大气污染防治工作情况

大气污染防治工作情况

　　保护环境，就是保护家园，低碳生活，从我做起。坐坐公交车，骑骑自行车，随手关电灯，节能又减排。换个节能灯，回收旧电池，自备环保袋，低碳又环保。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

　　【城镇环保范文】一

　　同志们：

　　今天的会议是继全州环境保护工作会后，又一次环境保护方面的重要会议，主要任务是贯彻落实2017年全省大气污染防治工作视频推进会议精神，进一步认清当前严峻形势，切实增强政治责任感，狠抓工作落实，尽快扭转空气质量不降反升的被动局面，确保完成“大气十条”终期目标考核任务。刚才，会议传达了州委俞书记的工作要求和赵凌云州长关于全州大气污染防治工作的批示，通报了近期合作市城区空气质量状况和全州大气污染防治进展情况，对做好下一步工作提出了具体要求，我完全同意。各县市和州直有关部门负责同志作了大会表态发言，分析了存在的问题及原因,提出了下一步的工作措施，认识到位，办法措施符合实际，各县市和各部门关键要在下一步的工作中扎实付诸行动，尽快见到实效。我强调三点意见：

　　一、总结经验，正确认识大气污染防治的严峻形势

　　去年一年，是打赢大气污染防治攻坚战的关键之年，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。州委、州政府多次召开会议做出重点安排部署，州委、州政府主要领导对大气污染防治工作高度关注，多次作出批示，州政府先后3次召开大气污染防治工作专题会议，层层传导压力、靠实责任，强力推进各项工作。州大气污染防治领导小组办公室积极发挥组织、协调、督查作用，严格执行“日分析、周报告、月调度、季通报”预警通报制度，印发周报51期，开展督查18次，下发通报12期。合作市采取了一系列切实有效的严防严控措施，各成员单位认真履职、密切配合，贯彻落实“大气十条”各项措施，合作市城区空气质量得到持续改善,细颗粒物(PM2.5)平均浓度值在剔除沙尘天气影响后，勉强完成了2016年省上下达的考核指标。

　　进入2017年，从刚召开的全省大气污染防治工作视频推进会上的通报情况来看，1-2月份合作市城区优良天数同比减少6天，可吸入颗粒物(PM10)平均浓度值同比上升31%，细颗粒物(PM2.5)平均浓度值同比上升x%。特别是初一凌晨颗粒物浓度值飙升，被环保部通报为全国烟花爆竹污染最严重的10个地级及以上城市之一;迭部县级空气自动监测站由于点位未确定，建设进度严重滞后被省长点名通报。综合分析，这些问题的存在既有客观因素的影响，也有部分县市和部门工作措施落实不到位的原因。客观因素方面，受全省大环境影响，去年入冬以来，气象条件整体表现为“暖冬”特征，降水量较往年同期严重偏少，长时间静稳天气导致大气污染物重复叠加且不易扩散，加之干旱少雨，受扬尘、浮尘天气影响造成颗粒物本底值普遍升高。主观因素方面，一是虽然我州去年勉强完成了省上下达的空气质量考核指标任务，但是合作市和有关部门产生了盲目乐观的情绪和掉以轻心的心态，坚持不懈、持之以恒的工作作风弱化，思想有所松懈、措施有所放松、管理局部出现失控，防控的节奏和力度减弱，导致空气质量出现了较大幅度的反弹，被环保部点名通报。二是在责任落实的过程中，压力层层递减，市县党委政府的主体责任、各部门的监管责任、企业的保护责任没有完全落实到位，尤其是网格化监管工作流于形式，监管责任没有真正落实到人。三是部分县市政府分管领导和环保部门负责人对环保业务不够熟悉，未引起高度重视，大气污染防治成员单位职责发挥不到位，工作措施落实不力，环保部门一家单打独斗，对工作推进和落实产生了影响。

　　今年是国务院大气污染防治的终期考核评估年，是打好蓝天保卫战的关键之年，省政府已向国务院立下了军令状，如果完不成终期考核目标任务，国务院将会对甘肃省采取“一票否决”、“区域限批”等强硬措施，省政府相应也会对相关市州采取一定措施。今年前两个月，合作市可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)浓度值出现了大幅度的反弹(全省上升幅度超过30%的市州只有4个)，在剩余的10个月要完成省政府拟定的PM10、PM2.5浓度值分别为67微克/立方米和35微克/立方米的终期考核目标，降幅达到x%，高出全省平均降幅11个百分点，形势极其严峻，任务异常艰巨，我们一定要认清严峻形势，提高思想认识，加大工作力度，进一步提高做好大气污染防治工作的责任感和紧迫感。

　　二、高度重视，切实增强大气污染防治的政治责任感

　　扭转全州大气污染防治工作的不利局面，提高政治责任感至关重要。我们要引起高度重视，自觉把思想统一到中央、省州关于大气污染防治的决策部署上来，从全局高度出发，把大气污染防治作为一项重要的政治任务来抓。

　　一要大气污染防治工作是一项重要的政治任务。2013年2月，习近平总书记在甘肃考察工作时提出了“八个着力”的工作要求，其中一个重要的方面，就是要着力加强生态环境保护，提高生态文明水平。总书记特别强调我们在生态环境方面欠账太多，如果不从现在起把这项工作抓紧抓实抓好，将来付出的代价会更大。要求我们再也不能治理空气污染问题靠刮风。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持环境保护的基本国策，真正给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。做好大气污染防治工作、实现终期评估目标，不仅是山川秀美的题中应有之义，也是落实总书记“八个着力”的重大任务。xx州地处青藏高原东北边缘，是我国青藏高原重要的生态安全屏障，是黄河、长江上游重要的水源涵养区和补给区，同时，也是全省乃至全国游客向往的人间仙境。合作市又是自治州首府，不仅是全州政治、经济、文化的中心，而且是我州大力发展旅游的门户，合作市及其他各县城区空气质量的好坏，直接关系到我州旅游环境和对外形象，影响到全州“全域旅游无垃圾示范区”的创建工作。各县市、各部门要按照六中全会提出的讲政治、看表态、看行动、看成效的“一讲三看”要求，全面贯彻落实新发展理念，自觉把大气污染防治作为检验“四个意识”树的牢不牢的重要标尺。讲政治要做到表里如一，知行如一，关键要做到三看，不仅要看表态，还要看我们在工作中是否进行了部署，是否签订了责任书，是否进行了宣传和动员，更要看行动，最终要看效果。从近两个月的效果反映出，目前从行动、认识和落实中央讲政治的要求，还存在诸多薄弱环节，要作为政治任务切实解决好。

　　二要充分认识大气污染防治工作是事关民生和发展的大事。

　　正在召开的全国人大十五届五次会议上，李克强总理在政府工作报告中，向人大代表和全国人民庄严承诺，要坚决打好蓝天保卫战，并强调指出，加快改善生态环境，特别是是空气质量是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求，必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。今年召开的省人大十二届六次会议上，林铎省长在政府工作报告中明确指出，要紧紧围绕为人民群众创造“天蓝地绿水清”的生产生活环境，深入实施大气污染防治行动计划，持续改善大气环境质量，加强空气质量监测，采取有效措施推动各地污染物浓度持续下降，空气优良天数增加。刚刚结束的全州环境保护工作会议上，俞成辉书记和赵凌云州长在批示中都提出了坚决打赢大气污染防治攻坚战的明确要求。我们必须不折不扣兑现国家和省州保障改善民生做出的承诺，用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷，绝不能失信于民。

　　三要充认识大气污染防治工作是各级党委政府的共同责任。国务院《大气污染防治行动计划》中明确地方各级人民政府是实施《大气十条》的责任主体，政府主要负责人对本行政区域大气污染防治工作负总责。省委、省政府出台的《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》，进一步明确了各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院以及有关部门的生态环境监管责任，各县市党委和政府及相关部门要进一步明确各自职责分工，充分认识到大气污染防治是省委省政府明察暗访年的重要任务，我们一定要在其位谋其政，强化责任担当，加强协调配合，形成党政同责、一岗双责、权责一致、多方联动的大气污染防治工作格局。

　　四要充分认识做好大气污染防治工作是必须完成的刚性任务。省政府与州政府签订的《大气污染防治目标责任书》明确要求：“到2017年合作市空气质量较2013年考核基准年持续改善，可吸入颗粒物(PM10)浓度值要下降到65微克/立方米以下”，今年省上给我州拟定的可吸入颗粒物(PM10)目标值为67微克/立方米，这些都是刚性指标，年底前省政府将对目标任务完成情况进行终期评估，如果今年我州完不成终期目标任务，省政府将依照《大气污染防治行动计划实施情况考核办法》对州委、州政府主要领导进行约谈，并按照《建设项目环境影响评价区域限批管理办法(试行)》实行区域限批。一旦出现这种情况，不仅会严重影响我州经济社会发展和重大项目建设，也会直接制约我州同全国一道全面建成小康社会的进程。这个责任是在座各位、各县市和有关部门承担不了的。我们必须以全局的高度，来认识这个问题，确保完成终考目标任务。

　　【城镇环保范文】二

　　我们要认真贯彻落实全省2017年大气污染防治工作视频推进会议精神，坚持问题导向，迅速行动，主动作为，攻坚克难，狠抓落实，确保全面完成省上下达我州的空气质量目标任务，顺利通过大气污染防治终期考核评估。

　　(一)抓安排部署。今天会议后，立即组织召开本县市的大气污染防治工作部署会议，制定切实可行的年度工作方案，各项工作既要有“施工图”，还要有“进度表”，要对标对表，倒排工期、挂图作战、挂账销号，重点要在解决燃煤污染、餐饮油烟、垃圾焚烧、机动车尾气污染等方面进一步细化工作方案和措施，确保每项工作可检查、可考核、能追责，切实推动各项措施落地见效。从现在开始，各县市要着力在抓早上下功夫，提前谋划“冬病夏治”重点任务，各项措施要早实施、早见效，做到工作计划早制定、重点治理项目早谋划，目标任务早下达。要对燃煤锅炉淘汰改造工作提前谋划，列出清单，做好财政预算、锅炉采购等准备工作，不能等到供暖结束了才去谋划这项工作，那就错过了黄金施工期。

　　(二)抓责任落实。各县市要严格落实好《大气污染防治行动计划》各项措施，建立完善网格化管理机制，全面实施“网格化”管理，切实把监管责任和任务层层分解落实到乡镇街道(社区)以及网格长、网格员身上，严防死守城区及周边裸露土地覆盖、露天烧烤摊点、垃圾秸秆焚烧等生活面源污染，不留死角、不留盲区。尤其是合作市要进一步靠实网格化监管责任，将工作责任全面落实到各部门各单位的具体人员，推进大气污染防治工作向精细化、科学化、制度化方向转变。同时，各县市要严格按照环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的制度，坚持一把手抓、抓一把手的领导体制，坚持一月一督导的考核机制和“一票否决”的惩处机制，将责任落实贯穿到大气污染防治工作的全过程，使每项工作有人盯、有人管，有措施、有办法，一项一项攻坚，一件一件落实，以工作责任的全面落实促进大气环境质量持续改善。州大气污染防治领导小组办公室要严格落实各项工作制度，对工作推进不力和浓度值不降反升县市要启动“黄色、橙色、红色”三级预警。每月对各县市空气质量排名情况在媒体上进行公示，明确企业主体责任，明确部门监管责任，明确分管领导和主要领导责任，明确具体责任人，加大社会监督。

　　(三)抓重点工作。我们不仅要学习兰州办法提出的“六张清单”、“一张网”实践经验，而且要结合各自实际，创新工作方法，制定一系列切实可行的措施，全面抓好大气污染防治各项重点工作。一要加大燃煤锅炉整治。及时开展燃煤锅炉摸底调查与更新工作，建立清单、明确时限，该淘汰的就要淘汰，该改造的就要改造，合作市城区燃煤锅炉要完成淘汰拆并、清洁能源改造及达标治理清零任务，各县要完成燃煤锅炉清单中75%以上的整治任务。在城区集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉必须进行淘汰拆除，供气、供热管网覆盖不到的，要按新锅炉排放标准要求，实施达标治理或替代为高效煤粉锅炉等环保型锅炉系统。要严格控制新建燃煤锅炉，合作市建成区不得新建单台出力20蒸吨以下燃料锅炉，其它县建成区不得新建单台出力10蒸吨及以下燃煤锅炉。同时，要对棚户区居民使用的燃煤小火炉进行全面改造，积极推广使用天然气、电能和环保节能炉具。二要加大餐饮油烟治理。各县市和相关部门要督促所有未使用清洁能源的餐饮单位尽快使用甲醇、天然气等清洁能源，安装高效油烟净化、除尘装置，按照有关规定设置烟囱或烟道，做到改造治理全覆盖，对逾期未完成改造任务的餐饮企业，责令其停止经营，减少对区域环境的影响;对污染严重，群众反映强烈，拒不实施治理措施，不能达到环保要求的餐饮单位，坚决予以关停;已实施改造治理的餐饮单位，要督促其每半年清理和疏通油烟净化设施和专用烟道，并建立备案制度和管理运行台账。三要加大煤炭质量管控。按照《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》要求，继续加强民用散煤煤质管控力度，各县要从源头控制煤烟污染，进一步规范煤炭经营市场秩序，尽快启动建设煤炭集中配送中心，督促煤炭经营销售网点销售优质煤，鼓励引导广大农牧民群众使用效率更高、安全环保的优质煤。合作市要加大散煤置换力度，扩大置换范围，在入城路口设置煤质检测点，相关部门要按责任分工，做好煤质抽检监管工作，定期不定期对煤炭销售网点、重点用煤单位的煤质进行抽检，对不符合要求的，严格依据法律法规予以查处。四要加大机动车尾气管控。要继续加强黄标车与老旧车淘汰力度，完成国家和省上下达的黄标车和老旧车淘汰任务，落实机动车淘汰补贴政策，加大对黄标车、无环保标志(无牌照)车辆，特别是“冒黑烟”、渣土车、农用车等车辆在城区的禁、限行执法检查力度，减少机动车尾气污染。同时，加大供应车用国五油品质量的监管，防止加油站以假乱真、以次充好。五要加大城市扬尘管控。天气转暖，有些施工场地已陆续开工，要严格执行“六个百分百”抑尘措施，确保抽查合格率达到90%以上，对屡查屡犯、屡教不改的施工工地要公开曝光，坚决依法查处。同时，严控城市道路扬尘，以机械化清扫逐步代替人工清扫,确保城市道路平均机械化清扫率要提高到85%以上。六要加快天然气管网敷设和入户进度。合作市要把城区天然气入户改造作为今年大气污染防治的一项重点工作，加快城区天然气管网敷设进度，加大清洁能源的宣传、推广、使用力度。要按照天然气入户时间进度表，全面加快天然气进企入户进程，尽快对城区集中供热管网未覆盖到的燃煤锅炉进行天然气改造，推进城市居民和公共福利用户全部改用天然气。七要全面管控四烧行为。各县市要严格落实州委办公室、州政府办公室《关于进一步加强禁止露天焚烧垃圾管理工作的通知》，坚决杜绝秸秆、枯枝落叶、垃圾和荒草焚烧及烧荒等“四烧”行为，将禁止“四烧”监管任务层层分解落实到各级各有关职责部门及责任人，建立县、乡镇(街道)、村三级禁烧责任制度，完善目标责任追究制，严厉查处各类焚烧行为。同时，积极引导农牧民群众在宗教祭祀活动中自觉规范煨桑行为，尽量到寺院开展煨桑活动，把握好煨桑规模，减少烟气排放。八要严管烟花爆竹燃放。各县要制定出台烟花爆竹禁燃禁放管理办法，明确禁止燃放的时段和区域，积极倡导减少燃放烟花爆竹，各党政、企事业单位、宾馆、饭店、餐饮行业以及工商个体户在开工奠基、落成典礼、婚丧嫁娶、庆典促销等各类活动中应遵守管理办法，燃放前须到所在乡镇、街道办做好备案，对于不履行的进行从严惩处。

　　(四)抓督查考核。今年，各县市各部门要按照省委省政府“明察暗访督查年”总体部署，把大气污染防治措施落实情况和空气质量作为督查的重点内容，集中对成员单位履职情况和大气污染防治工作责任落实情况进行专项督查，切实压实责任，改进工作。州大气污染防治领导小组办公室要严格工作考核，严格执行“日分析、周报告、月调度、季通报”预警通报制度，对各县市各部门落实责任情况进行通报，并报送州委、州政府主要领导和分管领导。州委、州政府根据通报情况对工作不力的该约谈的约谈，该问责的问责，该移交纪检监察部门处理的及时移交，纪检监察、组织部门依据《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》和《甘肃省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，追究相关责任人的责任。

　　(五)抓资金投入。各县市政府要在加大对大气污染防治地方财政资金投入的基础上，多渠道积极争取国家、省上专项资金，落实燃煤锅炉改造、煤炭置换、餐饮油烟治理、黄标车和老旧车淘汰等方面的补助资金，用足用好国家生态功能区转移支付资金，对涉气污染治理项目要足额落实地方配套资金，确保环保设施稳定运行，实现达标排放。各成员单位也要向上级行业主管部门积极汇报、衔接，努力争取专项补助资金，用于全州大气污染防治工作，为如期完成大气污染防治目标任务提供财力保障。

　　(六)抓宣传引导。各县市、各有关部门要积极开展多种形式的环保宣传教育活动，普及大气污染防治知识，加强大气污染防治法律法规的宣传，引导群众参与大气污染防治工作，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，践行绿色低碳出行理念。要引导社会公众积极参与和监督大气污染防治工作，建立完善举报平台，加大宣传力度，鼓励公众举报污染大气环境问题，一旦查实要给予奖励，强化社会监督。

　　同志们，打赢大气污染防治攻坚战、顺利通过终期评估是今年环保工作的重中之重，从目前情况看，任务十分艰巨，需要全州上下共同努力。我们要在州委州政府的坚强领导下，坚定信心，合力推进，标本兼治，持续发力，以优异成绩迎接党的xxx大和省xxx次党代会的胜利召开。

　　【城镇环保范文】三

　　同志们：

　　今天召开的全州环境保护工作会议，州委、州政府高度重视，俞成辉书记和赵凌云州长分别做出了批示，充分肯定了全州环保工作取得的成绩，对做好今年工作提出了明确要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，景旭东同志回顾总结了去年全州环境保护工作，安排部署了今年环保重点工作。下面，我就做好今年全州的环境保护工作讲三点意见。

　　一、认真总结，充分肯定过去一年全州环保工作取得的成绩

　　2016年，在州委、州政府的正确领导和县市政府及相关部门的配合支持下，全州环保系统认真贯彻落实中央、省、州关于环境保护工作的一系列重大决策部署，以改善环境质量为核心，以中央环保督察为契机，坚持问题导向，着力解决环境突出问题，较好地完成了各项目标任务，为全州经济社会发展做出了积极贡献。

　　一是生态文明建设卓有成效。为认真贯彻落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，切实加快生态文明建设步伐，大力实施“生态立州”战略，州委、州政府从全局和战略的高度出发，坚守生态、民生、稳定三条底线，准确把握生态环境保护与建设的新形势、新任务和新要求，把“确立生态文明战略地位，着力创建生态文明示范州”，提到十大任务的第一位。深入开展了声势浩大的全州城乡环境综合整治行动，实现了x万平方公里绿水青山大草原“全域无垃圾”的预期目标，城乡面貌焕然一新，现代文明破窗而入，各方游客蜂拥而至;投资x亿元，建设了x个涵盖x万户x万人的生态文明小康村，重点实施了“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程，使农牧村生态环境和村庄面貌发生了巨大变化。

　　二是区域环境质量持续改善。集中开展大气、水体、土壤污染防治专项整治行动，实施了一系列保障性措施，大气污染治理初见成效，2016年，合作市城区空气质量优良天数x天，优良天气比率达到x%，超额完成年度目标任务，可吸入颗粒物(PM10)浓度平均值70微克/立方米，同比下降x%，细颗粒物(PM2.5)浓度平均值38微克/立方米，剔除沙尘天气后，与省上下达的指标持平。全州境内地表水考核断面、地下水监测点位、x个集中式饮用水水源水质优良比例均达到x%，城市建成区保持无黑臭水体。土壤污染防治稳步开展，全面梳理排查全州土壤污染状况，遥感核实了土壤污染重点行业企业空间位置，积极争取舟曲县九原梁生态环境治理项目和土壤监测能力建设项目资金x万元，为全面启动土壤污染防治行动计划奠定了坚实的基础。

　　三是环境突出问题有效整治。在全州范围内组织开展了环境保护大检查、自然保护区生态保护及污染防治专项检查、环境违法违规建设项目清理整治、矿山企业环境安全隐患排查、公路建设项目“三同时”执行、水电站保障生态下泄流量、河道无序采砂和山体非法采石等一系列专项整治行动，对排查出存在问题的58家企业进行了督促整改。为期一个月的中央第七环境保护督察组在我省督察期间，接办群众投诉信访问题共14批次25件，已全部办结。督察期间，州委书记俞成辉多次赴重点信访投诉问题现场督察督办，有力地促进了信访投诉问题的及时办结，同时严格按照“立转、立办、立查，边督、边改、边公开”的原则，州上第一时间将信访件转办各相关县市和州直有关部门，各县市党政主要领导和州直部门主要负责人高度重视，迅速组织相关部门现场调查核实，严格按程序积极办理各类信访投诉案件，做到了件件有着落，事事有回音，一批群众反映强烈的突出环境问题得到了集中整治，推动了全州环境突出问题的有效解决，取得了积极的社会反响。

　　四是环保宣传教育不断强化。州委、州政府聚焦“五大生态”主攻方向，启动了“绿色出行 低碳生活 健康人生 廉洁社会”主题活动，广泛开展了“6·5世界环境日”宣传教育活动，营造了浓厚的环保舆论氛围，形成了“全民动员、全员参与、群防群治、共同治污”的良好局面。成功举办了高规格的第七届中国生态文明腊子口论坛，xx生态文明建设在全省乃至全国的影响力和知名度进一步提升。编撰完成了面向中小学生、党政干部、农牧民群众四本不同层次的《xx州生态文明教育读本》，为全面提升全民环保意识打下了基础。

　　五是环境监管能力得到提升。在办理中央第七环保督察组交办的案件工作中，州县两级环保部门日夜奋战，开展专项执法行动，打击破坏生态和违法排污行为，切实锻炼了环保队伍，提高了整体素质，使全州环境监管能力得到提升，全州上下进一步增强了政治意识和法律意识，环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的监管格局初步形成。

　　总之，全州各级各部门，特别是环保系统干部职工在日趋增大的压力下主动作为，围绕中心、服务大局，认真落实州委、州政府关于加强环保工作的安排部署，扎实工作、履职尽责，推动全州环境保护和生态文明建设取得了积极成效，在此，我代表州人民政府向长期以来关心支持全州环保事业的社会各界人士和全体环保工作者表示衷心的感谢!

　　二、客观分析，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

　　环境保护工作是生态文明建设的重要内容，是贯彻落实绿色发展理念的必然要求，也是人民群众向往美好生活的核心要义。经济新常态下，环境保护战略地位之高，发展责任之重，社会关注度之高前所未有。可以说机遇与挑战并存，困难与希望同在，全州各级各部门要从思想上引起高度重视，充分认识做好环保工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。综合分析,有利条件主要有：

　　一是领导高度重视为环保事业带来了机遇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，特别是去年12月，总书记强调：“生态文明建设是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的重要内容。要切实贯彻新发展理念，树立‘绿水青山就是金山银山’的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代”。省委王三运书记、林铎省长也多次对我省环保工作作出重要批示，要求严格落实环保责任，有效防范环境风险，加快推进国家生态安全屏障综合试验区建设。前不久，王三运书记、林铎省长分别就祁连山生态保护工作进行了专题调研，明确要求各级党委、政府要把生态保护和建设工作紧紧抓在手上、一抓到底、抓出成效。同时，省委、省政府出台了《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》，把生态环境保护工作的职责从过去单纯由政府部门承担扩充到由党委政府的四十多个部门，层层传导压力、靠实责任，强力推进环保工作。这也是此次会议召集党委部门、法院、检察院和省属驻xx相关单位负责同志参会的原因。州委、州政府把“着力打造绚丽多彩的自然生态”提到“五大生态”主攻方向的首位，坚持举生态牌、谋生态策、走生态路、吃生态饭，全力保护生态环境，多次召开州委常委会、州政府常务会重点安排部署环境保护工作。州委、州政府主要领导对环保工作的批示多达30余次，俞书记、赵州长亲自调研指导，亲赴现场协调解决环境保护突出问题。各级领导的重视为环保事业的发展带来了难得机遇。

　　二是坚持可持续发展为环境保护铺垫了道路。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。党的十八届六中全会将生态文明建设列为“六个建设推进”(即，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设)之一，全面实施供给侧结构性改革，提出了以发展理念转变引领发展方式转变和以发展方式转变推动发展质量和效益提升的新理念，全州各级党委政府和各相关部门都要用新的发展理念统领环保工作的全局，将适应把握引领经济发展新常态作为贯穿各项工作的大逻辑，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥环境保护对发展转型升级的引导，严格执行环保相关法律法规，不断加大生态环境保护工作力度，真正实现经济发展与生态环境保护相互促进，为全面建成小康社会提供良好的环境支撑。

　　三是重大决策部署为环保工作提供了保障。中央出台了生态文明体制改革“1+6”方案，从生态文明建设的高度对环境保护工作做出了制度性安排;国务院相继出台了“大气十条”、“水十条”、“土十条”，从目标任务、工作措施、考核标准、责任追究等方面构建了污染防治体系的基本框架;省委、省政府制定了《甘肃省加快推进生态文明建设实施方案》、《环境保护督察方案(试行)》等一系列配套方案，《甘肃省大气污染防治实施意见》全面实施，《水污染防治实施方案》深入推进，《土壤污染防治实施方案》已经出台;州政府出台了《xx州大气污染防治行动计划工作方案》、《xx州水污染防治行动计划工作方案》，即将出台《xx州土壤污染防治行动计划工作方案》，同时制定了《xx州检察公安环境保护部门执法衔接工作实施办法》，建立健全了环保、检察和公安部门执法联动机制。这些为我州环保工作的有序推进提供了坚强的政策保障。

　　四是环境保护督察为环保工作提供了动力。去年底，我州在中央环保督察工作中，集中整改了一批当前最突出和历史遗留的环境问题，责令整改14家，立案处罚7家，处罚金额x万元，查封企业1家，约谈县、科级干部45人，免职和调离原工作岗位各1人。中央环保督察的持续发力，不仅促进了各级党委政府及部门环保责任的落实，强化了全社会的环保意识，也对环保违规违法行为形成了强大的震慑，极大地推动了环保工作的开展。今后从中央到地方将进一步强化环保督查的力度，要借助环保督查的东风，加强中央环保督察反馈问题的整改，推动环保责任的落实，着力解决当前环境保护中存在的突出问题，进一步提升广大群众的获得感和幸福感。

　　在认清当前有利形势的同时，我们也要清醒地看到，我州环境保护工作仍然存在一些突出问题和困难。

　　一是经济发展与环境保护矛盾依然突出。由于早期公路建设和水电、矿山、旅游资源开发过程中对生态环境保护的要求不严，片面追求建设发展和经济效益，忽视生态环境保护，环境影响评价和“三同时”制度落实不到位，开发建设活动造成地表裸露，植被破坏严重，恢复治理难度较大，生态恶化的趋势仍未得到根本遏制。这些问题，仍然是制约xx经济社会可持续发展的主要生态“瓶颈”，2020年要与全国一道全面建成小康社会，发展与保护的矛盾仍然突出。

　　二是环境风险隐患问题仍未彻底消除。考虑到我州是黄河重要的水源补给区和长江重要支流的发源地，是青藏高原重要的生态安全屏障，且人民群众对环境权益的诉求越来越高，把一些环境隐患问题解决在萌芽状态是当务之急。如去年我省发生的陇星锑业尾矿库尾砂泄漏环境污染事件，还有今年年初媒体曝光的祁连山生态环境保护问题，特别是中央环保督察中群众投诉的合作早子沟金矿、玛曲县天大金矿、卓尼县华隆铅锌矿和舟曲蜂园子金矿、金钱沟煤矿环境污染信访案件，都给我们敲响了警钟，表明长期以来粗放式发展的负面影响开始集中显现。我州管理水平低、环境风险高的大部分金属矿采选企业，以及分散的无主矿和数量众多的尾矿库环境安全风险没有得到根本消除，个别饮用水源地保护区违法违规项目清理整改还不到位、部分县市城区尚无备用水源等问题，都将成为影响社会稳定的风险点，各级党委政府及环保部门一定要牢固树立环保安全意识，环境安全防线不能有一丝一毫放松。

　　三是环境保护大格局尚未真正形成。《xx州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》进一步明确了各级党委政府和各部门的环境保护责任，但从实际工作来看，部分县市党委政府还未真正认识到环境保护的重要性和紧迫性，州直各部门之间存在配合不积极，落实措施不力，责任履行不够，环保部门单打独斗现象依然比较突出，部门联动机制还不完善，一定程度上影响了生态文明建设和环境保护整体合力的形成。

　　四是完成环境保护目标任务十分艰巨。虽然2016年我州基本完成了省上下达的空气质量指标任务，但由于对形势估计不足，思想上松懈，重视程度不够，防控节奏和力度减弱，网格化监管不到位，各成员单位未落实相关职责，无节制燃放烟花爆竹，导致元月份以来，合作市空气质量监测数据一直居高不下，尤其是正月初一凌晨3点，PM10、PM2.5浓度值分别达到1140微克/立方米、882微克/立方米，空气质量指数为重度污染，被环保护部通报。2017年1月1日至2月26日，PM10浓度值同比上升27.8%，PM2.5浓度值同比上升21.2%，空气质量综合指数从去年同期全省排名第三滑落至第六。省上要求今年全省空气质量指数要比去年下降7%，初步确定我州PM10目标值为67微克/立方米，PM2.5目标值为35微克/立方米。因此，完成年度目标任务和终期考核形势不容乐观、任务十分艰巨。同时，今年省上将水污染防治工作列入省政府考核范围，省环保厅已经与州政府签订了《水污染防治目标责任书(2016-2020)》，明确了我州年度和中长期目标任务，今年州政府也要与各县市政府签订《水污染防治目标责任书》，进一步明确责任、细化任务，这些都是约束性指标，如不能按期完成，在政绩考核中将实行“一票否决”。

　　五是环保基础设施建设相对滞后。由于各县对环境保护方面的资金投入不足，导致环保基础设施建设欠账较多，部分县市污水处理厂管网配套滞后，污水收集率低，甚至运行不正常，未实现稳定达标排放，全州仍未建成污泥无害化处置工程，这些都曾被省上通报过。同时，今年是实施“土十条”的开局之年，也是关键之年，但目前各县市土壤环境监测能力处于空白，对开展重点区域土壤污染状况、农村面源污染调查工作影响较大。

　　综合分析，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，我们一定要抢抓机遇，乘势而为，强化担当，攻坚克难，全力做好环境保护各项工作。

　　【城镇环保范文】四

　　2017年是实施“xxx五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是打赢环境保护攻坚战的关键之年。全州各级党委政府和环保部门要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议的总体部署，以提升环境质量为目标，以整改环境突出问题为重点，加大整治力度，加强风险管控，狠抓责任落实，全力以赴做好各项工作，确保年度目标任务全面完成。

　　一要认真落实绿色发展新理念。十八届五中全会强调要坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。绿色既是发展的新理念，也是环保工作的新要求。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。要正确处理经济与生态、当前与长远的关系，打破简单对立的思维束缚，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。按照州委作出的“着力打造绚丽多彩的自然生态”这一目标，始终坚持保护优先，树立绿色发展理念，保护生态环境，转变发展方式，让良好的生态环境成为经济发展的增长点，成为展现xx良好形象的发力点。

　　二要全面落实环境保护责任。为严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的制度，省委、省政府出台的《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》，进一步明确了各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院以及有关部门的生态环境监管责任，我州《贯彻落实〈甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)〉的实施意见》初稿已完成，今天会议再次征求各部门和县市的意见，修改完善后将印发执行。各级党委政府要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，不断提高“大环保”意识，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度;各级环保部门要发挥好政府的参谋助手作用，切实履行好综合协调和统一监督管理的职责;各相关部门要各负其责、通力协作，主动承担各自的工作任务。同时，将环境保护目标责任书考核纳入党政领导干部的政绩考核范围内，对落实生态环境保护工作责任不到位、造成环境损害的，严肃追究地方党委政府领导责任、环保部门监管责任、主管部门管理责任和企业主体责任，对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏的要严肃追究相关人员刑事责任。

　　三要全力抓好环保督察整改。去年底开展的中央环境保护督察既是对党政领导干部执政理念的考验，也是对环境保护工作水平的提升。近期，中央环境保护督察组将反馈督察结果，各县市、各有关部门要把整改中央环保督察中发现的问题作为当前第一位的任务，按照立查立改、边督边改、动真碰硬、严肃问责的原则统筹抓好中央第七环保督察组向我州转办的25件环境信访投诉问题的整改工作。要列出清单，建立台账，提出整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，一件一件的抓好整改落实，以问题的切实整改体现督察的成效，促进环境质量的提升。要举一反三，主动作为，对群众信访投诉的类似问题进行排查，严防中央环保督察“回头看”时再次出现投诉。

　　四要坚决打赢三大攻坚战役。今年是国家落实“气十条”目标任务的终期评估年，省上将对我州大气污染治理情况进行终期考核。各县市党委政府尤其是合作市要切实对本行政区域内的环境空气质量负责，坚持严字当头、突出重点、明确职责，要在燃煤锅炉整治、燃煤煤质管控、城市扬尘管控、餐饮油烟治理、烟花爆竹燃放管控、机动车尾气治理等方面狠下功夫，持续抓好“冬防”工作，扎实安排部署2017年“冬病夏治”重点工作任务，今年合作市要全面完成城区天然气置换工作，确保全面打赢大气污染防治攻坚战。同时，加快八县市城区省级空气自动站建设步伐，加强7个已投入试运行站点的维护运行，加快迭部县监测站点的建设进度，为2017年全面开展大气污染防治、空气质量监测考核奠定基础。深入推进水污染防治工作，各县市和各成员单位，要进一步细化目标任务，靠实工作责任，加强督查指导，重点抓好列入方案的城镇污水处理设施和配套管网建设工程，严格水源地环境监管和风险隐患防范工作。尽快编制完成全州土壤污染防治行动计划工作方案，启动土壤详查工作。

　　五要深入开展自然保护区专项整治。在央视报道甘肃省祁连山自然保护区生态环境破坏严重的问题后，省委省政府高度重视，派出9个督查小组进行督查。按照属地管理原则，张掖、武威、金昌3市及肃南、甘州、永昌、天祝4县(区)政府对相关责任人进行了责任追究，已对23名县级、科级干部予以责任追究，其中党政纪处理12人，告诫约谈4人，免职处理4人，诫勉谈话3人，并对6名涉事企业相关责任人依法拘留。省纪委、相关市县和相关部门也按照有关规定，启动了责任认定和追究程序。各级政府和相关部门要认真吸取祁连山自然保护区生态破坏问题经验教训，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，立即组织开展“全州自然保护区生态环境保护问题百日自查整改”工作，对全州自然保护区进行深入细致地排查，集中解决自然保护区内乱采滥挖、破坏植被等问题，进一步理顺管理体制，全面清理自然保护区内违法违规建设项目，规范自然保护区建设项目审查审批。以自然保护区范围和功能区划定为时间节点，对在核心区和缓冲区内违法开展的水电开发等活动，立即予以关停或关闭，限期拆除，并实施生态恢复;对试验区内未批先建、批建不符的项目，责令停止建设或使用，并恢复原状;对违法排放污染物和影响生态环境的项目，责令限期整改，整改后仍不达标的，坚决依法关停或关闭;对各项手续完备的合法探矿权、采矿权和水电开发权，分类提出差别化的补偿和退出方案，在保障探矿权、采矿权和水电开发权人合法权益的前提下，依法退出核心区和缓冲区，进一步减少问题存量，遏制问题增量，提高环境质量。省级自然保护区要按照省上《关于开展全省自然保护区生态环境保护问题自查整改工作的通知》要求，全面开展自查和整改工作，要完成整改方案的制定和备案，按计划如期完成清理整改任务。自然保护区所在地的县市要认真履行生态环境保护的主体责任，林业、农牧等行业主管部门要在履行行业监管职责的同时，做好各自管辖自然保护区的自查整改工作，环保部门要切实发挥好对自查整改工作的指导协调作用。同时，加强对水电站的监管力度，推进所有建成的水电站安装生态下泄流量在线监控设施，并与州县环保部门联网，自觉接受监督，确保10%的生态流量足额下泄，这项工作是今年祁连山生态环境破坏事件中的重点问题，要引起高度重视，必须全面落实。对已经排查出的环境隐患，要进一步落实政府、部门和企业的责任，有效防范环境风险隐患，切实做好各类突发环境事件的应急准备工作，坚决守牢环境安全底线。

　　六要配合做好垂直管理改革。按照中央、省委和州委的决策部署，稳步推进环保领域各项改革。环保部门要全面推进环评制度改革，按照“下放权力但不下放责任、精简环节但不放松监管、缩短时限但不降低质量”的原则，认真学习借鉴张掖、庆阳两市改革试点经验，提高服务企业、服务项目建设的效能。要积极配合省环保厅做好全州的环保机构监测监察执法垂改工作，主动加强与编办、财政等部门的沟通，力争今年年底完成我州改革方案的制定工作，按程序报批后组织实施，为2018年6月底前基本完成改革任务奠定良好基础。

　　七要加大投入创新监管方式。各级政府和有关部门要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆调节作用。环保、发改、财政、住建、经信、水利、林业、农牧等部门都要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省级专项资金支持，进一步加大环保基础设施、污染治理、环保科技创新的投入。完善多元化的投入机制，加快环保投融资体制改革，加强市场化运作，积极吸引社会和民间资本投入环保领域，逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制，推动环保项目的建设和运营，促进环保产业不断发展和壮大。同时，要充分利用互联网的高效性和便捷性，建立州、县和重点乡镇三级环保工作微信群，实时共享环保工作动态，加强沟通交流，及时高效、群策群力完成环境保护相关工作任务，共同推进我州环境保护工作向纵深发展。

　　八要全面加强党风廉政建设。全州环保系统要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务，继续加强党风廉政建设和反腐败工作，认真学习贯彻中央、省州关于党风廉政建设的一系列决策部署，强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行《中共xx州委关于贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，进一步明确领导班子的主体责任、主要领导党风廉政建设的第一责任、其他班子成员职责范围内的领导责任，坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律。不断加强反腐倡廉制度建设，强化权力运行的制约和监督，规范行政权力运行。加强党员干部的教育管理和监督，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”和州委实施细则等制度规定，全力以赴落实好环保系统党风廉政建设主体责任，发扬钉钉子精神，撸起袖子加油干，努力打造一支重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保队伍，持续保持环保系统风清气正、干事创业的良好氛围。

　　同志们，做好今年的环境保护工作，任务艰巨，责任重大。让我们在州委、州政府的坚强领导下，开拓创新、求真务实，锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的xxx大和省第xxx次党代会胜利召开，为全州绿色可持续发展和建设幸福美丽新xx作出新的更大的贡献!

　　【城镇环保范文】五

　　尊敬的各位领导：

　　根据会议安排，下面我就合作市2017年大气污染防治工作中存在的问题和下一步工作打算作简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

　　一、2017年1-2月份合作市空气质量状况

　　今年合作市1月份空气质量可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为143微克每立方米;细颗粒物(PM2.5)平均浓度为91微克每立方米。2月份空气质量可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为107.5微克每立方米;细颗粒物(PM2.5)平均浓度为x微克每立方米。其中，1-2月份空气质量可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为126微克每立方米;细颗粒物(PM2.5)平均浓度为75.3微克每立方米。与2015年同期相比有所下降，但与2016年同期相比，呈不降反升的态势。

　　二、原因分析

　　1-2月份数据反弹的原因我们认为主要有以下几点：一是2016年考核结束后，思想上有所松懈，对形势盲目乐观，防控力度减弱;二是城区x多户平房小煤炉，低空排放烟尘，是大气污染的主要成因;三是煤炭市场监管和煤质管控不力，抽检频次不够;四是烟花爆竹管控不力，除夕夜大量燃放烟花爆竹致使PM2.5小时浓度值飙升被环保部通报;五是城区四面缓坡和裸露空地扬尘二次污染;六是今年入冬以来，受暖冬气候影响，降雪较往年偏少，受地形和风力等不利因素影响，污染物不易扩散，造成PM10和PM2.5监测数据持续偏高。

　　三、下一步工作打算

　　今年是“大气十条”终期考核年，市委、市政府高度重视，昨天召开了合作市2017年全市环保工作会议，全面安排部署了2017年环保各项工作任务。今年省、州上下达我市PM10和PM2.5年度目标值分别是67微克每立方米和35微克每立方米。任务艰巨，形势严峻，我们将站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，变压力为动力，变被动为主动，精细谋划“严防、严控、严治”措施，找准着力点，冬病夏治，，坚决打赢大气污染防治攻坚战。今年将从以下几个方面全力推进工作任务落实。

　　(一)继续实施燃煤锅炉淘汰治理工作。对去年改造剩余的16台80余蒸吨燃煤锅炉进行清洁改造治理，争取今年我市老旧燃煤锅炉改造清零，进一步压减我市一次性煤炭消耗总量，有效降低大气污染物浓度。

　　(二)全力实施平房小煤炉改造治理工作。除去今年动工的棚户区改造项目，计划将剩余平房区居民全部纳入清洁小煤炉改造治理项目中，制定切实可行的《环保节能炉具推广奖补实施方案》，全力改造治理城区平房居民小煤炉，解决冬防期间小煤炉低空面源污染。

　　(三)加大天然气推广力度。进一步加大城区主管网敷设力度，今年争取完成甘肃民院、武警xx州支队、81师702团和306线州图书馆等7家单位天然气供暖项目，加大部分住宅小区天然气入户工作。

　　(四)进一步严管严控煤炭质量。从煤炭销售源头进行管控，重点对xx州百信煤炭交易市场进行日常监管，加大抽检频次，严禁不符合煤炭质量标准的劣质煤进入合作市煤炭销售市场。持续开展城区煤炭私售点严打工作，坚决打击各类劣质煤炭销售行为。

　　(五)持续进行餐饮油烟治理工作。去年已改造治理各餐饮店铺共400余家，今年将继续对全市未改造和新增餐饮单位约200余家继续实施餐饮油烟改造治理。

　　(六)进一步加强建设工地扬尘管控。今年对城区各续建、新建以及拆迁工地严格执行大气污染防治“六个百分百”措施，强制要求各施工工地使用车辆清洗装置，严禁施工车辆带泥上路和道路遗撒，采取围挡、遮盖、硬化、洒水等据等举措，严控扬尘污染。

　　(七)进一步加大力度对燃放烟花爆竹进行严管严控。我市已制定出台《合作市烟花爆竹管理办法》，并根据全市禁燃区规定，依法依规严厉打击随意燃放烟花爆竹行为。 (八)强化网格化管理职能，细化工作任务。建立纵向到底，横向到边的网格制度，对现有街道片区再进行细化，分区划片，进一步明确各自片区网格长、网格员工作职能，对乱排乱放、扬尘污染、烟花爆竹燃放、垃圾焚烧及时发现，及时管控，确保监管不留盲区，不留死角，充分发挥好网格化管理职能。

　　(九)提高重污染天气应急能力。积极和气象部门协调联系，遇沙尘大风等恶劣气象天气时，立即启动重污染天气应急预案，责令建筑工地停止土方作业，排污企业限产减产，加大喷雾洒水降尘等应对措施。

　　(十)加大财政投入力度。在积极争取国家、省级资金支持的同时，市上将进一步加大财政投入力度，为全市大气污染防治工作提供资金保障。

　　(十一)加大对环保工作队伍建设。持续加强环保工作硬件设施建设、人才队伍建设，保障业务经费等方面，以适应当前环境保护工作面临的新形势、新任务、新要求。

　　(十二)持续做好环保宣传教育工作。充分利用网络、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传低碳、绿色、循环的生产生活方式和环保知识，不断加大大气污染防治宣传力度，推进大气污染防治意识深入人心。积极引导群众参与环境保护，动员全社会参与到大气污染防治工作中来，为建设“大美羚城、高原明珠城市”贡献力量。

　　(十三)严格落实“党政同责，一岗双责”制度。今年将与市大气污染防治工作领导小组成员单位签订目标责任书，实行重奖重罚制度。充分发挥市委、市政府督查室职能，坚持严字当头，对省、州部署和年度大气污染防治方案落实情况进行定期督查，对工作中落实不力，影响工作全局的单位及单位一把手采取约谈，问效，进行严肃追责，确保大气污染防治工作全力推进，落到实处，努力改善区域大气环境质量，力保可吸入颗粒物和细颗粒物年均浓度值同比下降，完成年度目标任务。

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