆梦活动，为其子女千里送暖、让其家庭团圆度夏;联合团市委、卫计局、新居民事务局等开展“您为潮城添瓦，我替游子孝亲”活动，获得良好社会评价，其中来自四川的党员骨干川渝支部书记张清平还被评为嘉兴市“优秀党员志愿者”。三是激励跟进。建立积分管理、积分激励等制度，对加盟成员中的党员实行星级评定，鼓励党员及骨干以积分转赠等方式二次做公益。探索对不同星级的党员享受不同级别的激励礼遇，如联合移动公司等单位，逐步推出积分换流量、积分换话费等，提高联盟成员和党员志愿者参与活动的积极性和自觉性。每年选树百名“红色志愿达人”，增强党员的归属感和荣誉感。

　　三、成效评估

　　一是取得了良好的社会效应。成立以来影响了众多普通党员群众参与到志愿服务中去，特别是在“文明一道走”、“情暖恩施”爱心圆梦、“您为潮城添瓦，我替游子孝亲”慰问四川空巢老人等活动中一大批党员和群众纷纷参与进来，出钱出力。海宁这座文明之城，也正在海宁爱心联盟综合党委的带动下，把做志愿做成一种时尚。

　　二是获得了同行和上级党委的认可。成立以来接待来考察、调研、参观的全国各地单位50余批次，还承担了党史研究·党建实践联盟“弘扬革命精神，深化‘两学一做’”理论与实践研讨会现场点考察任务。先后获得中组部、中央文明办等9部委授予的“四个100”全国最佳志愿服务组织、全省先进基层党组织、嘉兴“红船先锋”先进基层党组织、海宁市“潮乡先锋”先进基层党组织等5个荣誉。

　　海宁爱心联盟综合党委以这种“集约化”组织、“精准化”服务、“内生化”激励为手段，凝聚党组织的影响力和向心力，形成了“志愿家”——“志愿，让我们成一家人”的浓厚氛围，探索了在社会组织党建新形势下，党员志愿型社会组织党建的新形态，有力地助推了全国文明城市创建等中心工作的开展，进一步提升党建的统筹力、党组织的政治引领力和党员在社会群体中的号召力，已成为新一届街道党委班子致力于打造“火红硖石”中最靓丽的一道风景线，是海宁文明城市创建中不可或缺的中坚力量。

　　四、探讨思考

　　志愿服务作为社会建设和发展的重要组成部分和组织形式，在整合社区资源社会力量，关注民生等方面发挥着日益重要的作用。党员作为社区志愿服务的中坚力量，参加各类志愿服务，在对提高社区居民的生活品质，为社区居民提供适宜的居住环境，促使邻里之间友爱互助，化解矛盾，和谐人际关系，进一步推动社会和谐发展等方面发挥着不可或缺的作用。因此，亟需不断完善党员志愿服务机制，进一步引导党员发挥先锋模范作用。

　　1.建立发展党员的参加志愿服务程序前置制度，以刚性的程序约束确保党员参加志愿服务的普遍性。党组织应当采取可以对于入党积极分子和预备党员应强制性的纳入志愿服务工作，要求入党积极分子自入党积极分子培训结业后一年培训考察期内，以及预备党员在一年预备期内，根据学习、工作和自身特点，必须参加不少于24小时的志愿服务。并且强调24小时的志愿服务是指入党积极分子和预备党员利用业余时间，自愿、无偿地服务他人、奉献社会的行为。事实上这也符合《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定，核心就是要使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。而参加志愿服务正是这样一种有效的社会工作，一种有助于践行党的根本宗旨、党的群众路线和社会主义核心价值观的实践教育。

　　2.实行志愿服务积分兑换制度，以合理的回报调动党员志愿服务的积极性。要在海宁市原有公益银行、好人好事银行的基础上，对现有党员志愿服务积分体系依据服务时间的长短、同时参考服务的难度和价值而确定。同时应以年度为单位引入积分评价系统，采取“一星党员、二星党员、三星党员、四星党员、五星党员”的方式进行等级评定。不同的等级可以选择享有不同的服务资源。特别是这些服务资源的选择，应设定为虽具有物质的性质，但作为物的实际价值不高，其突显的主要是荣誉功能，而且也可以鼓励党员志愿者通过转赠，送给更有需要的人。这些回报对党员来说，既是合理的回报，同时也的确能发挥了显著的激励作用。

　　3.实行党员自主策划设计志愿服务活动项目制度，以更大的主动性激发党员志愿服务的创造性。在党员志愿服务内容的设计上，要跳出以党组织设计为主的单一性，发动更多的党员集思广义，共同参与设计一些临时性、突发性、节点性的志愿服务项目。同时还可以配合实行申报认领志愿项目，对每一个党员自行策划的项目根据实际情况设置参加人数的限制。让党员参加志愿服务也面临着服务机会的竞争，由此让党员参与的责任心、自豪感、成就感都能增强。这与当前志愿活动人数摊派、强制分额，人们被动接受和被动参与的志愿服务形成鲜明对比。党员自己思考、自主策划、自行设计，且名额有限的志愿服务项目，不仅能丰富党员志愿服务的内容，更多地造福于社会，而且这一制度有助于更有效地发挥党员的智慧和特长。更重要的是也为党组织发现人才、使用人才、培养人才提供了平台和途径。像2016年年底前启动的“因爱而居”——低保家庭住房改造计划就是由综合党委中的普通党员提议而实行，

　　4.实行信息公开制度，以透明的运行保障党员志愿服务的规范性。当前我们多数党员志愿服务活动的信息公开并非十分理解，往往仅停留于宣传报道的公开，这既不利于有效组织的管理，也不利于参考者本身积极性的激发，更不利于志愿服务活动本身公信力的提升。每次志愿服务活动要做到有图有真相有文字，也体现在党员志愿者实名登记情况、每位党员志愿者参加志愿服务次数和积分情况、每次志愿服务的报名情况等许多重要的基础信息的公开。甚至可采取QQ群、微信公众号、党员微信群等多种网上平台，对志愿者自己和社会各界关心的资金和物质等服务资源的最终去向和这些服务资源的最终分配情况等进行公开，包括积分积累、服务资源采购、议事过程等等，从而达到回应了社会关切，消除了公益乱账，提升了志愿服务绩效的目的。

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