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严肃组织生活创新范文精选多篇(二)

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严肃组织生活创新范文精选多篇(二)

  【导语】:党的十八届六中全会提出,畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。那么,今天小编为大家带来的是关于严肃组织生活创新范文,希望对大家有所帮助!

  【严肃组织生活创新范文】一

  一、背景

  柳城街道是温江区委、区政府驻地,也是全区唯一全域城市化的区域,幅员面积23平方公里,辖19个社区、257个居民小组,居住人口31.28万。街道党工委下属党组织175个,在册党员2972名,其中社区党委5个、党总支20个,区域化联合党委6个,非公企业党组织24个,社会组织党组织40个。

  (一)从外部环境审视,柳城面临着“三个转型”、“三期叠加”的特殊考验。一是从经济发展后劲上看,柳城正处于产业升级转型期。现有产业结构中,过度依靠房地产投资拉动,老城区传统产业低效发展,对高端产业形成挤出效应,高端产业进入成本高;新城区传统产业及公共服务配套欠缺,发展后劲不足,产业转型升级困难。二是从社区治理状态上看,柳城正处于社会矛盾多发期。过去大发展积累的征地拆迁安置、失地农民社保、安置农民房屋产权证办理等矛盾,都处于集中爆发的高峰时段,同时噪音油烟扰民等环境问题、物业纠纷、交通拥堵等城市“通病”日益凸显,且相互交织、相互影响,逐渐呈现出群体性、对抗性、突发性不断增强的特点。三是从公共服务供给上看,柳城正处于市民需求上升期。近1万生产生活条件较差的居民热切期盼通过项目搬迁、城市更新等方式提升生活品质;近3万拆迁农民入城后,普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10万外来居住人口渴望享有就学就医、文化供给、社会保障等均等化公共服务。

  (二)从党建自身审视,柳城街道党工委、所属党支部、党员队伍等三个层面均存在一些不容忽视的薄弱环节。一是党工委在考评机制建设上有不足。在合格党支部标准、合格党员标准上搞“上下一般粗”,缺乏符合柳城实际的细化内容和个性要求,导致操作性不强;对合格党支部和合格党员的评定上,定性语言多,量化尺度少,导致无法明确界定,评先评优、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和随意性;对履职尽责的先进党支部、先进党员往往是一张纸、一个证,激励效果弱,对后进党支部、后进党员往往是“鞭子高高举起、轻轻放下”,惩处力度小、跟进措施少、约束力不强。二是党支部在发挥核心引领作用上有弱化。有的党支部片面强调服务功能,弱化政治功能,极个别党支部甚至丢失了教育引导群众的政治使命和政治责任,致使党组织无力发挥领导核心、政治核心的作用;有的党支部存在“两张皮”现象,单纯就党建抓党建,在保障党的中心任务上软弱无力;有的党支部不会处理党组织与群团组织的关系,不会利用社会力量,宣传动员不接地气,管控统筹上缺位,从而丧失向心力、凝聚力和感召力。三是党员队伍在保持先进性和纯洁性上有差距。部分党员的党员意识淡化,平常时候看不出,关键时刻站不出,危急关头豁不出;一些党员长期不参加组织生活,不履行党员义务,不关心党的工作,被群众称为“三不党员”;极个别党员宗旨意识淡薄,价值观、人生观扭曲,甚至假公济私、以权谋私,丧失了基本的党员标准。

  二、主要做法

  (一)统一制定分类量化标准。一是制定党支部战斗力指数考评标准。从政治向心力、大局保障力、队伍管控力、资源统筹力、群众粘合力等五个维度,统一制定党支部战斗力指数量化标准,明确21条细化标准、24条扣分细则,重点推行“看齐意识差,政治方向出现偏差”“推动中心工作中不作为、慢作为,造成不良后果”等9种“一票否决”刚性条款。二是制定党员先进指数考评标准。对在职党员,从政治行为先进、本职工作先进、为民服务先进等5个维度,统一制定19条细化标准、22条扣分细则;对离退休党员,从发挥余热先进、社会声誉先进等4个维度,统一制定13条细化标准、15条扣分细则;对新市民党员,从拆迁安置先进、院落自治先进等7个维度,统一制定28条细化标准、28条扣分细则,同步划出行为底线,强力推行“遇事临阵退缩,关键时刻不敢站出来,造成较大负面影响”等5方面“一票否决”刚性条款。

  (二)量身定制对照检查清单。一是每个党支部确定一张战斗力对照检查清单。紧密结合支部所属类别和特点,细化形成任务书,逐一明确责任人,推动党支部战斗力落细落小,最终照单验收见成效。如农民集中安置区党支部,对带头拆迁安置、带头缴纳物业管理费、带头制止乱搭违建等28项任务划分责任区、作出明确承诺;非公企业党支部针对经济下行困难,开展全员岗位竞赛、竞进拉练,凝聚党员职工力量打好提质增效攻坚战。二是每名党员定制一张先进性对照检查清单。综合考虑党员年龄文化、专业兴趣等因素,采取量体裁衣方式,一人一张清单,如要求新市民党员带头与违背政策、阻工闹事等行为作斗争,机关党员带头参加志愿义工活动100小时以上等。此外,对于身体健康状况不佳的党员,提倡党内互助,安排年轻党员结对一对一帮助,落实党内关怀措施。

  (三)严格程序开展民主评定。一是每月记实并会议讨论。党支部和党员分别对清单完成事项、重要工作推进情况等登记在案,每月结合“三会一课”、组织生活开展等进行专题汇报,由社区党总支随机抽查,纳入督查台账。二是每季晒绩并量化评定。依托街道、社区两级信息化管理平台,每季度公开晾晒、公开评价每个党支部和每名党员的工作进展和成效,对结果有异议的,及时开展走访调查和情况复核。三是年度测评并拉通排名。以党支部为单位开展对党员的年度测评,以社区党总支(社区党委)为单位开展对党支部的年度测评,由街道党工委结合述职述廉,广泛听取意见建议,综合季度评分、年度测评结果以及基层党组织书记党建述职评议、日常掌握情况,分层分类确定党支部战斗力、党员先进性量化考评结果。

  (四)树立导向强化结果运用。一是与评优选拔挂钩。明确规定党支部、党员干部评先评优和社区干部选拔任用、职务升降等,必须以战斗力、先进性为主要依据,防止“老好人”先进和“坐排排吃果果”等不良现象。二是与惩诫整改挂钩。及时诫勉排名靠后的党支部和党员,对有一票否决情形的党员,当年确定为不合格党员、确定专人帮教,若后续仍无起色、按程序予以劝退或除名;对有一票否决情形的党支部,采取派驻第一书记、调整支部班子、开展专项整治等整顿措施,确保党支部战斗堡垒作用发挥。三是与党建经费挂钩。根据党支部战斗力指数和党员先进性指数拨付党建工作专项经费,实施“以奖代补”。

  三、初步成效

  (一)激发了党员,从先进性坐标系上细化了鼓励与禁止的硬性约束。一方面,通过量化考核,强化了党员的党性意识,明确了责任义务,守住了党员底线。另一方面,通过设置5个“一票否决”并对党员的各种不良行为设置扣分值,使党员进一步明确了“必须为”和“不能为”,增强了自律意识,党员的不良行为得到有效制止。

  (二)激活了支部,从战斗力坐标系上构建了严管与促进的长效机制。一方面,通过制定党支部战斗力指数评价标准,既为街道党工委从严管理党支部提供了量化标尺,又为党支部指明了工作方向、找准了工作抓手。另一方面,街道党工委对考评中战斗力指数排名靠前的党支部给予人、财、物方面的倾斜,对排名靠后的党支部加大指导力度,采取“结对子”的方式,推动“先进带后进”。

  (三)引领了大众,从执政资源上扭住了人心与利益的关键抓手。通过量化考评工作,引导各级党组织和广大党员始终围绕抓住人心做工作,始终紧扣群众最关心的现实利益问题做工作。去年以来,各级党组织和广大党员大力推行“365开放式服务”,仅延时和节假日服务办理业务4238件;坚持以“五必访、五必问、五必帮”为基本方法,走访群众2200余户,收集解决民生问题180余件,进一步夯实了党群干群连心桥。

  (四)服务了中心,从执政使命上把握了改革与发展的时代主题。项目攻坚取得新突破,全年完成14宗项目地块拆迁工作,面积达1460余亩;社区治理取得新突破,构建“443”社区社会工作服务机制在国家民政部主管刊物《中国社会工作》刊载;民生保障取得新突破,柳城计生协会相关工作经验被国家卫计委表彰,柳城广场舞发展相关工作经验在文化部会议上交流;党的建设取得新突破,党建、社建、群建各项工作在年度考核中连续位居全区前茅。

  四、探讨和启示

  (一)坚持党员的主体性,以他律督促自律。党员队伍管理既要坚持以人为本,尊重党员的主体地位,激发党员自我教育、自我提高意识,又要注重自律和他律相结合。党支部战斗力和党员先进性创评在引导党员干部严于律己的基础上,通过量身定制的对照检查清单,明确了党员干部的行为准则,规定了“必须为”和“不能为”的界限,推动了“以他律促自律”。

  (二)坚持现实的针对性,以个性解决共性。在党员教育管理和党组织建设方面既存在共性问题,也存在个性问题。党支部战斗力和党员先进性创评始终坚持从个性问题入手,根据党组织、党员的不同类型,确定考评的侧重点,比如对安置小区新华苑的新市民党员侧重于考评他们在拆迁安置、院落自治等方面是否带头示范,离退休党员更侧重于考评他们在关心下一代工作等方面是否发挥余热,从而更容易推动各项工作。

  (三)坚持组织的政治性,以处置推动教育。政治性是党组织的第一属性。要增强党组织的政治性,就必须坚持从严治党,坚持从严从实管理党组织和党员队伍。党支部战斗力和党员先进性创评细化了扣分细则和“一票否决”条款,进一步强化了对违法违规违纪党员以及软弱涣散党组织的处置手段,让教育更有力、更有效。

  (四)坚持制度的历史性,以创新实现传承。带好管好党员队伍、加强党组织建设,关键在于有一套系统的、科学的、可行的制度体系。制度建设既不能脱离历史,又不能拘泥于历史,必须与时俱进、大胆创新。党支部战斗力和党员先进性创评是柳城街道在总结党员队伍管理、党组织建设方面的成功经验的基础上,结合当前的中心工作,对考评制度在可量化、易操作方面进行的一项探索与创新。

  【严肃组织生活创新范文】二

  一、创新动因

  1、基于贯彻落实党的十八大精神的要求。党的十八大报告指出,要加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。因此,推行积分制管理,是贯彻落实党的十八大精神、增强党性提高素质、体现以人为本理念的最具体、最实际的具体举措。

  2、基于加强和改进党员管理方式的需要。随着市场经济蓬勃发展,党员在不同行业、地域间流动性加大,党员成份、生活环境及思想意识形态趋于复杂化,党员管理方法单一、监督考核不严谨等问题也日益突出。因此,推行积分制管理,是党组织加强进一步加强党员管理的现实需要。

  3、基于对党员管理先进经验做法的推广。党员日常管理方式多样,既有中央、省市委具体要求、也有结合县情自主创新、更有兄弟县区经验借鉴,各自特色鲜明,均对党员管理工作起了很好的指导、推进作用。但如何有效紧密融合、共同持久发力,建立这一适应新形势、一体化的系统工程便应运而生。

  二、主要做法

  按照“围绕中心、服务大局,分类指导、逐层推进,动态管理、注重实效,贴近实际、民主公开”的思路,遵循“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”三项原则,实行以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度,使党员日常管理工作更加精细化、规范化和科学化。

  1、以量化考核分域实施为抓手,明晰积分内容。把党员思想政治、岗位履职、遵章守纪、参与活动、发挥作用等评价以积分形式进行量化,分基础分、任务分、奖励分三大板块对不同领域党员进行百分制考核。基础分20分。以党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求为依据,分党政机关企事业单位、农村(社区)、“两新组织”党员三类,每类单独制定赋分标准、考核内容,逐项进行扣分。任务分70分。年初由各主管党组织负责,各基层党支部具体实施,为党员制定目标任务,每月审核党员承诺事项赋分5-6分。在职党员围绕年度目标任务、上级党委下达任务、单位分配业务工作任务和党员承诺事项赋分;无职党员围绕共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺各承诺至少一条,按照承诺事项赋分。每月根据评诺情况、履诺完成情况,计算出任务分。奖励分10分。由各基层党组织负责制定加分办法,主要包括超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得县级以下表彰、表扬等情况,最多10分。对于获得县级以上(包括县级)表彰、通报表扬的另行加分(不占奖励分值)。

  2、以确保科学可操作性为基础,规范运行环节。在党员积分评定过程中按照“制定积分细则—确定记录员—党员申请—考核登记—支委会初评—党员大会评定—公示登记—上报备案—年底评议—评定格次—积分核查”11步流程进行操作,年终时根据考评结果评定党员格次。90分以上为优秀党员,80至89分为合格党员,60至79分为基本合格党员,60分以下为不合格党员。对出现违法、违纪、违规行为的,直接认定为不合格党员。对因特殊情况不能发挥先锋模范作用的党员,经征集本人意愿—党(总)支部申请—主管党组织审核—县委组织部审批后,不参与积分活动,实现了党员积分制管理工作的有形有效覆盖。

  3、以建立健全工作机制为保障,完善奖惩标准。结合实际建立健全党员积分审定制、党员积分公示制、党员积分评议制,制定印发《凤县党员民主评议办法》、《党政机关企事业单位党员积分制赋分标准》、《农村(社区)党员积分制赋分标准》《“两新”组织党员积分制赋分标准》和党员积分制手册,根据党组织开展活动内容和不同类型党员的实际,合理确定每项工作活动的分值,增强党员发挥作用和参与各类活动的积极性。健全奖惩激励机制,对评为优秀的收录到“英模库”,优先推荐参加市以上评先树优活动,优先提拔使用。合格和当年晋升两个等次的推荐参加县级评先树优活动。基本合格的取消参加评先树优资格。不合格的取消一切参加评先树优资格,列入帮扶教育对象,按照类型、占比、程度,依据本人意愿,分别通过“一对一”帮扶教育、办培训班、限期改正、劝退、除名等形式进行教育。

  4、以激发党员内在活力为目的,整合活动载体。以积分量化党员考核,形成比、学、赶、超的浓厚氛围,大力激发党员内在活力,坚持引导基层党组织把积分制管理工作与县委、县政府中心工作结合起来,切实做到“两促进、两不误”。将基层服务型党组织创建、村级党组织升级晋档、在职党员进社区、党员志愿者服务、党代表驻室服务、党员活动日、党员承诺制、党员示范岗、党员结对帮扶、无职党员设岗定责等主题实践活动全部融入党员积分制管理当中,使党员在不同岗位上开展的活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分,让党员一切贡献都归结在“积分”的高低及评定格次上,把党员的自主服务与组织的工作安排有机结合,相互促进,共同提高,形成以党员积分制管理为总抓手,各类活动载体为平台,党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局。

  三、取得成效

  通过探索实践,党员积分制管理为全县基层党组织的党员管理注入了新活力,广大党员的思想观念、现实表现出现了新变化,党员积分成为了党员创先争优的一种价值导向。目前,全县6000余名党员参加了党员积分制管理。一是党员管理实现了“精准管理”。把党员所做的每一件事都以“积分”形式表现出来,所做的一切贡献都归结在“积分”高低上,将党员参与公益活动、公开承诺、参与文体活动等服务群众事项都纳入积分范围,党员表现的好与差通过“积分”一目了然,评价党员有具体详细的量化标准,增强了党员管理的可操作性。双石铺镇新建路社区党总支推行党员积分制管理后,党员带头讲文明,积极参与自治管理,社区管理水平大幅提高,原来居民与物管矛盾、停车难与活动空间矛盾得到了有效化解;在解决群众关注的民生问题中,党员充分利用身边优势资源,通过提供岗位、提供信息等形式,介绍了近20名失业党员实现就业,帮助43名拆迁农民实现再就业。二是组织生活实现了“主动参与”。由于将党员参与活动情况纳入积分范围,并采取定期公示和年底考评的方式强化工作监督,有力推动了党员向党组织积极靠拢,党员参与“三会一课”、组织生活会等组织生活的热情空前高涨、参与率大幅提高,党员互相之间比着干,通过“挣分”、“积分”,使量化“数字表”变成了工作“助推器”。据统计,新民街社区党总支部党员“三会一课”出勤率和各类活动参与率由原来60%提高到现在的95%以上;外出流动党员也主动向党支部定期汇报思想、工作情况;组织慰问活动、环境卫生整治等活动,党员积极性、主动性都有了很大增强。三是党员监督实现“全面监督”。通过每月党员申请,使党员明白当月履职及先进性发挥程度,落实党员自我监督;通过每月党员评议,将党员积分情况向普通党员公开,落实互相监督;通过每月积分审核、年度组织定级,落实组织监督;通过加大对表现优秀的党员的表彰力度,对后进党员落实组织处理,落实群众监督;真正实现党员管理“四位一体”监督,形成横向到边、纵向到底的监督机制,达到让后进党员感受差距,不断“比学赶超”;让先进党员珍惜党员荣誉、永葆先进本色”的目的。

  凤县党员积分制管理工作实施以来,受到各级主流媒体的特别关注,先后在省市党报党刊和主流网站上刊登22篇,并在今年9月,这一管理模式荣获陕西省“树立和践行五大发展理念、引领机关党建工作创新发展”研讨活动优秀奖,并在全省推广学习。

  【严肃组织生活创新范文】三

  一、基本内涵

  在水文勘测外业分散工作条件下的党支部工作法是指,在项目现场工作过程中,采取健全一线党组织和建立党建制度等措施,以党建大力推进业务工作,以业务工作提高党建水平,通过充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

  长江口局党委通过深入研究,在长江口深水航道等多个重点项目外业工作现场建立临时党支部,将一线党员们凝聚在一起学习、讨论、攻难关,以党员的先进性带动一线水文职工投入保安全、保质量、保进度、保廉政的工作之中。

  二、主要做法

  (一)基层党组织建设在外业一线延伸

  如何克服外业人员分散、流动性大、项目人员交叉等党建工作难题,使党的组织生活按期正常开展,是基层水文单位一个至关重要的课题。长江口局党委从实际出发,探索党建工作新方法,在水文测验、野外河道测绘等工作时间超过15天,人员规模达到20人以上,党员人数超过5人等情况下,要求成立临时党支部(党小组),由局党委指定临时负责人,负责支部工作,开展支部活动。

  2016年8月,是长江汛期水文测报和河道勘测外业工作最繁忙的时候,长江口局参加长江南京以下12.5米深水航道二期工程水文监测就有60余人。为解决党员没有时间回单位过组织生活的难题,深入开展“两学一做”学习教育,长江口局党委在项目工地上成立了临时党支部,在出工前召集全体党员制定支部党建工作计划。在外业工作间隙开展党员学习教育,每名党员配戴党徽,亮出党员身份,高标准要求自己。组织支部党员重温入党誓词,开展“讲规矩、有纪律”、习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述等专题学习讨论,提高党员意识,确保党的各项工作部署的贯彻落实。临时党支部还注意吸收参与项目的编制外党员参加支部组织生活,实现了党建工作的全覆盖。

  (二)党员能力在外业一线提升

  长江口局党委专门对党员干部在外业一线能力的培养做出安排部署,要求在急难险重任务中注意锻炼党员干部,特别是通过老党员对青年党员“传帮带”活动,提升党员骨干的品质、能力和业务素质。在长江南京以下12.5米深水航道建设水文动态监测、宁波北仑港海域水文测验、长江中下游长程水道地形测量等重点项目中,临时党支部坚决贯彻局党委安排,在项目工地与工会小组联合,围绕科学监测、项目任务书、水文测验实际操作等举办劳动技能比赛,促进党员教育与提高劳动技能相互结合,使党员骨干提升业务技能和素质能力。

  (三)模范作用在外业一线发挥

  一面党员就是一面旗帜,充分发挥党员干部的模范带头作用。历次急难险重任务的完成过程中,一线党员干部不畏艰险,忠诚履职,在最困难的测区、最危险的岗位上,党员担负起测组组长、安全生产监督员等关键职责,用实际行动诠释了水文职工“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优秀品质。在12.5米深水航道水文动态监测现场,临时党支部向每一位党员号召:在测验工作中主动靠前,跟踪服务,把“堡垒”筑在工作最前沿;党员勇于亮出身份,关键时刻有党员撑着,确保党旗始终飘扬在第一线。在2016年长江中下游长程水道地形测量项目现场,党员张美富、盛青、薛剑峰带领着3个测量小组,近30名测量人员顶着36摄氏度以上的高温酷暑,起早摸黑连续作业数月,选点、埋标、架台、跑断面、测水准,每一步都异常艰辛。每天5点出门,晚上9点回驻地,但大家仍然任劳任怨、实干苦干,以实际行动诠释了“党员就是一名旗帜”的深刻内涵。

  (四)工作成效在外业一线检验

  党支部坚持以党建推进业务工作,以业务工作提高党建水平。建立了外业党支部党建工作考评机制,把领导和群众对工作是否满意作为考核临时党支部和一线党员干部的重要依据,用业务工作成效来检验党建成效。外业项目临时党支部坚持“抓工作从抓思想入手”理念,面对党旗党员重温入党誓词,既有仪式感,又能充分激发党员在困难面前带头勇挑重担、甘于奉献的使命感和工作热情。2016年以来,在紧张繁忙的防汛测报、河道勘测工作中,各党支部在多个工地结合项目实际,积极开展各项有特色的党支部活动,发挥党员先锋带头作用,确保了各项工作按期进行,做到了哪里有工程项目,哪里就有党组织和共产党员,实现了党建工作与项目管理“无缝衔接”,一线临时党支部成为工地党员名副其实“家”。在党员的示范引领和努力下,长江南京以下12.5米水文动态监测项目荣获国家测绘优质工程最高奖项白金奖。

  三、工作启示

  1、党建工作在水文外业一线延伸,突破了水文外业生产部门党支部工作和党员活动的瓶颈,创新了基层党支部工作的形式。

  2、了水文业务工作繁忙与深入开展“两学一做”学习教育的矛盾。

  3、在外业项目和急难险重的任务面前,党员的先锋作用更能得到突出体现,使外业党员增强了对党组织的归属感,形成了党员认可、群众满意的党员之家。

  【严肃组织生活创新范文】四

  一、背景与动因

  从近年来基层组织建设实际看,农村党员队伍管理中“三难”问题比较突出:一是日常管理难。基层党组织对党员缺乏有效的考核评价机制,党内政治生活、日常管理没有有力的抓手,农村党员流动性强,部分党员党性观念不强、意识淡薄、作风松散。二是模范作用发挥难。农村党员素质参差不齐,个别党员满足于“无过错”、“一般化”状态,缺乏先锋带头的意识,在发展经济、维护稳定、征地拆迁等工作中没有真正发挥模范作用。三是不合格党员认定处置难。对不履行义务、现实表现较差的党员缺乏认定标准,处置上没有制度遵循,能进不能出现象还比较突出。

  二、主要做法

  一是实行年度记实制度,规范党员管理。在所有农村党员中,探索推进了年度记实制度,即对党员实行百分制考核,以60分为界,评定“合格”与“不合格”等次,主要采取日常表现记实和民主评议相结合的方式进行。日常表现记实主要考核党员受党内纪律处分情况;宗教信仰及参与封建迷信活动情况;被群众举报或投诉情况;参加党组织生活和党费缴纳情况;工作任务完成情况;家庭美德、社会公德以及煽动、组织或参与非法越级上访等11种情况。民主评议主要考核党员理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风、廉洁自律、道德行为等6个方面。评定范围除年老体弱及违法违纪等待有关部门作出处理的党员,不参加或暂不参加年度记实外,其他党员均需记实。其中农村流动党员视情况分类实施,确因工作需要长期外出务工的,由本人提出申请,报经村“两委”审核通过,并公示无异议后方可不参加。对于打零散工、季节工的党员必须参加记实,错过记实时间的,返乡第一时间要向村委报告。

  二是实行县乡村三级核查机制,严格记实质量。建立县委领导班子成员包镇街、镇街领导班子成员包村、工作区全程参与、村居记实委员会组织实施的协同推进机制,层层传递压力。在具体操作过程中,日常表现记实年中和年底各组织一次,主要分为党员自我赋分、村级审核、报镇街审批三个步骤进行,待镇街党(工)委征求上级主管部门意见后予以反馈,并在村进行公示。民主评议一般在每年的春节前进行,由村“两委”成员和全体党员参加,根据党员述职情况和日常表现进行打分。对党员评定结果,建立了村居、镇街逐级审核制度及县备案制度。在考核结果确定以后,设置7天的公示期,进行集中公示。并设立监督举报电话,建立举报问题县级直查机制。对基层党组织出现的“人情记实”、“虚假记实”或少报漏报、隐匿不报等问题,坚持定期督查与综合检查相结合,采取入村抽查、印发通报等措施,一经查实,严肃处理。

  三是实行“2+1”帮教机制,促进党员转化。对扣分严重已达到警戒线的党员,由包村干部进行预警谈话,掌握其思想动态,督促及时转化。对综合评定仍不合格的党员,进行为期一年的教育转化,其组织关系被转到所在镇党员服务中心党支部进行集中管理,实行“2+1”帮教,即明确由2名机关党员和原党支部指派1名支部委员进行帮扶教育,负责对其教育管理。针对不同党员存在的突出问题,有针对的制定整改方案,重点个别谈话、集中学习、定期帮教、奖惩激励、量化考评等具体措施进行帮教提升。期满考核合格后,组织关系转回原党组织。对不合格党员经教育拒不改正、问题性质严重的,一律劝其退党;劝而不退的,按照党章规定予以除名。

  三、工作成效

  1、党员的先锋模范作用得到充分发挥。自2014年开展农村“合格党员”评定以来,先后对217名不合格党员的组织关系转接到所属镇街党员服务中心进行重点管理,2015年底对记实仍不合格、拒不改正的5名党员进行除名。有效解决了农村党员管理失之于松、失之于宽的问题,增强了党员的纪律观念、党性意识,党员作风明显转变,先锋模范作用充分发挥,为全县经济社会发展集聚了正能量。

  2、党组织的凝聚力得到进一步加强。过去农村党员会很难召集,组织生活不经常,现如今广大党员的纪律观念明显增强,党员到会率均达到90%以上,使党员积极地向党组织靠拢,改变了过去一些党员“党员不党员、就差几毛钱”的错误认识。特别在村“两委”换届期间,部分镇街按照记实标准,对先期换届的9个支部25名无故不参会、记实扣分超过40分的党员,直接转入镇街党员服务中心进行教育转化,取得了良好震慑作用,使全县未出现一例因党员到会率不足而未完成换届的现象。

  3、党员在群众中的口碑得到进一步提升。农村合格党员综合评定,让有作为、愿干事的党员政治上有待遇、社会上受尊重,让不合格党员思想上受教育、行动上得转化,进一步提高了该县党员队伍的纯洁性、先进性,并结合“我是党员、我带头”等实践活动的开展,进一步激发了党员的荣誉感和责任感,使党员联系群众更加密切、党群关系更加和谐。从近年来群众满意度调查和涉农信访案件转办情况看,呈现出“一升一降”的良好态势。

  四、几点启示

  一要注重现实表现,抓平时是关键。一名党员形象的好与坏、先锋作用发挥的强与弱,不能单靠一次测评、一次会议来决定,要打破过去集中考核评价党员的弊端,由注重集中评议考核向注重日常、过程考核转变,通过平时的积累和党员群众的口碑综合评定,让党员的形象树立在平时、作用发挥在平时。

  二要注重公平公正,抓规范是基础。评定程序的规范情况直接关系着评定结果的准确程度,既不给表现差的党员有漏子、蒙混过关的机会,也不给平时敢于担当、坚持原则的好党员丢分的可能。要坚持公平公正,考准考实每一名党员的现实表现,让不合格的党员心服口服,也让合格的党员先锋模范作用得到充分发挥。

  三要注重工作成效,抓考核是保障。一分部署,九分落实。督导考核是落实工作的有效举措,只有抓住这一核心,才能防止一些村居党组织流于形式、被动应对,才能让广大党员在思想上有个正确认识,不仅要明白在党干什么、怎么干,还要从思想上认识到干好干坏不一样、干与不干不一样。

  四要注重整改提升,抓转化是核心。劝退、除名不合格党员不是目的,而是警示震慑作用的重要举措,对不合格党员的教育转化才是党员管理的重中之重,帮教、管理措施跟得上,不合格党员就能在思想上、行动上得到有效转化,身上的正能量得到充分发挥,帮教措施跟不上,不合格党员就可以会产生“破罐子破摔”的心态。

  【严肃组织生活创新范文】五

  一、背景起因

  在“两学一做“学习教育中,如何才能把“四讲四有”合格党员的标准要求落实到党员的日常言行当中?如何才能有效解决党员日常管理难、考核评价难、作用发挥难的”三难”问题?如何才能形成务实管用、常态长效的党员管理考核评价机制?从这三个方面的思考出发,麟游结合党员队伍实际,在全县所有基层党组织和党员中全面推行积分考核、星级管理制。县委制定《麟游县党员星级管理办法(试行)》、《麟游县“党员星级管理”月赋分、季评星、年定星办法(试行)》、《党员星级管理积分台账》、《党员星级管理晋星牌》、《年度党员自评打分表》、《年度民主评议党员测评表》、《年度支委会评议打分表》,形成了较为完整系统的党员星级管理和考核评价制度体系。

  二、具体做法

  一是设立星级,明确标尺。将党员划分为农村和社区、机关和事业单位、企业和社会组织三类。设置4个星级,积分在90分(含)以上的评为“红星党员”,积分在69-89分(含)的评为“绿星党员”,积分在60-68分(含)的评为“蓝星党员”,59分(含)以下的评为“黄星党员”。党员年度实行百分制考核,分别按5:1:2:2的比例确定。年度总得分=?年度积分(满分50分)+党员自评(满分10分)+党员互评(满分20分)+支委会评定(满分20分);党员年度积分(满分50分)=(四个季度的得分之和÷4)×50%”;党员自评积分为10分,年终在民主评议会议上,由党员对照考核指标和赋分标准,进行自我评分;民主评议积分为20分,在年终民主评议党员会议上发放民主测评表,按照优秀、合格、不合格三个等次由党员进行互相民主测评,把测评结果转换成民主测评积分;党组织评定积分为20分,年终召开支委会议,对照考核赋分标准,通过支委评分的形式评定出党员得组织评定积分。

  二是细化标准,一月一积分。党员月积分=日常积分+加分项。日常积分满分为100分,加分项按照标准从实核定。日常积分(满分100分)包括四项:“三会一课”(标准分值25分),积极参加“三会一课”(支委会、党员大会、党小组会,讲党课)积25分,无故少参加一次“三会”的扣10分,无故少参加一次党课学习的扣10分,无故少参加一次党小组会议的扣10分;组织活动(标准分值25分),按时参加党支部组织的党日活动、其他集中活动、培训会议的积15分,无故少参加一次扣10分,按时足额缴纳党费积10分,催要才缴纳的每次扣5分,多次催要才缴纳的扣5分;践行承诺(标准分值25分),结合自身岗位提出年度承诺并积极践诺积15分,不按时提出承诺扣10分,未按进度要求完成承诺事项的每项扣5分,社区党员带头联系和帮扶困难居民,农村党员带头发展产业或帮扶贫困户,取得实实在在成效的积10分,走访联系未达到标准要求的,每收一次扣5分,未实现阶段性帮带目标的扣5分;遵章守纪(标准分值25分),带头遵守村规民约,遵守社会公德、家庭美德、职业道德的积25分,违反村规民约的每次扣10分,违反社会公德、家庭美德、职业道德造成不良影响的每次扣10分;加分项(据实核定),主管、分管工作受到上级表彰的每项加5分,本人受到上级组织表彰的每次加10分,主管、分管工作受到上级通报表扬的每项加5分,本人受到上级组织通报表扬的每次加10分。在急难险任务重表现突出的加10分,有拾金不昧、助人为乐、见义勇为等行为,社会反响良好的每次加10分。在各基层党委(工委)指导监督下,由党支部依据《麟游县“党员星级管理”月赋分、季评星、年定星办法(试行)》,进行日常考评和积分,每月进行汇总并在《党员积分台账》上予以登记。

  三是严格程序,一季一晋星。每季度末,由党支部将党员本季度三个月的积分相加,计算出平均分,对照相应分值对应的党员星级,提出党员季度晋星意见,经支委会议研究后确定出党员季度星级,在《党员星级管理晋星牌》上,以粘贴对应颜色“五角星”的方式予以公示,结果报上级党组织备案。本季度内有不按规定和时限主动缴纳党费的,分管工作、主管工作受到上级通报批评的,本人因分管和主管工作进展缓慢被上级组织约谈的,直接确定为蓝星党员;本季度内受到纪律处分、影响期未满的,因纪律、工作作风等问题被纪检监察部门约谈的直接确定为黄星党员。

  四是综合评定,一年一定星。用“党员年度积分=(四个季度的积分之和÷4)×50%”的公式,计算出党员的年度积分。结合年终民主评议党员活动,通过“年度积分(满分50分)+党员自评(满分10分)+党员互评(满分20分)+支委会评定(满分20分)的公式,计算出党员的年度总得分,对照相应分值对应的党员星级,提出党员年度晋星意见。年内出现连续三个月不按规定和时限主动缴纳党费的,分管工作、主管工作受到上级通报批评的,年内本人因分管和主管工作进展缓慢被上级组织约谈的,直接确定为蓝星党员;本年度内受到纪律处分、影响期未满的,因纪律、工作作风等问题被纪检监察部门约谈的,直接确定为黄星党员。考核结果在公开栏公示3天。公示期间党员、群众有异议的,可向负责考核的党组织反映,党组织应及时调查核实并反馈调查结果。公示无异议后报上级党组织备案,并在全体党员会议上宣布党员个人年度积分、考核结果,获得的星级档次,并以党支部为单位在《党员星级管理晋星牌》上粘贴对应颜色“五角星”的方式,公布党员年度定星结果。

  五是运用结果,激发党员活力。把党员积分考核结果与民主评议党员、优秀共产党员评选、年度考核等工作结合起来,作为党员评优评先以及格次确定的主要依据。考核为红星党员的确定为优秀等次,在党员大会上予以表扬,结合其现实表现,优先推荐参加各类先进评选表彰,对于评定为红星级且政绩突出、议政能力较强的党员干部,积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员的人选,对于连续三年评定为红星党员的村级主要干部,推荐为镇领导干部的后备人选,优先提拔使用;考核为绿星的党员确定为合格党员,由党组织在党员大会上对其进行鼓励,以提高其思想觉悟、学习工作的热情和积极性;考核为蓝星的党员确定为合格党员,但不能参加本年度党内各类评优评先,并由党组织对其进行提醒谈话;考核为黄星的党员结合现实表现,可确定为不合格党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

  三、实际效果

  通过积分考核、星级管理制的推行,党员的荣辱感和责任感明显提升,晋位争星,争当先锋的积极性充分调动。第三季度,全县共评定红星党员667名,绿星党员3661名,蓝星党员221名,黄星党员32名,在全县形成了党员争红星,群众数红星,你追我赶当先锋的生动局面。广大党员普遍反映,星级牌既是压力牌,也是监督牌、警示牌,党员队伍呈现出可喜变化。

  一是找到了党员管理新路子。推行积分考核、星级管理制后,党员在群众中亮出了身份,党员的行为可以直接让群众监督。党员帮助群众解决困难、主动做好事办实事,都有记载、有积分,星级有公示,其模范作用发挥如何,靠行动积分,凭数据说话,实现了在评价党员时既有定性要求,又有定量标准,改变了以往凭印象、凭感觉的局限性,评价体系变得更直观、更合理,党员服气、群众满意。党员普遍认为,大家作了奉献,虽然没有报酬,但群众能知晓,支部能知晓,党委能知晓,多少留了名。走出了一条党员自我教育、自我管理、自我改进、自我提高的新路子,促进了党员教育管理工作的经常化、制度化、规范化。通过积分考评、党员互评、群众参评,表现好的党员得到了群众的认可,所做的工作也在党员之间得到了认同。

  二是激发了党员争当先锋的积极性。农村党员带头致富带领群众共同致富的“双带”作用,在脱贫攻坚战中得到了充分体现。九成宫镇西坊村党员魏正福实现了一个心愿:在第三季度村支部评星定级中,他被大家评为了“红星党员”。在今年第一季度评星定级时,老党员魏正福因为缺少家庭致富项目、参加集体活动不多被大家评成了“蓝星党员”。老魏很不甘心,决心要努力向“红星党员”看齐。他两次写下创星申请,积极参加支部和村上活动,带头参与土地流转、发展蔬菜种植,并引导3户贫困户种植蔬菜12亩。第二季度时,他被评定为“绿星党员”。到了第三季度,大家一致同意他晋级“红星党员”。在被评为红星党员后,老魏说:“积分考评、星级评定,让党员既亮身份、又比贡献。党员表现得好与坏,凭数据说话,党员服气,群众满意。”

  三是党员带头作用进一步彰显。党员积分考核、星级管理制的推行,亮明了党员身份,树立了先进标杆,广大党员的使命感、责任感、荣誉感进一步增强,比学习、比服务、比奉献的氛围日趋浓厚,形成了你追我赶、争当先锋的良好格局,展现了党员的新风貌、新形象。九成宫镇西坊村党支部书记刘晓,今年第一季度被评为红星党员,但他说话的神情里透出的更多是压力和责任:“今年以来,虽然自己带领全村党员群众流转土地种植蔬菜580亩,新建蓄水坝2座。但面对粮食价格持续下滑的形势,如何带领群众实现脱贫目标,保住红星,自己感到责任很大、压力很大。”两亭镇两亭村第一书记任晓飞,自费带领村干部赴山东泰安等地考察,成功引进珍珠油杏、土鸡养殖等项目,垫资3万元预定鸡苗和油杏苗木,注册成立鑫农种植和飞升养殖2个专业合作社,引导贫困户种植珍珠油杏110亩,养鸡5500只,与贫困户签订《扶贫养殖合作协议》,免费发放鸡苗、树苗,免费提供技术培训和指导,优先高价收购鸡蛋、肉鸡和油杏,受到群众好评,今年第一、二季度不仅被评为红星党员,“七一”前夕还被宝鸡市委表彰为“优秀共产党员”。

  四是增强了基层党组织的凝聚力。党支部把党员积分考评和晋星升等情况作为年终考核评议党员的重要依据,对评选出来的优秀党员予以表彰奖励,在评先树优、选拔后备干部等方面优先考虑;对不合格党员进行教育谈话,督促查找和整改存在的问题不足。党员星级管理制推行以来,农村基层党组织普遍反映不自觉缴纳党费、不积极参加组织活动的党员基本没有了,带头帮贫扶困群众的多了,积极主动关心和参与村务管理的党员也越来越多,主动参与集体学习和组织生活的党员明显增多。许多党员说:“数数头上几颗星,表现好坏自分明。”

  四、探讨与思考

  一是推行党员星级管理制,是实现党员考核的积极探索。现行的考核机制,是对干部职工包括村组干部在内的工作责任和效果等的考核,那么在党员中推行“星级管理”制,可以说是岗位责任制考核机制向基层党员个人的延伸。它可是每位党员心中有目标、肩上有担子,形成了个个出力、人人争先的良好局面,有利于充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。同时,更是对“四讲四有”合格党员标准的具体化,为党员争做合格党员提供了具体标尺。

  二是推行党员星级管理制,是改进党员管理模式的创新之举。实行党员星级管理,把竞争、激励机制科学地引入党员的教育管理中,将党员积分考核、党员承诺制、党员星级管理、民主评议党员融为一体,形成了一种务实管用的管理模式。为基层党组织管理党员提供了有力抓手,是基层党组织管理考核党员更加常态化、科学化、制度化。

  三是党员星级管理制,是党员发挥先锋模范作用的有效平台。推行党员星级管理制,把对合格党员的具体要求,通过定性和定量的方式进行积分考核和星级评定,为党员搭起了干事创业的平台。有利于党员更好地服务群众、服务社会,有利于党员永葆先进性,发挥先锋模范作用。

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