年度林业工作重点情况五篇
我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国,关键在于实现科学技术的现代化。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
2006年林业工作将紧紧围绕江津“一路三化”战略和“两地一中心”的宏伟目标,坚持以人为本构建和谐社会,以科学发展观统揽全局,走以生态建设为主的可持续发展道路,按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,根据重庆市“十一五”期间林业发展规划,结合我市实际,重点做好以下工作
一、继续实施造林工程,不断扩大森林面积。一是利用国家林业工程造林。走大工程带动大发展的林业建设思路,积极争取并实施好国家和重庆市确立的天然林资源保护二期工程、长江中上游防护林体系建设二期工程、退耕还林工程、速生丰产用材林建设工程、野生动植物驯养繁殖和自然保护区建设工程、石漠化治理工程。开展退耕还林回头看,不断巩固成果和扩展后续产业发展,保证退耕还林稳得住,有发展。二是拓展“三大空间”造林。荒山荒地是造林绿化的主体,从今年起,我们要重点拓展城市森林化、乡村道路林荫化和庭院农田林网化“三大空间”。在城市森林化建设中,着重抓好“一城两带三山”态观光园的绿化;在乡村道路林荫化建设中,着重抓好付家至红英桥绿色通道的绿化;在庭院农田林网化建设中,结合我市新农村建设,着重搞好新农村试点村的绿化示范和庭院绿化试点。
二、加快林权体制改革,不断增强林业发展活力。一是明晰林木林地所有权。落实《重庆人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》(渝府发[2005]109号)精神,进一步明晰林木林地所有权,年内完成国有林、集体林、退耕造林户、业主(大户)承包造林林权证的核发工作。二是做好森林区划,实行林业分类经营。根据有关规定,按照公益林不得少于70的原则,将全市森林资源区划为公益林和商品林,且要落实到山头地块,并绘图造册。三是完善流转机制,促进森林资源有序流转。深入宣传发动,把林地、林木等森林资源推向市场,吸引更多的有实力的个体户、私营企业、工商业主等投入森林资源的流转,力争今年有重大突破。
三、加强森林资源保护,维护生态安全。一是落实森林防火目标责任制,建立健全防火扑救预案,开展重点林区瞭望台、防火道的规划建设,采取各种措施预防火灾的发生,力争全年无森林火灾。二是建立四面山森林警察中队等片区综合执法中队,改革执法体制,加强采伐、加工、运输等环节的监管,加大乱砍乱伐林木、乱征乱占林地等破坏森林资源行为的打击力度。三加强有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在5‰以内。
四、加快林业产业发展,不断强林业实力。抓好林业科技技术培训与普及,结合林业重点工程的实施,大力推广应用新技术,并充分利用民间资本,推行和创新林业发展机制,进一步巩固和发展花椒、优质笋竹、优质干鲜果、竹木经营加工和森林旅游等五大产业。提高林业产业建设的科技水平,开发林产品后续产业,延长产业链,使2006年林业产值突破6个亿。
五、积极开展“五争”,优化林业发展环境。“五争”工作,即争取项目、争取资金、争取政策、争取领导和争取各方关系。进一步完善林业发展“十一五”规划,编制和储备一批项目,通过林业项目的实施争取国家对我市的更多投入,年内完成上级投入5000万的任务。通过争取各级的支持,为江津林业发展创造一个良好的环境。与此同时,主动把林业融入全市重大发展战略和社会主义新农村建设之中,为江津经济建设创造良好的环境。
六、加强林业自身建设,促进林业健康发展。一是建立“四大体系”,夯实林业发展基础。“四大体系”:以行政服务中心为主,镇街为辅的一站式办公服务体系;以镇街为基础、林场(所)为辅助的网络管理体系;以森林公安队伍执法为主体的片区执法体系;以林业科技支撑为主,以森林病虫害防治、森林防火为重点的保障体系。二是建设服务型机关,提供优质保障。加强林业队伍建设,进一步加强党风廉政工作,不断提高林业从业人员科学发展观能力,为民办实事的能力,依法行政的能力和拒腐防变的能力。三是切实抓好安全稳定工作,及时解决群众困难和问题,打击损害群众利益违法违纪行为,保证林业的稳定和健康发展。
【乡镇街道范文】二
为了加快我市林业产业的发展步伐,加强林政管理,简化办事程序,优化服务职能,保护、培育和合理利用资源,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《福建省森林条例》、《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》等法律法规,本着解放思想、实事求是、大胆创新、与时俱进的要求,对林业产业发展提出如下实施方案:
一、林业产业现状
全市现有林地面积××万亩,森林覆盖率××,其中用材林××万亩,蓄积量××万立方米,近期可采伐利用的近成过熟林蓄积××万立方米,年采伐限额8_万立方米,可年产商品材××万立方米。
二、未来五年林业发展计划
(一)林业发展的总体目标。
2004年全市建设速生丰产林2万亩,2005年建设速生丰产林3万亩,至2008年速生丰产林达14万亩。
2、2004年“规模以上”林业工业生产总值达1亿元以上,年贡献税费1000万元,2005年林业工业产值达1.8亿元以上,年贡献税费2000万元,至2008年,林业工业生产总值达4亿元,年贡献税费4000万元以上,年产值达1000万元以上企业6家,其中2004年达2家,2005年达3家,2008年达6家。
3、加快林业产业发展,重点项目重点抓,扶持细木工板项目、中密度纤维板项目、木屋及家俱工艺制品项目。
(二)林业发展的指导思想。
1、坚持可持续科学发展观。按照“生态优先、政府主导、市场调节、科学经营、严格保护、宽进严出”原则,把林业工作的着力点放在提高森林质量上,下大力气调整林业产业结构。
2、坚持积极发展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式,形成生产经营良性循环的格局,建立具有稳定的原料供应基地。
3、坚持完善林权制度,严格依法保护林权所有者的合法权益,切实维护林权证的法律效益。
4、坚持“管严生态林、搞活商品林、放开人工林”的原则,加快我市优势林木开发,提高林业产业效益。
5、坚持“管牢山上,管严路上,放活企业”的原则,扶持重点木材加工项目。一是加工工艺水平和木材综合利用率高的企业;二是规模大、管理水平高的企业;三是产品技术含量高、附加值高的企业。对中密度纤维板、木屋、细木工板加工的企业重点扶持,引导细木工板的发展,使其成为今后××林业产业的拳头产品,逐步培育家俱和木制玩具的生产。
三、主要措施
(一)加强领导。
为了进一步加强林业产业的组织领导,成立“××市林业产业发展工作领导小组”,领导小组负责组织全市林业的规划、管理、协调、监督工作。
(二)管理措施。
1、加强源头管理,严厉打击盗、滥伐森林等违法行为,把好森林资源采伐关,严格执行限额采伐。(1)推行集体林木材生产指标管理的抽签办法,市林业局根据省林业厅下达计划和各乡镇森林可伐资源状况,下达到乡镇(街道)(公告1天)→林业站将申请指标地点、时间、申请条件(公告1天)→林权单位提出申请→林业站查阅二类调查档案和实地勘验审核、符合条件(公告3天)→各乡镇(街道)党委(党工委)、人大、政府(办事处)、纪检、林业站、人大代表、政协委员、林权单位参加抽签(结果公告1天)→采伐设计→办理采伐许可证→伐区作业质量检查验收。
(2)结合采伐指标,视土地状况确定清山方式,将其捆绑起来,杜绝枝桠材及小径材浪费的现象,定向供应本市加工企业,来解决现有企业的原料供应不足问题。
2、完善企业年审制度。把企业是否扩大经营范围?是否私设挂靠木材加工点?是否参加法律培训?是否收购加工经营无合法来源?作为年审的前提条件,形成以制度来规范企业行为的良好格局。
3、建立“严格保护、宽进严出”的机制。鼓励木材经营者积极投资木制品加工业,对留在市境内加工的木材仍享受“漳政[2002]综62号”下调的计征价源头缴交税费。对发往境外的木材恢复依照省林业厅“闽林金财[1993]168号”制定的起征价在办理外运时补征税费。其中:杉木补收30元/立方米,14cm以上的松、杂木补收36元/m3,14cm以下的松杂小径材和薪材减半补收,所收款项分以下项目缴交相应的税务和财政部门。
4、扶持重点:
(1)重点扶持细木工板项目。根据我市杉木种植面积已67万亩,蓄积量361万立方米,年采伐量8万立方米的实际,决定引导做强、做大、做好细木工板,使其成为××的拳头产品,以解决杉木出路问题。具体办法是:依托扶强细木工板项目,将目前118台锯台整合到必要加工区,引导其利用杉木加工细木工板成品或半成品,鼓励细木工板龙头企业与其技术、股份投入等合作方式,统一品牌,推向市场,避免无序的浪费和盗、滥伐林木资源。通过整合,最终达到细木工板产量6万立方米,产值1亿元,年创税费700万元。
(2)巩固现有中纤板项目。谨慎扩大中纤板项目,保障丽菁公司年耗薪材6万立方米的需求,促使丽菁公司达到年产量5万立方米,年产值5000万元,年创税费300万元。
(3)木屋及制品。目前木村公司年耗木材1.5万立方米,年产值3500万元,年创汇400万美元,年创税利350万元,通过“宽进严出”机制建立,与木村公司决策层论证,年产值可达5000万元,年创汇可达600万美元,年创税利500万元。
对利用市外木材加工中密度纤维板、木屋、细木工板、家俱及工艺制品的企业按新增税收的地方所得部份由市财政按适当比例返拨给企业作为扶持企业进行技改、新产品研制开发、环境治理、营造原料林基地等投入。
5、简化木材加工企业及产品出仓办证程序。木材经营加工企业的木材及产品调出,由企业自行组织检量。填写《木材运输证申请表》、《木材运输证申请表》经木材检量人、企业法人代表签署后作为办理木材运输证依据,代替原码单使用。
6、对木材经营加工企业实行诚信度分类监督管理。诚信企业与市林业局签订《诚信经营承诺书》,诚信企业应建立木材进出仓台帐,每月向市林业局报告一次,市林政办证室每季度对企业办证情况检查一次,诚信企业使用的运输证实行专项管理。
7、统一全市木材加工成品、半成品的折率标准,鼓励企业技术改造,提高木材利用率,对重点项目因地制宜,因项目施策。
8、规范木屑加工企业的生产,依照有关法律法规征收规费。鉴于我市年产食用菌7300万棒,年耗木材14.6万立方米,而且管理无序,规费税严重流失,严重破坏了森林资源,降低了森林覆盖率,影响到生态林管护,决定用经济杠杆和行政手段并举的方式来限制木屑加工企业,引导食用菌种植户利用芦杆取代木屑,对木屑加工户按有关政策收取规费税40元/吨,参照市矿产品管理总站的管理办法,适当返拨给有关乡镇。
9、在富山工业园区规划木竹企业功能区,功能区内规模以上木材加工企业享受园区的优惠政策。
10、鼓励和支持加工企业建立速生丰产工业用材林基地,积极发展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式,对造林技术、检查验收等方面无偿提供服务,迹地更新验收合格后,用该基地“三五”林价给予补助。
11、实行优惠信贷政策。对林业实行长期限、低利息信贷扶持政策,具体贷款期限可根据林木生产周期,由银行与企业协商确定,并由财政给予一定贴息,对个人造林育林,金融部门要放宽贷款条件,向农户提供小额信贷,联保贷款和金融服务,林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款。
12、实行林木分类经营管理。对生态公益林依法管严,对商品林逐步放开经营,对企业自行营造的工业原料林,优先安排采伐设计,达到一定规模的年度木材生产计划实行指标单列管理。新植的林木,企业可自定培育目标,自选采伐方式,以工艺成熟和经济成熟确定主伐年龄。
13、加大林业科技投入,鼓励营造食用菌专用林,把木屑加工企业与营造食用菌林作为企业年审条件捆绑起来,同时,建立食用菌专用林发展基金,经市财政局与市林业局共同验收合格后,每亩补助30元,使森林资源持续,良性循环。
14、加强木材运输监督,严厉打击干扰林业执法行为,为了切实有效地制止我市当前盗砍滥伐林木、违法运输木材的现象,加大森林资源管理力度,鉴于我市木材外运点多面广、执法力度相对薄弱的实际,林政资源管理部门汇同市矿产品管理总站及有关基层验票站协助检查木材外运工作,同时针对永—漳国防战备公路开通的实际,增设石坑林业检查站。
15、为了更好满足林业企业生产,在省林业厅未下达限额采伐指标前,根据信息和实际情况,按60—70于上一年12月份提前预下达,真正做到为企业而想,为企业解忧。
16、提高森林资源评估质量、伐区调查设计质量和木材检验质量,加强行业监督。逐步将森林资源评估中心和木材检验中心推向市场,发挥其中介服务作用。
17、加强对林业站的管理,将森林保护、森林防火、集体林权制度改革,伐区质量检查,日常管理与责任制结合起来,做到林政管理到位、责任到位、资源管理到位,形成“管好一片林子,做好监督管理,优化服务职能”的良好局面。
18、乡镇(街道)政府(办事处)应承担起森林资源保护、森林防火工作,协助林政执法部门打击违法木材,进行源头追踪,凡涉及责任范围,追究包村领导、干部及林业站工作人员的经济、行政直至刑事责任。
19、本实施方案自发文之日起生效,凡与本方案相抵触的,以本方案为准。
【乡镇街道范文】三
2006年是实施"十一"五规划的开局年,做好这一年乡人大主席团的工作,对于巩固已取得的成绩,推动全乡经济社会更快更好跨越式发展,只有十分重要的意义。乡人大主席团要在区人大党委会的指导下,乡党委的领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六届五中全会和区委七届五次全会精神,坚持以科学发展观统领人大工作全局。认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实、锐意进取,扎实工作,把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,为进一步加强民主法制建设,加快全面建设小康社会的步伐,做出新的更大的贡献。
一、把握更快更好跨越式发展主题,切实搞好工作监督。
1、坚持把推进经济更快更好跨越式发展,作为乡人大主席团工作的第一要务,高度关注"十一五"规划的实施情况,重点抓好招商引资,项目建设结构调整等事关全乡经济发展的重大问题深入调查研究,努力推动我乡"十一五"规划开好局,起好步。
2、大力推进社会主义新农村建设,认真贯彻中央建设社会主义新农村二十字方针,围绕增加农民收入,种植、养殖、劳动力结构调整等情况开展调研,听取报告。
3、主席团将围绕乡政府的主要工作的进行监督,通过视察,调研等形式,督促把实事办好、好事办实。
二、坚持把民主法制建设作为主席团工作的根本任务,大力推进和谐社会建设。
1、宣传教育,督促乡政府把"四五"普法工作的落实到位,并制定好"五五"普法规划,为"十一五"规划的顺利实施提供良好的法制环境。
2、进一步推进基层民主政治建设工作,健全第七届村民委员会的下设各种组织,并指导开展工作。
3、加强对全乡社会治安综合治理工作的监督,听取乡政府关于社会治安综合治理情况的报告。
4、加强对涉农相关法律法规的宣传力度,督促乡政府把宣传工作落实到位。
5、热情接待和认真办理人民群众来信来访,做好置办催办和督办,化解社会矛盾,维护社会稳定。
三、充分发挥人大代表作用,不断增强工作活力。
1、进一步牢固树立代表是权力机关主体的意识,组织代表开展多种形式的学习、培训、考察、调研活动。
2、认真坚持人大主席团成员联系代表制度,通过走访代表,下基层搞调研等形式,了解代表在生产、生活上存在的困难以及参政、议政的积极性。
四、加强乡人大主席团自身建设,努力提高人大工作水平
1、深入学习政治理论,法律法规和业务知识,不断增强依法履行职责和主席团行使职权搞好服务和使命感,提高履职能力和服务水平。
2、坚持原则,自觉把人大工作置于乡党委的领导下,坚持民主集中制,坚持群众路线,加强调研,帮助基层排忧解难。
3、密切与区人大常委会的工作联系,密切与兄弟乡镇人大主席团的工作联系,学习、交流开展人大工作的经验和方法。
4、加强廉政建设,树立勤政为民、依法办事的工作作风。
【乡镇街道范文】四
区人民检察院积极响应省委政法委、总局政法委和上级检察机关的号召,认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。他们通过学习动员、在当地电视台发表电视讲话、召开人民监督员和社会各界人士座谈会、向基层单位下发征求意见涵、自查自纠等多种形式进行深入查摆、及时整改。在规范自身执法的同时,不断提高法律监督能力,树立合理的监督观。对公安、法院执法中存在的问题进行有效、合理的监督,从而达到共同规范执法、公正执法,共同提高的目的。
一、强化内部规范,纠正和解决监督中缺位、越位、错位的问题。把维护司法公正作为监督工作的根本标准和最高要求,正确履行法律监督职责,树立和落实合理的监督观。
二、通过接待和处理人民群众来信来访、开展“举报宣传周”、召开公检法联席会等多种形式收集线索,扩大案源。大大增强了监督的有效性和合理性。近期,鹤北院民事行政检察科向法院下发检察建议2份;侦察监督科办理立案监督案件1件2人,公安机关现已立案侦察。
三、在依法监督的同时,与公安和法院共同制定“规范执法,公正执法”的具体标准、制度、机制。坚持定期召开联席会制度、疑难复杂案件、罪与非罪案件、此罪彼罪案件派员参加制度以及提前介入、引导侦查取证制度。在公检法三机关各司其责、相互配合的基础上,充分发挥监督职能,树立和落实合理的监督观,共同“规范执法,公正执法”,构建林区和谐社会。
【乡镇街道范文】五
同志们:
今天,区委、区政府召开全区水利工作会议,目的就是要提高认识,统一思想,明确任务,落实责任,部署2006年我区水利工作。刚才,__代表区水利局作了工作报告,讲得很好,非常周密细致,大家都要认真贯彻落实。下面我再就抓好我区水利工作谈几点意见:
一、进一步抓好水利防灾减灾工程和重点工程的建设,确保人民生命财产安全
水利工作的重中之重就是水利安全工作,这关系到国民经济的发展,关系到全区人民群众生命财产的安全,也关系到国家和社会的稳定,经济的繁荣。兴水利、除水害、保平安,让花都人民过上风雨无忧的日子,也是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、全心全意为人民服务的重要体现。它还直接关系到我区的经济发展,关系到我区率先基本实现现代化的进程。
对防灾减灾的重点工程我们要重点下大力气去抓。各相关镇街要支持、配合、主动做好征地拆迁工作,特别是要做好群众的工作,争取群众的支持,尽快为各项工程的施工创造条件。对各工程的所有项目,都要严格按照国家规定的建设程序进行,任何部门、任何个人都不能简化基建程序,更不能违反基建程序,特别是新街河整治工程、“两涌一河”整治、洪秀全水库除险加固还有机场周边排水等工程更是丝毫马虎不得。区内任何一宗水利工程出了问题,都将对花都的经济和人民生命财产的安全造成很大的冲击。因此,我们必须认真抓好水利防灾减灾的重点工程建设,全区各级、各部门要高度重视,按照省、市的要求,将工程建设切实抓紧抓好,把关心群众生产生活落实到具体的工程工作和措施上来。
二、加强统筹协调,保证我区水环境建设工作顺利开展
水环境建设是城市环境建设的基本工作,是市民关心的热点问题,是一个复杂的系统工程,必须综合治理。全社会务必高度重视水环境问题,进一步采取有效措施,保护好水资源。一要充分发挥《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规赋予的职能,加大水行政执法力度,对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。二要切实加强重点工程的建设力度,充分体现集安全、环境、景观于一体的全新治水理念。坚持岸线整治、景观建设、生态保护、水污染治理相结合,综合完善工程的各种功能。三要加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通,相互配合,结合市政截污,解决河涌水源问题。同时要力主本地,科学地保护好现有的水源不再遭受污染。
目前我区从9月份开始至今已经没下过雨了,区内各水库已经是在低水位运行,估计到春节如果还是这样的话形势会非常严峻。这就要求我们要尽早做好多手准备,做好预防春旱工作,一是要加强水资源统一调度管理,各水库要节约用水,保证春耕,在这里我要强调一下各镇街,一定要做好2005年度农用水水费的收缴工作。二是要把确保城乡人民生活用水放在首位。三是要高度重视抗旱工作,加强抗旱队伍和装备建设,加大蓄水、引水和提水工程建设力度,建立长效稳定的抗旱机制。四是加强部门配合,形成抗旱合力。
三、加强推进冬修水利建设,增强农业抗击风险能力
开展冬春水利建设要从水利适应全区经济社会发展、适应农业和农村经济发展、适应农业经济结构调整的实际出发,认真贯彻执行。努力使今冬明春水利建设在思想认识上达到新的提高,在机制创新上实现新的突破,在规模效益上再跃新的台阶。
搞好冬春水利建设,关键在领导。一是要把冬春水利建设摆上重要议事日程。各级水利部门的领导必须统一认识,高度重视,当作当前的水利中心工作来抓。二是要实行行政首长责任制。各镇一把手负总责,分管领导具体抓,各有关部门协力抓,形成齐抓共管的局面。三是要认真分解任务,层层建立责任制,一级抓一级,层层抓落实,任务到单位、落实到项目。
各项目资金要依照财政和水利分级管理的原则,工程沿线受益镇、村要按比例配套投入,各负其责,水利局要依靠自身的努力,开源节流,精打细算,厉行节约,集中资金并辅以优化设计,采用新工艺、新材料等手段,降低工程造价,设法减少资金缺口。要严格执行国家的有关法律、法规,加强堤围维护费、水资源费、水土保持补偿费等水利规费的征收力度,壮大水利建设基金,并专款用于水利建设和管理。要广开水利筹资渠道,充分发动群众,依靠群众,动员社会力量兴办水利。这样可大幅度节约投资,有效解决资金的压力。
四、加大农田标准化建设力度,提高农田产出水平
农田水利标准化建设工程是利用水利资金建设高标准农田,为农业现代化服务,为农民办实事的一项德政工程,我们要坚持不懈地抓好新时期农田水利基本建设,加强农业基础设施建设,特别要加强基本农田水利建设,提高农业生长能力,提高农田的产出水平。
同志们,明年的水利工作任务十分繁重,总体思路是:围绕区委、区政府的中心工作,立足科学发展观,在确保水安全的基础上,以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点,全面提升防御自然灾害能力;以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点,努力改善水环境;以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点,加快水管体制改革;以信息技术为提升点,加快水利现代化步伐。
同志们,区委、区政府高度重视水利建设,我们一定要按照区委、区政府的统一部署,抓住当前的有利时机,立即行动起来,掀起水利建设新高潮,各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门,必须本着对人民负责、对历史负责的态度,增强紧迫感和使命感,全面完成明年水利建设各项任务,为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。
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