市宣传思想工作大会上发言范文大全（四）

市宣传思想工作大会上发言范文大全（四）

　　通过学习“三个代表”重要思想，正确理解和认真落实全面、协调、可持续的发展观，树立正确的政绩观和科学的人才观，不断提高自身能力水平。那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

　　【会议发言稿范文】一

　　大家好!

　　思想建设是 学社自身建设中根本性的建设。中共中央5号文件明确提出，民主党派的自身建设要以思想建设为核心，社市委始终坚持把思想建设放在各项工作的首位。在过去的一年中，社市委的宣传工作取得了可喜的成绩，各项宣传工作开展得有声有色，生动活泼。有力地提高了社组织的凝聚力，社员政治坚定思想成熟，团结和谐，民主进步，朝气蓬勃。这些成绩的取得与大家共同的努力和付出分不开的，在此，我代表社市委向大家的辛勤努力表示感谢!

　　大家知道，我国的改革和发展正处在关键时期，民主政治的进程不断推进，我社的工作也面临着新的挑战和考验。为此，我们新一届领导班子深感责任重大、任务艰巨。我们这届领导班子上任以来，对各二级组织进行了广泛的调研，在反复征求各级组织意见的基础上制订了五年工作规划，希望大家关注这一规划，为实施规划而共同努力。在大家的支持下，我们有信心把领导班子建设成为一支政治坚定、作风民主、求真务实、锐意进取、团结和谐、社员信得过和经得起考验的坚强领导集体。我希望大家一如既往地关心支持并大力参与社市委的工作。

　　宣传工作的重要性，决定了对宣传干部能力和综合素质要有更高的要求。思想政治工作是一项系统工程，应与参政议政、民主监督、社会服务、组织建设等各项工作结合起来，着重解决在履行参政党职能过程中出现的思想认识问题，并以创造性的、富有成效的思想政治工作方法，为其提供强有力的政治保证和精神动力，切实提高思想建设的实效。

　　在新的一年里，我希望大家在宣传工作中注重把握几个关键点：

　　一是要把学习中共十七大重要论述、领会《中国的政党》白皮书精神与学习社九大精神结合起来。在增强坚持中国共产党领导的自觉性，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念的同时，努力使参政党的事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。新的历史时期，社思想建设的环境、对象、任务和内容都发生了很大变化。要在继承过去行之有效的作法和经验的基础上，不断研究新情况、总结新经验、探索新路子、解决新问题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断认识和把握参政党的特点和规律并加以改进和创新。要确定思想建设的重点和实施步骤，做到统筹兼顾，合理安排。要把深入细致的思想政治工作与帮助解决实际问题结合进来，使思想建设更加贴近实际、贴近社员，情理交融、亲切可信。

　　二是领导高度重视，提高思想认识。搞好社的思想建设工作关键在于领导。社各级组织的领导班子要进一步提高对思想建设工作重要性的认识，把思想建设纳入主要议事日程，并由专人负责;社组织各级领导每年要抽出一定的时间深入基层调查研究，了解社员思想情况和工作情况，亲自做深入细致的思想工作;要健全思想建设工作组织机构，充实工作人员，明确岗位职责，认真履行职责，积极开展工作。

　　三是立足基层建设，抓好入社环节。基层组织是社的思想建设工作的重点。要坚持组织生活制度，增强组织生活的政治性、思想性和吸引力，提高活动质量。要经常分析研究社员的思想情况，制定加强社员思想教育的措施。要抓好入社环节，端正入社动机，把好入社关。要加强对新社员的政治思想教育和培训，为履行参政党职能打下良好的思想基础。

　　四是树立先进典型，注重示范引导。社各级组织要注意发现、培养和宣传在履行参政党职能、加强自身建设及在本职工作中做出突出贡献的先进集体与先进个人，用他们的先进事迹和高尚精神影响、激励社员奋发向上。充分发挥社刊社讯和网络等宣传工具的作用，宣传表彰先进，传达有关精神，解答有关问题，交流工作体会和经验。加强与新闻单位的联系，充分利用各种传媒工具，营造促进思想建设的舆论氛围。

　　五是培养理论人才，建立骨干队伍。各级组织要逐步建立起一支参政党理论和思想建设研究队伍。制定目标，选择课题，有步骤有计划地开展研究工作。特别要注意针对广大社员所关心关注的问题，加强研究，撰写文章，给予科学的、有说服力的回答。要加强思想建设队伍建设，在实践中发现人才，有计划地培养、锻炼人才，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制，努力造就一批政治方向正确、理论功底扎实、勇于开拓进取、有志于参政党思想建设研究的骨干力量。思想建设研究中心要解放思想，与时俱进，积极开展工作，多出成果，多出人才。

　　新时期新阶段，我希望每一位宣传干部要自觉贯彻中国共产党的基本路线和基本纲领。围绕执政党和国家的中心工作，及时进行国内外形势的宣传教育，不断增强社员的全局观念和大局意识，正确对待改革和发展中出现的矛盾和困难，理顺情绪，增强信心，服务大局，自觉维护社会的政治稳定。要认真组织广大社员学习统一战线的理论、方针、政策，学习社史、社章及社的优良传统，深入学习中共十七大和社九大精神，不断提高政治思想水平，使本组织的社员深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国发展中的历史必然性和政治上的优越性，增强接受中国共产党领导，维护中国共产党的执政地位的自觉性，在重大事件和政治风浪发生时能坚定正确的政治方向，能经受住复杂局面的严峻的考验。

　　在学习中注重理论与实践相结合，有针对性地学，把理论学习与做好社员政治思想工作相结合，与做好参政议政工作相结合，与形式多样的宣传教育活动相结合，不断提高学习的实效性。各级宣传干部要充分发挥积极思考，勇于探索，努力争取建立社内上下联动、左右互动机制，共同做好思想建设工作。建立与社员所在单位中共党组织的沟通交流机制，积极主动地同中共党组织联系，争取党组织的支持，共同做好社员的思想工作。

　　最后，我希望各位宣传干部要以“立社为公、参政为民”的精神为指导，以科学务实的态度积极与执政党通力合作，要敢于直面参政党履行职责时遇到的问题矛盾困难，要研究问题提出问题，与执政党一同协商解决问题，努力创造批评与团结、沟通与互动的良好氛围，探索多党合作的科学有效、民主和谐的工作机制，与执政党共同努力，开创一条符合中国文化传统和中国国情的中国特色的民主道路，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明贡献力量。

　　【会议发言稿范文】二

　　市委、政府召开这次全市机关效能建设大会，主要任务是深入贯彻自治区政府效能建设大会精神，认真分析我市机关效能建设存在的突出问题，动员全市党政机关各级干部进一步转变作风、提高效能，努力营造全心全意搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围，以机关效能的大提升促进经济社会的跨越式发展。稍后，雪山书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

　　一、深刻认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性

　　各级党政机关是我们党治国理政的重要机构，党政机关的效率、能力如何，直接关系到党的执政意图的实现，关系到党的路线方针政策的有效贯彻。我市经济社会近年来有了长足发展，但总体上仍正处于一个爬坡追赶的发展阶段，加强机关效能建设，对促进吴忠经济社会和谐发展具有十分重要的意义。

　　加强机关效能建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。我市山多川少、经济总量小、财政实力弱、总体发展水平低，城乡山川、经济社会发展不平衡的问题比较突出。深入贯彻落实科学发展观，要求我们既要推动经济高速增长，又要降低能耗、节约资源，提高经济运行的质量和效益;既要集中力量建设经济强市，又要大力繁荣社会事业，促进经济社会的和谐共进。这对全市各级党政机关的执政能力、工作水平提出了全新的考验。只有不断加强机关效能建设，促使全市各级党政机关从传统思维方式、工作方式、服务方式的束缚中解脱出来，以大破大立、敢想敢干、抢先进位的魄力和作风推进各项工作，全力以赴谋发展、抓项目、育产业，才能沿着统筹发展、科学发展、和谐发展的轨道大步迈进。

　　加强机关效能建设是执政为民的现实需要。各级党政机关作为推动吴忠建设发展的中坚力量，所肩负的职责、从事的一切工作都是为人民谋利益的，都要努力使人民的生活生产环境不断改善、生活水平不断提高，使人民群众关注的各种困难和问题得到有效解决，切实维护好社会公平正义，让人民群众享受更多的改革发展成果。只有大力加强机关效能建设，促使各级党政机关牢固树立执政为民的理念，在工作中更多的体察民情、重视民愿、关注民生，真心实意地为群众办实事、解忧愁、搞服务，才能更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的权益。

　　加强机关效能建设是实现吴忠跨越式发展的重要保证。近几年，我市经济社会取得了长足发展，但横向比，我们还有不小的差距。向前看，还仍然面临着发展不快、发展不够、发展不协调等困难和问题。要实现市委三届四次全体扩大会议和市人大三届一次会议确定的跨越式发展目标，需要全市上下集中精力，争上项目，自加压力，负重赶超，狠抓落实。我们加强机关效能建设，就是要培养各级干部的创新思维、竞争意识、实干精神和务实作风，促使大家千方百计地谋发展、抢机遇、上项目、争资金，不断增强发展后劲，加快发展步伐。

　　加强机关效能建设是优化发展环境的战略选择。市场经济既是资源和投入的比拼，更是服务、环境的竞争。对于投资者来讲，更看重一个地方的发展环境。我市和发达地区相比，经济基础、资源要素、区位条件都没有特别明显的优势，只有通过加强机关效能建设，提高各级党政机关的工作效能和服务水平，努力营造比别人更加宽松政务环境、司法环境、金融环境和社会诚信环境，才有可能吸引更多的资金、项目和人才，借助外力加快经济社会发展，抢占新的制高点。

　　虽然近年来，我市在机关效能建设上做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地看到，在部分部门单位，还存在工作效率、服务水平不高等问题，影响和制约着全市经济社会的快速协调发展。

　　一是服务意识淡薄。个别部门过分强调本部门的管理和审批职能，看重部门和小圈子利益，重管理、轻服务，人为制造发展障碍。在个别单位，企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，不给好处不办事，给了好处乱办事，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。个别领导干部把权力、地位、名利、待遇看得比完成工作重要，只看到手中的权力，看不到自己的责任与服务。个别干部用手中的权力为个人积累关系，为个人办私事，利用职权吃拿卡要，严重影响了党和政府在群众中的形象。二是机制运行还不顺畅。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难和任务，相互扯皮，办事效率较低;有些部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度的过程中专钻“牛角尖”、“认死理”，对上级政策精神领会不透，紧抱审批权力、审批事项和收费不放，项目审批环节多、周期长，执法行为不规范;一些部门制度建设滞后，有制度不执行，有责任不落实;对外服务和承诺难兑现，审批或办理事项没有规定有效的办结时限，也没有规范的运行程序;有的部门单位在企业来办事时不告知具体的审批程序和需要的审批材料，让企业和群众为一件小事跑了又跑。三是工作落实还不到位。一些干部的官本位思想浓厚，群众观念淡薄，工作、办事不怕群众不满意就怕领导不注意，工作不紧不慢，能推就推，能拖就拖，效率和成效极差。有些部门部署工作轰轰烈烈，落实工作轻描淡写，当面承诺大包大揽，下去落实不痛不痒;还有些部门习惯以会议落实会议，以文件落实文件，把有限的工作时间耗费在发文开会上。少数部门和干部好当“观察员”、“评论员”，对上级决策指指点点，对干事的同志评头论足。四是内部管理松懈。有的部门内部管理一盘散沙，单位人员长期离岗不闻不问，人事、财务管理混乱，迟到、早退、随意离岗现象普遍，干部在上班期间上网聊天、炒股、打游戏无人过问。有的部门学习工作走过场，摆样子，只为应付检查。有些领导和干部理论水平不高、业务不精，交办的工作干不了、不会干，有的甚至连简单的通知总结都不会起草。有的自己不会干、干不好，却没有危机感;既不服从单位管理，也挨不得领导批评，有的还借机搞“小动作”、“小圈子”，闹不团结。五是本位主义思想较为严重。一些部门对市委、政府的决策部署，有利的争无利的推，合意的办不合意的拖;有些部门领导决定的事在一些科长手中办不了。市政府的市长办公会议纪要有相当部分是在协调部门间的关系，就这样，仍有相当一部分会议决定的事没有落实。还有些事情，自治区政府有明文规定，市领导也早有批示，但是到现在问题还没有解决。在政务大厅受理业务的过程中一些部门权限放的不彻底，有些只收不办，一些已清理取消的没有真正到位，换个名目继续审批。

　　这些问题虽然发生在一些部门和少数人身上，但如果任其滋长蔓延，不仅会严重阻碍跨越式发展的进程，而且会耽误甚至毁掉一大批干部。如果不碰硬较真，我们抓班子带队伍就没有尽到责任，抓发展干事业就没有进入状态，就是最大的“失职”和“失误”。刚刚结束的市委三届四次全体(扩大)会议和市三届人大一次会议明确了今后五年我市跨越式发展的目标任务，对全市各级党政机关充分发挥服务职能、更加规范高效地履行职责提出了新的要求。为此，我们必须切实增强搞好机关效能建设的紧迫感、责任感和使命感，以铁的决心、铁的制度、铁的纪律，整改问题，提高效能，努力营造全市上下“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的氛围。

　　【会议发言稿范文】三

　　自治区召开千人大会部署政府效能建设工作。自治区大会结束后，市上于 月 日和30日，连续召开市委常委会、政府常务会和全市领导干部大会进行传达贯彻，并对加强效能建设作了具体的安排部署。之后，又结合开展“机关作风建设年”活动、实施城乡环境综合整治暨绿化美化工程等重点工作，采取多种有效形式进行了深入贯彻落实。

　　市委明确提出，从年开始，利用两年时间，在各县市区、市直各部门、政法机关、区属驻吴各单位推进效能建设。为此，专门成立了全市机关效能建设领导小组，在市委办设立了机关效能建设办公室，负责全市机关效能建设的组织、协调、指导、督查、考核工作;设立了机关效能建设投诉中心，向社会公布投诉电话，受理和查处对效能建设的投诉;制定了《吴忠市委、市人民政府关于加强机关效能建设的意见》，明确了机关效能建设的目标要求、基本原则、主要任务和具体措施，安排从八个方面入手，着力优化政务环境、司法环境、金融环境，力争半年解决一些影响效能建设的突出问题，一年取得阶段性成效，两年建立长效机制，使机关效能建设成为推动我市跨越式发展的强大动力。市政府从去年10月份开始，由政府办牵头，监察局组织专门班子筹备我市开展机关效能建设的相关工作，下派调研组分赴各县市区、市直各部门、区属驻各单位、市区各乡镇和部分企业，征求社会各界对机关效能建设的意见和建议，起草了《关于加强政府效能建设的意见》，明确提出要从深化行政审批改革、提高办事效率、强化行政监察问责、提高政府执行力等方面入手，着力优化政务环境，打造诚信政府，提高服务吴忠跨越式发展的效能和水平。为了使政府部门效能建设在短期内取得明显成效，又针对政府各部门在效能建设中存在的突出问题，制定了《关于开展“建章立制、强化问责”集中整顿活动方案》，从今年 月初到 月底，利用半年时间，分四个阶段，在全市各级政府部门、单位开展“建章立制、强化问责”集中整顿活动，重点解决五个方面问题，切实收到五个实效。具体讲，就是要着力解决能力缺失问题，使机关干部素质明显提高;着力解决服务不到位问题，使发展环境明显优化;着力解决纪律涣散问题，使机关作风明显改进;着力解决政令不畅问题，使政府执行力明显增强;着力解决制度缺失问题，使效能建设的机制更加完善。同时，还制定了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等八项制度。市政法机关也成立了相应的组织机构，制定了政法系统开展机关效能建设的实施方案，深入推进政法系统的效能建设，着力解决维护司法公正、服务跨越式发展等方面存在的突出问题。这些文件、制度和工作方案已经市委常委会、政府常务会研究原则通过，将陆续下发实施。可以说，全市机关效能建设已经进入了全面启动、深入实施的关键阶段。当前，从我市跨越式发展的要求和机关效能建设的现状出发，深入推进机关效能建设要围绕一个目标，突出六个重点，弘扬一种好风气、好作风。围绕一个目标：就是以科学发展观为统领，以建设“勤政、为民、高效、廉洁”的党政机关为目标，以提高执行力为突破口，力争用两年的时间，着力解决影响机关效能的突出问题，构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，不断提高党政机关工作效率和服务能力，真正做到职能转变、推进工作，社会各界对党政机关的满意度明显提高。

　　突出六个重点：

　　(一)以简政放权为突破口，着力优化政务环境。各级政府要有针对性地集中开展优化政务环境专项整治活动，从深化行政审批改革入手，加快转变政府职能，为跨越式发展营造公平、透明、宽松的政务环境。一要精简审批项目。从现在开始，各级政府及具有行政审批职能的部门都要对现行的政策文件、规章制度、审批事项和行政事业性收费项目，进行彻底的清理，除自治区和国务院明确规定的，不得以核准备案等名义增加新的审批和收费项目。收费标准有上下限的，一律按下限执行。二要精简审批程序。要切实推行阳光政务，进一步扩大政务公开内容、范围和层次，完善提升各级政府政务大厅的服务功能，实行窗口集中服务。国税、地税、工商、质监等中央、区属部门积极参与、主动申请，审批、收费事项1月底前也将统一纳入市政府政务大厅办理。已经在政务大厅和收费大厅办理业务的部门或单位，要把审批事项集中到大厅办理，使接办、咨询、核批、用印、收费等各个环节都能在大厅服务窗口限时完成，不能只收不办。对不按规定进厅的市直部门(单位)负责人，要进行戒勉谈话或行政问责。三要精简审批时间。各部门、各单位都要细化定岗定责定时的岗位工作制度，把每一个审批事项的办理流程、承办人员、所需材料、办结时间公布在办理窗口。政务大厅要创新工作方法，规范工作流程，推行并联审批、集中审批，减少审批环节，缩短审批周期，提高审批时效，对不按规定时间要求办理审批事项的，严肃追究相关人员的责任。四要全面推进政企、政资、政事、政社分开。在更好地履行经济调节职能的同时，切实加强市场监管、公共服务和社会管理。当前尤其要加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐，加大监管力度，严禁把部门的行政审批权变为小团体的收费权。

　　(二)积极推进依法治市进程，不断优化司法环境。各级政法机关要紧紧围绕服务全市经济社会发展的大局，依法办事、秉公执法，为跨越式发展营造宽松公正的司法环境。各级人民法院、检察、公安、司法机关要严格规范执法，公开司法程序，依法办案，维护法律的权威和公正。要建立快捷的办案机制，提高案件的立案、侦查、起诉、审判和执行效率。要针对机关效能建设中存在的薄弱环节，集中开展以维护司法公正、提高办案效率为主要内容的专项整治活动，全面提高各类案件的办结率和执行率。各级人民法院要把年确定为“执行年”，加大执行力度，解决“执行难”的问题。对一些影响我市投资环境和社会稳定的案件，各级政法机关要快侦、快诉、快审、快结。要全面推行行政执法责任制，完善执法程序，规范执法行为，积极探索行政综合执法或联合执法，坚决克服多头执法、执法不公，甚至执法违法现象。不断创新社会管理方式，提高交通、户籍、证件等公共管理水平。要加强法律援助，依法保护弱势群体、外来投资商的合法权益和正当利益。要加强执法监督和内部管理，严格责任追究，加大对违规执法和不作为现象的查处。监察部门要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容，加强执法监督，依法保护广大群众的合法权益。

　　(三)以诚信建设为重点，大力改善金融环境。金融是区域经济支撑体系的命脉,对经济发展影响很大。进一步优化金融环境,对促进我市经济发展至关重要。要切实加强信用体系建设。建设诚信社会是我们的共同利益所在，也是一项艰苦系统的工程，需要全社会的共同努力。各级党政机关要带头讲诚信，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。要加强包括机关、企业、中介组织和公民个人在内的全社会信用体系建设，切实提高政府公信度和企业、个人的信誉度。同时要制定失信行为通报制度，严肃惩治恶意逃避信贷资金等失信行为。要不断加大服务力度。各级党政机关要积极支持金融部门的工作，帮助金融机构解决改革发展中的困难，支持金融部门拓展服务范围、延伸业务网络、扩大经营领域。法院、检察、公安、司法等机关要全力配合，依法保护金融部门的信贷利益，积极帮助金融部门依法追讨、追缴拖欠贷款。要建立协调联系机制。金融部门要尽快建立银企、银地联席会议制度，主动加强与市直各部门及法院、检察院的工作联系，提高服务地方发展、服务客户的水平。建立企业和个人不良信贷记录档案，互通信息，遏制逃贷、骗贷、恶意拖欠贷款等现象。新闻媒体要为各级金融、信贷机构提供平台，支持金融部门面向社会公开催缴、催收长期拖欠信贷资金的贷款人和担保人。

　　(四)加强监察问责，确保政令畅通。开展机关效能建设，最终必须体现到提高工作效率、管理效益和服务效果上来。要强化行政执行问责。各级各部门对市委、政府的决策和部署，对市委、政府交办的工作任务，必须明确责任和要求，限时办结，重点督查，及时反馈。各级党政机关“一把手”要切实负起领导责任，严格管理、狠抓落实。纪检监察部门要对那些贯彻决策不力、行动迟缓的单位主要负责人和班子成员进行问责，贻误工作的要从严追究责任，造成严重后果的建议市委进行组织处理。要强化行政监察问责。按照机关效能建设的要求，市上已设立了机关效能投诉中心，各县市区也要组建相应的机构，向社会公布投诉电话，明确专人负责，督促落实效能建设任务，形成上下联动、运行通畅的投诉网络。要赋予投诉中心相应的调查权、建议权、处理权，通过明查暗访、公开曝光等手段，对机关效能建设情况进行监督检查，并对企业和群众反映较多的热点、难点问题，进行专项整治。投诉中心要发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，从党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士和企业家、离退休老同志中选聘一批机关效能监督员，组织开展监督检查，及时发现问题，及时整改问题。各级党政机关要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传加强机关效能建设的重要意义、创新举措和显著成效。吴忠日报、吴忠电视台等新闻媒体要开辟专栏，全程报道机关效能建设情况，并开设监督台，对效能建设工作推进不力的部门(单位)进行曝光。通过广泛宣传，努力营造全社会参与、监督、加强效能建设的良好氛围。

　　(五)加强制度建设，增强效能建设实效。各级党政机关要根据新的形势和工作要求健全完善工作机制和制度，用制度管事管人。要认真贯彻落实自治区《关于切实精简会议、文件和减少领导同志事务性活动的通知》精神，进一步完善相关制度，严格控制会议规格、会议规模和会议数量，进一步转变文风会风，规范和减少领导事务性活动，努力营造集中精力抓落实，扑下身子干事业的良好氛围。要全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制度。建立健全逐级或越级督办机制，对市委、政府会议确定的事项，和对有明确批示的文件，进行跟踪问效。建立重大项目跟踪服务和重点工程市级领导包抓机制，对重大项目，要指定专人负责，实行优先办理、特事特办、跟踪服务，直至项目落地。通过工作制度的建立，逐步形成比较完善的机关效能体系，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确服务要求，以公示公告制来推行政务公开强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人理事。制度建设应注重系统性、针对性和可操作性，订立的制度要经法制办和监察局审查。要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。

　　(六)严格考核奖惩，切实改进机关作风。绩效考核是推进效能建设的重要环节。要确保机关效能建设不走过场，必须严把考核关。各级纪检、监察机关是效能建设绩效考核的责任部门，要通过出台效能告诫、诫勉教育实施细则，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职述廉、公务员年度考核等结合起来。要通过奖勤罚懒、选贤任能及培训考核等形式改进和完善机关干部考核办法，对重要岗位负责人和科室负责人择优录用、动态管理、定期考核、末位淘汰。对能力缺失、自由散慢、效率低下的机关工作人员要实行戒勉教育和效能告诫，对不愿干、不会干、干不了、推拖应付工作的坚决处理;对“吃、拿、卡、要”，故意刁难办事群众或客商的从严查处。

　　好作风、好风气能够培养无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，产生无坚不摧的战斗力。我市近年来发展实践证明，一个地方、一个单位，干部作风的好坏，部门风气的好坏，直接决定着工作的成败、事业的兴衰。党的十七大对干部的作风和行政效能提出了更高的要求，具体到吴忠的机关效能建设，就是要营造“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的好风气。讲激情、比创业，就是要始终保持一种敢试敢闯、敢为人先的创业激情和昂扬锐气。讲服务，比奉献就是要切实做到“四办”，即对基层和群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”;对基层和群众反映的一些老大难问题、重大或带有普遍性的问题，坚持迎难而上“主动办”、“上门办”;对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。讲执行，比效率就是作为机关单位和工作人员，一定要在讲执行、抓落实、比效率上下功夫，言必信、行必果。要做到令行禁止，确保政令畅通，锲而不舍、真抓实干，更要齐心协力、协调配合。讲清正，比形象就是必须清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的极端重要性，以俭修身、以德律己，慎用权、善用权、秉公用权。要把住大是大非，更要管住“小”礼“小”节，树立公务人员的良好形象，更好地服务基层、服务群众、服务发展。

　　【会议发言稿范文】四

　　机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要全市各县市区、各部门积极参与，需要广大党政机关干部共同努力，要采取切实有效的举措，加强指导，明确责任，真抓实干，扎实做好各项工作，努力把行政效能提高到一个新的水平。

　　首先，要强化组织协调。市上已成立了机关效能建设领导小组，各县市区、各部门也要成立相应的领导机构和办事机构，科学制定方案，精心组织实施，在全市上下形成“党委统一领导，政府组织实施，部门各负其责，监察监督协调，群众积极参与”的领导体制和工作机制。要健全效能工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。

　　其次，要突出工作重点。机关效能建设领域广泛，内容丰富，必须选准切入点和突破口，突出重点，标本兼治，综合治理，狠抓落实。要紧紧围绕贯彻落实市委、政府各项决策部署，把加强机关效能建设与推动重点项目建设结合起来，与实施城乡环境综合整治、加快两城五园、十大基地、滨河生态城市建设结合起来，与争取项目资金、招商引资等工作结合起来。用落实项目、争取政策资金的速度和质量检验机关效能建设的成果。各单位、各部门要针对机关作风不深不实、审批手续过多过繁、权力部门化等问题，有的放矢地开展整改。整改工作要出实招，办实事，见实效，把着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，以求真务实的精神去抓落实，防止形式主义和走过场。

　　第三，要强化督导检查。各县市区、各部门要对照机关效能建设的目标要求，结合实际广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，查找突出问题，提出整改措施，切实加以整改。各级纪检、监察机关及监督部门要对机关效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结进行全过程、全方位的监督检查。要加大对投诉案件的查处力度，对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为行为，要依据有关规定追究责任，严肃处理。对影响恶劣的典型案件要公开曝光，加大警示力度，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设的成效。

　　第四，要建立长效机制。机关效能建设贵在常抓不懈，需要不断探索、尝试和创新。各县市区、各部门必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想，脚踏实地，一步一个脚印，在及时总结好做法、好经验的基础上，根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予机关效能建设新的内容，每年突出一两个工作重点，持之以恒，常抓不懈，推进全市效能建设的深入开展。

　　同志们，开展机关效能建设，事关吴忠市的发展大局。我们要按照自治区党委政府的要求，在市委的坚强领导下，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢提高效能的攻坚战，把机关效能提高到一个新水平，为推动吴忠市的跨越式发展做出更大的贡献。

　　【会议发言稿范文】五

　　今天这次会议，本来应该在上周召开，但由于事情太多，耽误了较长的时间。今天会议的两项议题都十分重要，都和我们的工作密切相关，任何一项工作任务出了纰漏，都可能给我们全局的工作造成不可挽回的损失，因此，大家一定要高度重视。刚才，晓春主席和育鸿局长分别宣读了《创建全国文明城市工作实施方案》和《 工作实施方案》，请大家会后认真落实。下面，我讲三点意见。

　　一、创建全国文明城工作

　　(一)形势紧迫，我们面临的压力很大

　　当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。 市创建文明城市从1988年就已经开始，1999年、 年、 年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于 月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。

　　对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。

　　(二)把握重点，迅速投入到创建工作中

　　按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计量改造、供热站维护维修、文化大街、幸福街、建设路供水工程、垃圾填埋场掩盖工程等绿化、供热、供水、环卫工程，完成西城区路网、供热、供水和生态防洪部分工程。区领导十分关注这些工程的进展情况，多次召开专门会议进行协调、落实，相关责任单位必须不折不扣的按照责任状要求，按照规定的时限完成好。二是在城市管理工作中，市政、绿化、环卫等部门要进一步加强力度，提高设施的完好率和城区环境卫生质量。今年以来，相关部门已经做了大量的工作，成绩有目共睹。但由于旧城区部分市政、环卫基础设施建设明显滞后于城市发展，垃圾中转站、水冲公厕等数量不足，市政、绿化、环卫等设施人为损坏时有发生，我们管理、维修、养护的工作量十分大。在人员、设备不能及时补充的情况下，相关职能部门要积极从内部挖潜，向管理要效益，通过实施高效率的管理，提高处置问题的能力和效率，确保破损设施及时修复。三是窗口服务部门要牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，结合开展效率年活动，推行高效、规范、优质的服务。要把文明城市创建和机关效能建设结合起来，加强机关效能和廉政建设，积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，自觉走在创建全国文明城市活动的前列。要按照建设服务型政府的要求，落实首问负责制，搞好一站式、一条龙服务，展示为民、务实、清廉的服务型政府形象。要结合创建全国文明城市，继续开展好“双十双百”、“千家窗口创文明，我为奥运添光彩”等各类文明创建活动，争创群众满意单位。要在职工中开展岗位练兵、“文明服务标兵”评选活动，营造人人争当服务标兵、个个争创一流业绩的良好氛围。要切实转变行业作风，通过优质、规范、真诚的服务，展示城市新形象。

　　(三)狠抓落实，认真做好迎查的各项准备工作

　　全国文明城市创建工作任务，全部包括在测评体系之中。因此，我们创建全国文明城，就是要按标准逐项落实测评项目，在具体工作中，要切实把握好以下三点：

　　一要抓紧对标自查。要严格对照测评标准，逐条对标分析。哪些是量化指标，哪些是动态指标，哪些是一般性指标;哪些已达标，哪些未达标，都要认真梳理。就目前掌握的情况，我区不达标的6个方面的硬性指标中，就有一项是我局的任务:公共绿地达不到人均8平米，责任单位必须抓紧整改。

　　二要严格上报材料。要严格按照市、区创建办的要求，认真组织好创建全国文明城市审核材料档案整理上报工作，对所需材料进行规范整理并按时限上报。同时，做好装订存档。决不能因我局上报质量差影响大局。

　　三要搞好自查工作。要按照测评指标，作好自查和迎查工作。考察点将涉及城区主干道、广场、市场、社区、城中村等单位，具体部位按 市创建办指定进行组织，各单位要全面部署，整体推进提高。燃气、热力、自来水等窗口行业的任何一个窗口也要随时备查，要提前做好准备。测评组有明察，但基本上是暗访。接受测评根本做不了假，撒不了谎，来不得半点侥幸。因此，必须把工作做得扎扎实实。在自查中，要认真查找问题，固强补弱。不要怕检出问题，不要回避问题，发现问题就一项一项地解决。

　　二、工作(略)

　　三、关于机关作风建设和工作纪律

　　自去年以来，我局就机关作风建设和工作纪律等下发了一系列的文件，印制了《规范化管理手册》和《行政权力公开透明工作手册》，今年我们又制定下发了《系统财务工作运行管理办法》和《建设系统内部物资采购实施办法》等，各项管理制度逐步健全。但从整个系统来看，落实情况并不理想，一些单位或部门对这些制度没有引起足够重视，相关工作任务、工作职责落实不清。在领导层，部分存在当“老好人”的思想，只想着保持“一团和气”，怕伤人，对违规的现象不闻不问，不批评、不制止，任其发展，姑息养奸。在普通员工中，部分存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，认为事不关己，对全局工作漠然视之。导致制度下发后束之高阁，该检查的不检查，该落实的不落实，该处理的不处理。日积月累，小的隐患不排除，小的苗头不治理，最后酿成大事，给单位造成很大麻烦，对社会产生很大影响。具体讲，就是存在“推”、“散”“私”的问题。“推”就是面对责任互相推诿、互相扯皮，把自己的责任推得干干净净，把矛盾和问题都上交给领导。“散”就是纪律松懈、自由散漫，对机关工作制度视而不见，对上级要求听而不闻，工作凭个人心情，高兴了多干点，不高兴少干点。“私”就是以权谋私，把权力当作自己的私有财物，没有好处时拖延、刁难，见到好处时一路绿灯，而且不以为耻，反以为荣。这些个别现象的存在，对我们整个建设系统造成了很不好的影响。

　　当前，局党委根据上级相关部门的安排，制定了在建设系统创建“和谐型、学习型、节约型、效能型、创新性”“五型”机关的实施方案，我认为方案很好，请大家从以下两个方面认真落实：一是规定动作要按规定完成，保证完成时限、保证完成数量、保证完成质量;二是在重视学习形式的同时更要重视学习的内容和学习的效果，真正做到理论学习与工作实际相结合，既要用轰轰烈烈的形式营造氛围，又要用实实在在的工作中取得效果。

　　同志们,创建全国文明城市和做好奥安保报工作是建设科学发展示范区，构建文明和谐丰南的具体行动，任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来，以饱满的热情，科学的态度，务实的作风，落实好各项工作任务，向区领导和广大居民群众交一份合格的答卷。

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