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党建做好促进发展五篇范文

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党建做好促进发展五篇范文

  【导语】:我们应当坚持分层分类、抓实抓细,多维度高质量推进农村党支部标准化工作。那么今天小编为大家带来的是关于党建做好促进发展的范文,希望对大家有所帮助!

  【党建做好促进发展】一

  “督导组,亚克西!”最近,新疆察布查尔锡伯自治县加尕斯台乡阿克亚尔村的低保户依不拉依木江·艾克热木特别高兴:他去年领到的羊刚刚下了3只小羊。此前,该县在群众工作督导中发现,该村一名村干部违规侵占用于扶贫的羊,为此,去年10月县里专门召开退赔会,责令这名村干部就侵害群众利益问题深刻剖析和反思,并现场将扶贫羊退还给两名低保和贫困户。

  为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标贯彻落实,自治区党委、纪委创新监督方式,自2017年3月起,相继在全区范围内开展群众工作督导,查处了一大批突出问题,有力推动群众反映强烈的突出问题得到解决。

  督导乡村全覆盖

  2017年5月底的一天,晚上8点半。自治区纪委党风政风监督室干部蒋兵突然接到一个陌生电话:“是群众工作督导组吗?我们村支书贪占群众的棉花补贴款,你们查不查?”

  作为自治区群众工作督导组联系喀什地区巴楚县的工作人员,蒋兵和同事们半个月前在当地走村入户,给群众发放了督导组联系卡,用维吾尔语和汉语写明,遇到扶贫领域腐败和作风问题,可以直接拨打督导组电话举报。督导组连夜赶到村里找到了这名群众,详细询问并调查后迅速掌握了相关线索。很快,督导组督促当地纪委严肃查处了该村支书和相关涉案人员。

  一个月后,督导组和专案组成员来到村里,召集村里党员群众开了现场反馈大会,当专案组的同志宣读调查情况和对涉案党员干部的处分决定时,全场响起了热烈掌声。一名老党员激动地拉着蒋兵的手说:“督导组的工作卡没骗人,你们查得好,大快人心!”

  为促进新疆社会稳定和长治久安总目标的贯彻落实,根据自治区党委部署,2017年3月12日,自治区纪委成立群众工作督导组,从各级纪检监察机关抽调259名干部,在喀什地区率先开展群众工作督导。短短两个月时间内,督导组走遍了喀什地区12个县市、168个乡镇和绝大部分村,走访群众22272户、40870人,发现问题9489个,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。随后,自治区党委决定,自5月23日起,对南疆4个地州全面开展督导检查。8月30日,根据自治区党委提出的新要求,自治区纪委在南疆4个督导组基础上,又成立4个督导组,对全区14个地市州全面开展督导检查。截至目前,新疆先后抽调1000多名纪检监察干部,对全疆14个地州市开展了14轮群众工作督导,共走访96个县(市、区)、872个乡镇、9155个村(社区),走访群众18.85万户43.9万人。

  督导工作启动之初,自治区纪委坚持“干部作风好不好,群众说了算”的工作理念,提出“两个全覆盖”,即所有乡村全覆盖、所有群体全覆盖。为打消群众不敢反映真实情况的顾虑,督导组不定路线、不打招呼、不听汇报,直奔基层、随机入户,直接面向群众了解真实情况。有时为彻底弄清一个问题,督导组在一个村一工作就是一整天,有的督导员在一个地方一蹲点就是半年。扎实深入的作风感染了基层干部群众,大家都说:“督导组真的让村里变了样!”

  责任传导不打折

  6月20日上午,喀什地区群众工作督导组的4名督导员来到莎车县喀群乡的托万喀拉央塔克村。督导员时胜旺拿出一张表格,随机点了其中一户说:“咱们去阿依姆罕·尼亚孜老人家里看看!”

  到了老人家中,时胜旺用熟练的维吾尔语说明了来意:“我们这次来,是想了解上轮督导时您反映原村支书克扣您儿子交通事故赔偿金1000元的事,现在钱还给您了吗?”老人激动地回答:“村里已经把钱返还我了,还开除了原村支书的党籍,现在村干部对我都很好,我很满意!”当天上午,督导组还走访了该村其他3户群众,匆匆吃了工作餐,下午又奔赴巴格恰村入户了解情况。

  这是喀什地区纪委监委开展群众工作督导“回头看”的一个剪影。为确保督导发现的问题及时整改,自治区纪委要求,督导组要通过“回头看”向群众了解整改落实情况,核查是否整改到位,有无弄虚作假。

  经过一年多实践,督导组总结形成了“现场反馈、逐级报告、限时整改、追责问责”四步工作法。此外,督导办公室对梳理发现的问题建立台账,集中填写《群众工作督导整改通知书》,移交所在地州市,并签订整改责任书,对相关责任领导进行约谈。

  交叉督导破干扰

  今年1月20日至27日,北疆塔城地区纪委副书记魏金玉来到了千里之外的南疆阿克苏地区,担任自治区首轮交叉督导阿克苏地区的督导组组长。今年以来,为破解基层“熟人社会”干扰,自治区纪委监委创新督导检查方式方法,先后组织各地州市督导组开展了两轮交叉督导和1轮“点穴式”督导。

  “初次到人生地不熟的阿克苏督导,经验少、方法简单、发现问题能力不足,有价值的问题线索不多,受到了自治区纪委监委监督检查组的点名批评。”回忆起第一次参加交叉督导,魏金玉印象深刻。

  为确保交叉督导取得实效,新疆成立了由自治区纪委监委领导、室主任任组长的监督检查组,对各地州市交叉督导组进行指导和监督的再监督,每天查阅督导组台账,对督导情况及时评估。

  监督检查结束后,督检组对交叉督导中聚焦度不够、发现问题质量不高、效果不明显的四个地州市带队领导点名批评,并将他们集中到乌鲁木齐封闭式培训。魏金玉也成为封闭培训对象之一。通过培训,痛定思痛,回到塔城后,魏金玉和同事们迅速补短板,力争提高督导实效。今年大年初三,魏金玉带领塔城地区及塔城地区各县市抽调纪检监察业务骨干,主动要求参加自治区新一轮督导,以干代训,在实践中向自治区纪委监委督导干部学习。

  今年3月,魏金玉带领25名干部赴昌吉回族自治州开展交叉督导。这一次,塔城的纪检监察干部们思路更清晰,分析研判能力更强,督导内容更聚焦,方法更灵活,发现问题的能力水平也更高了。据统计,该督导组第一轮发现聚焦总目标的问题线索仅占总量的20%左右,到第二轮提高到了60%左右。魏金玉和同事们也因此成了被自治区督导组点名表扬的对象。

  5月19日至24日,自治区群众工作督导组再创新,首次启动兵地联合督导。144名纪检监察干部深入全区14个地州市、新疆生产建设兵团12个师,先后走访45个县(市)、265个乡镇、467个村(社区)、77个团场、260个连队,走访职工群众4338户9498人,发现问题线索3303件。

  此次督导,自治区和兵团纪委监委9名班子成员带队,兵地纪检监察干部混合编组,互查互检。“兵地联合督导使监督从‘各自抓’到‘一起抓’,有利于统一监督执纪问责标准。”自治区纪委监委负责人表示,“督导不是目的,促使各级党组织扛起主体责任,推动全面从严治党落到实处才是根本落脚点。通往群众的路是用心一步步走出来的,我们将继续通过开展群众工作督导,查处群众身边的腐败和不正之风问题,提升群众获得感,厚植党的执政基础。”

  【党建做好促进发展】二

  近年来,湖北省神农架林区党委紧紧围绕脱贫攻坚工作,选优领导班子、建强基层党组织、夯实基层基础,充分发挥党组织在抓脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝心聚力抓党建,全力以赴促脱贫。

  强化政治引领,筑牢脱贫攻坚思想定力。摆脱“思想贫困”,是扶贫攻坚的首要任务。近年来,林区党委深入学习研讨相关政策,结合“新时代湖北讲习所(神农架)”,举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训班、村主职干部培训班,深入开展专题研讨,坚定脱贫信心。党委常委带头深入联系村讲党课、过党日,带动领导干部深入城乡基层、项目工地、扶贫一线开展面对面政策宣讲,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“支部主题党日”活动。各级党组织深入宣讲党和国家的扶贫政策、脱贫致富典型,激发脱贫攻坚的内生动力。健全完善“三会一课”“四议两公开”制度,落实脱贫项目、产业发展等重大事项村级民主决策程序,确保各项举措党员事先讨论、事中带头、事后支持。

  建强基层堡垒,激发脱贫攻坚组织活力。要想脱贫致富,支部建设是关键。坚持政治功能和服务功能相统一,加强支部示范化和标准化建设,每个乡镇打造一条党建示范线。实施“联乡包村”“一村一策”,大力实施土地流转、山林增收、光伏发电、服务创收、乡村旅游等发展模式,培植稳定增收的有效途径,不断增强贫困村党组织的发展能力和服务能力。

  推动重心下移,凝聚脱贫攻坚工作合力。始终坚持人往基层走、资源往基层倾斜,凝聚各方合力扶真贫、真扶贫。选派机关“一把手”任“第一书记”、优秀干部任“第一书记”助理全覆盖,出台脱贫攻坚职责落实办法和管理办法,健全管理机制。实行“第一书记”承诺制和办实事项目制,推动脱贫攻坚与基层党建项目紧密结合、深度融合。推动79个机关与67个村“结对共建”,每名在职党员联系1-5户贫困户,每名机关党员干部平均为基层办实事好事20余件。结合“两新”组织党建“百日提升行动”,深入开展“支部+企业”帮扶活动。神农架生态酒业有限公司在新华镇龙口村建立红高粱育苗基地,免费交给贫困户栽种植,收获后以保底价收购,有效稳定贫困户收入。实施“能人回归”行动,聘请外出能人任村“名誉书记”“发展顾问”。实施“双百人才”计划,强化智力脱贫力度。推动党员带头带领致富,发挥先富党员的帮富作用。

  抓牢骨干队伍,强化脱贫攻坚核心引力。富不富看支部,强不强看“头羊”。始终把选好配强带头人作为抓党建促脱贫攻坚的关键抓手。落实乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”机制,严格控制乡镇党政领导班子成员任期内职务调整,做到不脱贫不脱钩、不调离。建好村级扶贫带头人队伍,结合村“两委”换届做实“一村一策”,把政治过硬、群众公认的优秀同志提前调整到位,多方培植村干部队伍源头活水。统筹社会各类扶贫力量,实施“一村一名大学毕业生补充”行动,公开选聘23名大学毕业生任村级助理,带动乡村本土人才回归和振兴本土人才。

  加强激励保障,增强脱贫攻坚内生动力。坚持在树立基层导向、落实政策待遇上下功夫,把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来。落实谈心谈话制度,林区党委书记和分管领导定期与乡镇党政正职谈心谈话,乡镇党委书记定期与村主职干部谈心谈话,主动为他们排忧解难、坚定信心。建立村干部待遇三级保障制度,严格落实村干部养老保险、意外伤害保险、集中体检、离任村主职干部生活补贴等政策,激发干事创业积极性。

  【党建做好促进发展】三

  近年来,江西省大余县为加强农村基层基础工作,建立了“党建+社会治理”体系,健全了现代化乡村社会治理新格局,走出一条自治、法治、德治“三治结合”的乡村善治道路。

  自治固本,夯实基层基础。实施农村“领头雁”工程,建立顺向培养机制,通过村“两委”换届选拔一批有文化、懂管理、能力强的村党支部书记,采取个人报名、单位推荐、组织遴选方式竞争性选拔驻村第一书记、名誉村书记,打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新时代农村干部队伍。建立村干部待遇报酬正常增长机制,推进履职动力、能力、绩效“三提升”。推进基层党组织管理创新,打造“大余智慧党建管理平台”,运用大数据,对党组织进行“线上+线下”精准管理。在全县105个村建立村规民约、村民代表大会、村务监督委员会、人民调解委员会、民情理事会等“一约四会”村民自治制度,最大限度地调动群众参与基层社会治理的积极性和主动性,形成民事民议、民事民办、民事民管的自治格局。

  法治为纲,强化法律保障。在村 “两委”换届工作中,结合扫黑除恶专项斗争,把选举人选资格联合审查贯穿换届始终,采取“一个一个过”的方式,对候选人资格从严审查,坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。实施政法干警挂点联系村工作制度,从公安、检察院和法院等单位精选105名政法干警,挂点联系105个村,实现扫黑除恶线索摸排全覆盖。建立访前法律咨询服务机制,在乡镇成立信访前法律咨询中心,村村配备法律顾问,引导群众遇事找法,有效解决群众“信访不信法”问题。

  德治润心,净化民风社风。搭建“新时代讲习所”“时政夜校”“流动党校”“国学讲堂”等多元化宣传教育平台,开展“党员干部讲政策、农业专家传技术、群众代表颂党恩”系统宣讲活动,与广大群众零距离、面对面拉家常,大力宣讲党的十九大精神,潜移默化培育社会主义核心价值观,弘扬正能量。开展“群众评、乡贤论、榜上亮”的道德评议活动,营造起人人讲美德、人人践美德的浓厚氛围。

  【党建做好促进发展】四

  “党代表到农民身边办了不少实事!”6月10日,崇阳县路口镇田铺村村民王海青发出感慨。过去田铺镇至田心镇那条严重破损、坑洼泥泞的路已消失不见,取而代之的是一条沥青公路。原来,4月12日王海青在市党代表联系日活动中反映田铺至田心之间路难行问题,联系该镇的党代表小组不久便商议拿出方案,相关部门立即启动修路,两个多月路就修好了。

  党代会5年才开一次,闭会期间党代表如何履职、服务群众?去年8月,湖北咸宁市委五届二次全会审议通过了《关于各级党代表联系基层服务党员群众的意见(试行)》,市委组织部配套印发《关于开展市党代表联系基层服务党员群众活动日活动的实施方案》,对活动时间、地点、组织形式和流程等方面作了明确规定——

  “依托行政服务中心、党员群众服务中心等,在乡镇(街道)设立党代表工作室,村(社区)设立党代表工作站,作为党代表接待群众、联系群众的固定地点”“每月第一周或第二周的周五为党代表联系服务工作日,党代表到联系点开展接待走访活动”“对党员群众反映的问题和事项,实行市、县、乡三级联动”……正是规定的出台,让党代表闭会期间不卸责。

  “党代表联系基层服务党员群众活动日”活动启动以来,全市382名市党代表、1509名县党代表、5807名乡镇党代表分成代表小组,走访基层群众,协调解决难点问题。

  今年1月,通城县沙堆镇港背村部分村民向市党代表反映:村庄河道上段非法采砂场在河里挖砂、洗砂,掏空了河床,造成两边河堤坍塌,形成严重水患。县水利局收到反映后立即开展调查处理,先后两次联合沙堆镇政府,强行关闭港背村、沙堆河等几处非法采砂点,镇水利站和镇政府还组成专班加强巡逻监控力度,严禁非法采砂死灰复燃。村民感慨:“难题解决多亏了党代表推动!”

  遇到困难,第一时间帮助解决、第一时间反馈相关部门。党代表按照“谁联系、谁负责”原则,对受理的问题及时跟踪督查办理情况,对已解决的问题开展“回头看”。各级党代表工作机构采取定期反馈、上门检查、现场跟踪、个别询问等方式督办,保证每个问题妥善解决,对重视程度不高、办理办结不到位、成效不明显的单位和责任人,及时催办和通报。

  就在6月29日,通山县委组织南林桥镇部分群众和联系该镇的市党代表、县乡“两代表一委员”集中听取和评议县交通局等16家县直单位近一年来交办事项的落实情况,现场公布满意度,并将结果作为年度党建考评的依据,以考核压实工作责任,促进联系服务群众工作真抓实干。

  各承办单位也着力提高“问题解决率”,通过主动联系或上门走访,了解党代表意见建议和诉求,解决好代表们提出的问题。截至目前,全市共开展活动10期,接待走访群众15343人,收集各类问题5429个,已解决问题4849个。

  据了解,从第二期活动开始,市党代表小组主动逐一向党员群众反馈往期问题办理进展,并对外公示。已办结的邀请群众对服务态度、办理效率、办结质量三项主要指标按满意、基本满意、不满意等次进行评议,以此作为党代表履职的评价标准。

  【党建做好促进发展】五

  组织引领:从“自由分散”转为“有效覆盖”

  “我大学毕业以后,党组织关系从学校转到了村里,参加党组织活动极不方便,现在园区里有了党组织,可以参加双重组织生活,困扰我多年的难题解决了!”镇江京口区“e创”小镇名通信息科技有限公司党员迟云飞说。

  在互联网企业比较集中的开发园区新成立14个党群服务中心;在网络游戏、软件开发等重要产业链的骨干互联网企业新建6个党群综合体;整合优化90余个小微互联网企业党支部,吸纳1235名流动党员参加双重组织生活……镇江市通过开展“百日攻坚”集中规范行动,使原来互联网企业组织覆盖“自由分散”的问题得到妥善解决。

  据介绍,为更好地推进党的组织和工作覆盖,镇江市结合实际,综合运用了五种方法:单独组建,凡正式党员三人以上的均成立单独党组织;派员组建,有一至两名党员的,由企业所在乡镇(街道、园区)选派党建指导员成立党组织;联合组建,凡有流动党员的,纳入就近党群服务中心联合党组织参加双重组织生活;引员组建,每年组织一场非公企业党员职工招聘会,注重党员职工招聘和培育;带动组建,没有党员的全部建立工、青、妇等群团组织。据了解,截至今年6月底,镇江市正常缴纳社保1人以上的互联网企业已普遍建立党组织,党的工作覆盖率保持100%。

  人才引领:让“业务骨干”炼成“先锋大V”

  在镇江市委常委、组织部部长、统战部部长李健看来,随着新媒体、网络“大V”异军突起,一些网络“大V”的粉丝众多。营造网络清朗空间,首先就是要抓好意见领袖、网络“大V”这个群体。实施“先锋+大V”培育工程是镇江市推进互联网企业党建的又一探索。

  “先锋+大V”培育工程,主要是抓好互联网企业负责人、业务骨干和党员这三支队伍建设,把网络“大V”培育成党员,把党员培养成负责人和业务骨干,把党员负责人和业务骨干培养成思想政治素质好、信息技术好、网络人气高、驾驭新媒体效能好的网络“先锋大V”。在组织架构上,镇江市创新建立互联网“先锋大V”联盟,搭建了网络“大V”领导和管理平台;在制度设计上,建立网络“大V”积分管理制度,以积分考核的形式鼓励网络“大V”立足岗位创先争优。目前,互联网“先锋大V”联盟有成员单位35个,培育入党积极分子70名,培育党员负责人、业务骨干18名。

  “‘先锋大V’们充满了正能量,在网络空间充当了矛盾调和剂,也成了网络善举的带头人。”句容市联盛网络党支部书记毕庆波说:“比如去年很多网友反映‘城西异味污染,环保部门不作为’‘城区部分道路夏季夜晚亮灯迟’‘交警部门乱贴罚单’等问题,点击率较高,一片骂声。‘大V’联盟建立以后,我们专门组织‘先锋大V’们赴环保、交通、公安等部门去调查核实,通过沟通协商,‘先锋大V’们把处理情况进行网络发帖,对舆论观点进行恰当引导,取得了很好效果。”

  活动引领:将“红色基因”注入“网络文化”

  推行开机五分钟党课、设立网上党员示范岗、开展网上志愿服务、网络党建知识竞赛活动……在镇江市互联网企业,这些都是能看到的实实在在的党建举措。

  建设互联网企业网上组织生活馆,是镇江市委组织部副部长、“两新”工委书记马振兵的“书记项目”,他说实施这个“书记项目”的初衷,就是考虑到互联网正加速传导渗透到经济社会发展各领域各方面,互联网企业、网络社会组织里的党员高度依赖互联网,但他们游离于常规的党组织之外,缺少体验组织生活的途径。

  今年3月,镇江市互联网企业网上组织生活馆正式上线,该馆分3D和网页两个版本,通过设置党性提升教育区、组织生活体验区、典型示范互动区等功能模块,为互联网行业从业党员提供入党宣誓、组织生活会、党员领导干部民主生活会、支部“三会一课”、党组织换届选举、党组织“统一活动日”、谈心谈话、发展党员、民主评议党员、缴纳党费等组织生活的实境体验,以互联网技术手段搭建互联网企业党建服务平台,开辟出一条适应互联网行业从业党员教育管理的新路径。

  “虚拟的组织生活形式将党员的教育活动从线下开展到线上,党员只要动动手指就可尽享‘指尖上的组织生活’,营造了‘打开电脑、点击鼠标、轻松学习’的氛围,很好地激发了党员群众的学习兴趣,节省了时间,提高了学习效率。”镇江市网络社会组织联合会负责人霍超表示:“在我们网络社会组织中,一些在外地活动或者因身体原因不方便参与集中活动的党员,也可以通过网上组织生活馆参与到党组织的学习和活动中来。”



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