民主政治建设的曲折发展高中历史教案

通过对“wenhuafageming”内容的学习，使学生了解民主法制建设的必要性和艰巨性;列举中国共产党十一届三中全会以来，我国民主与法制建设的主要成就，使之认识实行依法治国方略的重要意义。学生通过学习能养成明辨是非的品格，能体会中国共产党建设社会主义法制社会的决心和信心，能增强民主意识和法制观念。下面是小编为大家准备以下扥内容，希望对你们有所帮助，

　　民主政治建设的曲折发展高中历史教案优秀范文一

思路设计

本课重点：我国民主法制建设的全面发展。

本课难点：民主法制遭到严重践踏的原因。

本课内容历史以及新时期的民主法制建设，学生兴趣较浓，宜调动其主动性进行学习。可在课前组织学生走访、还可利用网络等手段了解新时期我国法制建设的状况。在教学时教师可适当补充现实中有关民主法制方面的具体事例，加深对现实社会生活的理解，实现历史课的社会功能。另外本课有大量图片音像资料，教师可用多媒体创设情境辅助教学。

针对理论性较强的内容，教师在教学过程中可利用教材中引用的文字阅读材料，引导学生通过阅读、理解材料，加深对教材知识的认识，提高学生阅读、理解和综合分析问题的能力。

课时安排：1课时。

三维目标

知识与能力

(1)通过刘少奇案和1967年1月上海造反派夺权等，认识民主法制被践踏。

(2)通过中共十一届三中全会提出的法制建设方针和1982年《中华人民共和国宪法》的修订，认识法律制度走向健全。

(3)通过学习重新召开两会、共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善、民族区域自治制度的健全和发展、基层民主选举，认识民主制度的重建和完善。

过程与方法

(1)充分利用教材提供的阅读材料和思考题，培养阅读、理解、综合分析问题的能力。

(2)运用调查、访问、交流等形式，加深对教材内容的理解，培养观察、思考、探究问题的能力。

情感态度与价值观

引导学生树立自觉维护民主法制，遵守法律，运用法律维护自身权益的意识，促进学生公民意识的养成与提高。

教学设计

导入设计

导入

多媒体显示：

1969年11月12日，中华人民共和国前主席刘少奇

因遭受政治迫害和人身摧残在河南省开封市病危

这是专案组冒用刘少奇儿子刘源的名字填写的火葬申请单

师：同学们能说出这是发生在什么时候的事情吗?

生：“wenhuafageming”时期。

师：从图片可以看出，当时身为国家主席的刘少奇也遭到了批斗。在批斗大会上，刘少奇拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话?宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”刘少奇的这段话反映了当时什么样的情况?

生：民主法制已被破坏。

师：说得很好。作为国家根本大法的宪法上明文写着：全国人大代表，非经全国人大许可，在全国人大闭会期间非经全国人大常委会许可“不受逮捕或者审判”，但这些法律规定在“”时期已起不到任何作用了。

那么“”结束后，我国的民主法制建设又将何去何从呢?怎样才能避免“”的悲剧重演呢?(导入新课)

导入

师：(复习提问)请同学们回忆，我国建国初期在民主政治方面取得了哪些重大成就?

生：人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。

师：现阶段我国民主政治建设又进一步完善，法律也真正体现了人民的意志，依法治国成为广大人民的衷心呼声。然而“依法治国”“民主政治”却也并非一帆风顺，这期间有多少故事，我们通过今天的学习一同来了解。

推进新课

问题情境1：“wenhuafageming”对民主法制的践踏

师生互动

教师(利用“”时期的图片营造浓厚的历史氛围)问：“”是什么时候开始的?主要发动者是谁?他发动“”的原因是什么?指导学生阅读教材相应内容并思考。

教师和学生共同解决前两问后，教师可以简单介绍建国以来我党在经济、政治领域的一些活动，其中包括取得的成绩以及“左”倾错误思想指导下所走的曲折道路，为“”背景一问的解决做铺垫。

1.“”发动的背景

学生(讨论并得出结论)：①历史上的“左”倾错误日益严重。②毛泽东的错误判断。③江青、林彪别有用心的利用。④民主法制的不健全。

多媒体显示：

“”发动的历史背景：①20世纪60年代中期，党内指导思想的“左”倾错误发展。②毛泽东对国际、国内形势的错误判断。③林彪、江青集团利用和助长毛泽东的错误。

教师讲述：正是这些因素导致毛泽东错误地发动了“”运动，从而使社会主义建设的方向严重偏离了正确的轨道，进而为社会主义民主法制的严重破坏埋下了祸根。

合作探究：指导学生阅读教材98页，思考这场为反革命集团所利用的政治_对国家、社会造成严重影响的具体表现。

2.对民主法制的践踏(表现)

多媒体显示：

批斗“走资派”“反动学术权威”“牛鬼蛇神”;刘少奇冤案;夺取上海党政各级领导权;全国人大连续十年没有召开。

过程评价：首先，红卫兵运动(可以介绍相关内容，作为“”初期民主法制建设遭到严重破坏的一个典型事例，以加深学生对历史知识的认识)是对公民基本权利的践踏和民主法制的初步破坏。“”初期兴起的红卫兵运动导致社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的民主政治权利以及人身权利遭到严重践踏。在这种背景下出现的刘少奇冤案，典型地反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民所遭受的严重人身迫害。

其次，造反派“全面夺权”对社会主义民主政治和法律制度的空前践踏及对社会发展造成严重危害。1967年从上海开始的夺权风暴，造成党政机关陷于瘫痪，整个社会处于无政府状态。在此期间，各造反派组织间的激烈斗争更加剧了社会秩序的混乱状况，人民正常的生产、生活秩序得不到基本的保证，社会发展遭到严重挫折，全国人民代表大会无法正常召开。

规律总结：国家最高权力机构全国人民代表大会十年没有召开和刘少奇被迫害致死，这两件事本质上说明了什么?

学生讨论：刘少奇冤案反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民所遭受的严重人身迫害。全国人民代表大会无法正常召开，实际上剥夺了人民当家作主管理国家的政治权利。

教师引导：也就是说“”剥夺了人民所享有的正常权利，人治凌驾于法制之上。

过程评价：这些情况导致人民无法安定地生产、生活，无法正常行使法律赋予的权利，国家建设遭到严重损失。如何才能避免这种悲剧的重演呢?

3.教训

生：加强民主法制建设、依法治国、提倡民主等。

合作探究：民主法制建设应从哪些方面加强?引导同学们结合“wenhuafageming”发生的背景以及对民主法制的破坏情况，讨论、思考：“wenhuafageming”前我国民主法制建设中存在哪些问题?

学生答案很多，教师归纳：

“wenhuafageming”发生的直接原因是毛泽东对社会发展的形势作出错误的判断，作出了发动“wenhuafageming”的错误决定，这表明国家在决策方面缺乏法律的制约。

“wenhuafageming”期间，宪法的尊严遭到践踏，人民代表大会无法正常行使权力，红卫兵和造反派无视法律，肆意破坏社会秩序，表明民主法制建设不健全，法律意识淡薄。

过程评价：因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利;国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“wenhuafageming”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。

问题情境2：法律制度走向健全

多媒体显示：

1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：中国今后如何避免类似“wenhuafageming”那样的悲剧?邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。

问题探究：结合材料及所学知识思考法律制度建设全面展开是在什么背景下进行的。

学生讨论后回答：是在吸取了“”教训后展开的。

过程评价：邓小平的回答代表了中国人民的共同愿望，表明党和政府加强社会主义民主和社会主义法制的决心。经过“”，党和人民得到了深刻的教训，认识到建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，进行民主法制教育的必要性，为全面开展法制建设提供了社会条件。

1.法律制度建设全面展开的历史背景

(1)吸取“wenhuafageming”的深刻教训。

多媒体显示：

1980年2月24日，中共十一届五中全会一致通过了为刘少奇平反昭雪的决议，恢复他作为“伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，党和国家主要领导人之一”的名誉。这是同年5月17日在北京人民大会堂举行的刘少奇追悼大会。

1978年12月24日，彭德怀、陶铸追悼会在北京举行

师生互动

为刘少奇和彭德怀等人补开追悼会说明了什么问题?

学生根据教材知识能够解决问题：“”结束后，党和政府开始在全国范围平反冤假错案。

师：那么平反冤假错案又是在怎样的背景下开始的?

多媒体显示：十一届三中全会的图片资料

中共十一届三中全会会场

师：1978年十一届三中全会提出了什么法制建设方针?

由学生阅读教材回答：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

师：在这个方针的指导下，中共在全国范围平反冤假错案，恢复和加强了民主法制建设，为全面开展法制建设准备了政治基础。

　　民主政治建设的曲折发展高中历史教案优秀范文二

一、教学目标：

1.知识与能力

= 1 GB3 ① 识记 “wenhuafageming”对民主法制的破坏，用民主法制的破坏事实说明民主法制建设的必要性和艰巨性。

= 2 GB3 ② 能说出新时期我国民主法制建设取得的成就。

2.过程与方法

= 1 GB3 ① 通过分析文字、图片等资料，培养学生阅读、理解、综合分析问题的能力。

= 2 GB3 ② 引导学生利用教材，培养学生的归纳能力。

3.情感态度与价值观

通过本节课的教学，促进学生理解加强社会主义民主法制建设，实行依法治国方略的重要意义。引导学生树立法律意识和民主意识，遵纪守法。

二、教学重难点

1、重点：“wenhuafageming”后我国民主法制建设的全面发展。(1982年宪法、村民民主自治制度、依法治国)

2、难点：“wenhuafageming”对民主法制的践踏

三、教学手段：多媒体、讲授法、史学分析法、启发教学法、讨论法、

四、教学过程

【导入新课】

导入：新中国的民主法制建设取得了巨大的成就，但随着1966年“wenhuafageming”发生而遭到严重的挫折和破坏，这种情况直到中共十一届三中全会后才发生了全面的改变。现在让我们走进历史，看一组时期的图片。(投影展示)

师：“民主政治”之路并非一帆风顺，翻开历史的记忆，这是疯狂的混乱的，让人痛心疾首、不堪回首的十年。为什么人的尊严和生命价值在不同的时期会有这么大的反差?今天让我们共同回顾民主政治发展的历程，从中找寻答案。

【讲述内容】

曲折：“”对民主法制的践踏(1966——1976)(板书)

1、wenhuafageming的发动

师：1966年，正当国民经济的调整基本完成，国家开始执行第三个五年计划的时候，意识形态领域的批判运动逐渐发展成矛头指向党的领导层的政治_。一场长达十年、给党和人民造成严重灾难的“wenhuafageming”爆发了。

先来学习一下本课最重要的一个概念——“wenhuafageming” ：“wenhuafageming”是一场领导者错误发动、被反革命集团利用，给党和国家带来了严重危 害的内乱，使国家的民主与法制被肆意践踏，全国人民代表大会制度遭到严重破坏，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭受摧残;同时，国民经济和文化教育等社会主义事业的发展也因此而停滞或遭到破坏。

现在来看一下wenhuafageming的爆发过程：

1965年11月，上海《文汇报》发表了姚文元《评新编历史剧<海瑞罢官>》的文章，公开点名批判北京市政府负责人;这件事成为“wenhuafageming”发动的导火线。

1966年5月和8月，中共中央政治局扩大会议和八届十一中全会通过了“五一六通知”和《中共中央关于无产阶级wenhuafageming的决定》，是“wenhuafageming”全面发动的标志。

师(提问)：“wenhuafageming”酿成了一场历史的悲剧，导致这场悲剧发生的原因是什么?

生：(阅读教材，思考、回答)

师(总结)：“”原因应该分内外因去看待：

内因：

(主观上)①?党内左倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的地步——根本原因②毛泽东对形势的错误判断：中央出现修正主义，党和国家面临资本主义复辟的危险。③?林彪、江青等野心家利用和助长了毛泽东的错误。

(客观上)党内个人专断，个人崇拜现象严重，(历史原因：①几千年来封建专制主义制度的影响，易形成个人崇拜。缺乏民主法制传统，人们受封建专制思想影响深，民主法制意识淡薄。小农经济既是产生个人崇拜的土壤，也是产生领导人个人独断的根源，由此不难理解“wenhuafageming”为什么会在中国发生了。②苏联模式的影响;)民主集中制遭到破坏和削弱，民主法制不健全。

(投影图片展示时期的个人崇拜。)

外因：①60年代中期，我国周边局势趋于紧张，美国扩大侵yuezhan争;②中苏关系恶化;③西方国家掀起新的反社会主义的高潮。这些事件都使中国共产党对世界形势估计得过于严重，在党内外开展了“反修防修”运动。

正是这些因素导致毛泽东错误地发动了“wenhuafageming”运动，它是一场史无前例的社会动乱。从而使社会主义建设的方向严重偏离了正确的轨道，进而为社会主义民主法制的严重破坏埋下了祸根。

例题：“wenhuafageming”十年浩劫给党和国家带来了建国以来最严重的挫折和损失。其发生的原因是( D )

①毛泽东对国内形势估计错误

②党内出现一批走资本主义道路的当权派

③中共由于长期处于战争和激烈的阶级斗争环境中，习惯采用阶级斗争的方法处理党内意见分歧

④权力过于集中，个人崇拜现象严重

A.①②③ B.①③ C.①②③④ D.①③④

2、民主法制遭到空前践踏

师(提问)：“wenhuafageming”期间对民主法制的破坏，主要有哪几个方面的表现呢?

生：(概括、归纳教材知识，回答)

1967年1月，趁全国大动乱的局势，在张春桥、姚文元的策划下，造反派头目王洪文等人夺了上海市党、政各级领导权。这就是所谓“一月革命”。“”进入了“全面夺权” 的新阶段。全国许多省市宣告夺权。接着，全国掀起了夺权高潮，无政府主义泛滥，武斗不断出现，生产遭到严重破坏，扩大了全国性的混乱局面，民主法制遭到空前的践踏。

师(总结)：这些表现归纳起来具体有两条①是对公民民主政治权利和人身权利践踏。②是对国家各级党政机关和民主法律制度破坏。

师(提问)：同学们知不知道对公民民主政治权利和人身权利践踏，最典型的事例是什么?

生：“刘少奇案” !

师(概括)：在这种背景下出现的刘少奇冤案，典型地反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民所遭受的严重人身迫害。这是新中国历史上最大的冤案。1968年10月的八届十二中全会上，刘少奇被打为“叛徒、内奸、工贼“，永远开除出党。(投影图片展示：刘少奇在中南海被批斗)

投影打出——课本第70页的学思之窗

师(提问)：大家看一下课本70页的学思之窗，刘少奇这些掷地有声的话，为什么在当时没有起到作用?我们现在看一下PPT上展示的1954年《中华人民共和国宪法》，其规定公民合法权利受到宪法的保护。但在1966-1976年十年“”期间，公民的合法权利和人身安全得到法律的保护了吗?

师投影打出——1954年《中华人民共和国宪法》的材料

生：(讨论，回答)

师(总结)：因为时，夺权风暴造成中央到地方各级党政领导机关被夺权陷于瘫痪，社会秩序严重破坏。整个社会处于无政府状态;民主法制遭到空前的践踏，社会秩序遭到严重破坏，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，法律无法起到保护公民权利的作用。林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，由于没有了独立的检察机关，检察职权由公安机关行使，完全破坏了刑事诉讼的完整性，警察的侦查权力缺少了有效的监督制约，这是酿成了大量冤假错案。

综上，“”动乱是对民主与法制的践踏，使国家民主政治建设严重倒退。新中国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。

3、“wenhuafageming”的教训

投影图片展示：

1976年10月6日夜，sirenbang被逮捕，历时十年零五个月的结束，人们纷纷庆祝。

师(提问)：“wenhuafageming”期间，人民无法安定地生产、生活，无法正常行使法律赋予的权利，国家建设遭到严重损失。“wenhuafageming”酿成了一场历史的悲剧，如何才能避免这种悲剧的重演呢?

生：(讨论、思考、回答)

投影展示材料：

材料一 1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：中国今后如何避免类似“wenhuafageming”那样的悲剧重演?邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。

材料二 民主和法制这两个方面都要加强，过去我们都不足。要加强民主就要加强法制。没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。——邓小平)

师：面对意大利记者咄咄逼人的提问，邓小平给出的答案是：改革制度，只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。邓小平的回答代表了中国人民的共同愿望，表明党和政府加强社会主义民主和社会主义法制的决心。

师(总结)：十年给我们留下了什么样的教训呢?主要有三点：

①必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利;

②国家决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失;

③应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。

例题：“”中，党和人民得到的深刻教训是( B )

A.要在综合平衡中发展经济

B.要加强民主法制建设

C.要清除修正主义在党内的影响

D.要正确处理敌我矛盾，以利于现代化建设

师：十年“”使我们失去了一个千载难逢的发展机会，为了避免悲剧重演，“”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。请大家阅读教材第71页第一、二自然段，从中归纳出新时期法律制度建设全面展开的历史条件。

(由学生归纳出：社会条件是党和人民得到了深刻的教训，认识到必须建设高度民主的社会主义政治制度;政治基础是1978年中国共产党十一届三中全会提出，提出了十六字方针)

师(提问)：那么，在十六字方针的正确指导下，具体来说，我们又是如何健全国家的法律制度呢?

展示图片：邓小平着手平反冤假错案

【引导学生归纳出健全法律制度的措施之一：平反冤假错案;与书本70页的“学思之窗”对比，同时引出另一个措施——加紧全面立法工作。】

师：刚刚我们也说过了，在期间，刘少奇冤案典型地反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民遭受了严重的迫害。那么，吸取了其中的教训，要加强法制建设，逐步健全法律制度，很重要的一步是什么呢?

生：加紧全面立法工作。

师：对，中共十一届三中全会后，全国人大加紧了立法的步伐。特别是1982年修订了《中华人民共和国宪法》，现在，我们来看看部分的条文。

PPT展示：列出1982年宪法部分条文。(书本71页第三段)

【根据条文，引导学生归纳出：1982年宪法是对建国三十多年来历史经验教训的总结，加强了对公民人身权利的保障。】

师：那么大家都知道，宪法是国家的根本大法。在1986年——2000年间，依据宪法的规定，全国人大通过了一系列的法律。请同学们阅读课本，把相关措施找出来。

(学生根据教材找出相关法律后，教师通过PPT小结)

1978年以后我国立法取得的巨大成就

年份

立法

1979年

通过了《中华人民共和国刑法》

1982年

修订了《中华人民共和国宪法》

1986年

通过了《中华人民共和国民法通则》

1986年以后

《义务教育法》《劳动和社会保障法》《环境保护法》等相继出台

合计

截至2000年，全国已制定了380多件法律及有关法律问题的决定

【教师根据PPT归纳这一时期我国法律建设的特点】

师：这一时期我国法制建设的特点：第一个特点是强调宪法在所有法律文件中的中心地位。1982年修订的宪法规定，任何组织和个人不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。另外，这次立法涉及的范围广，数量多，最终形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等在内的中国特色社会主义法律体系。

师：但是，光有法律是不够的，如果公民的用法、护法意识不强，社会还是无法长治久安的。所以，我们还必须深入持久地进行民主法制教育。

根据课本71页图片及相关图片补充说明。

师：自党的十一届三中全会以来，我国在立法方面取得了巨大的成就，初步实现了有法可依的局面，这是我国民主政治建设的重大进步。那么，除了在法制建设方面取得巨大成就外，我国在民主建设方面又取得了哪些成就?

　　民主政治建设的曲折发展高中历史教案优秀范文三

1、知识与能力目标

(1)知识目标：通过对本课的学习，了解或掌握“wenhuafageming”中我国民主和法制被肆意践踏的史实;十一届三中全会的内容，认识其在民主政治建设上的转折意义;新时期我国民主政治建设的过程，理解政治民主化和法制化是社会主义政治现代化的核心内容，认识实行依法治国方略的重要意义。

(2)能力目标：通过搜集整理“wenhuafageming”时期有关践踏民主和法制的史料，归纳“wenhuafageming”期间我国民主政治建设重大挫折的表现，学会史料搜集整理的一般方法，培养学生分析综合问题的能力;通过访问或调查改革开放以来我国民主和法制建设的过程和成就，学习历史调查的一般方式，培养学生理论联系实践的能力。

2、过程与方法目标

(1)指导学生收集课外资料，观看图片资料、影视资料，从资料中提取有效信息，获得知识。

(2)学生通过自主阅读教材、合作探究问题，参与讨论等活动，能掌握基础知识，养成独立思考的习惯，提高同他人合作学习和交流的能力，得到正面的思想教育。

思维能力和历史比较能力。

3、情感、态度与价值观目标

(1)通过感悟“wenhuafageming”的危害，认识民主法制建设的必要性和艰巨性。

(2)通过感受当代中国民主与法制建设的伟大成就，加深对党和社会主义事业的热爱之情。

(3)学生通过学习能养成明辨是非的品格，能体会中国共产党建设社会主义法制社会的决心和信心，能增强民主意识和法制观念。

教学过程

新课导入：

一、“wenhuafageming”对民主法制的践踏

1、“wenhuafageming”发生的原因

“wenhuafageming”开始于1966年。wenhuafageming的发生与这一时期的国际国内形势有关，与毛泽东对这一时期形势的错误判断有关。

国际原因：1956年苏共二十大的召开，赫鲁晓夫对斯大林同志的全面否定和批判，引起思想上的混乱。随之，中苏关系趋向紧张，助长了国内形势紧张的气氛。西方国家掀起了新的反社会主义的高潮。

国内原因：党内指导思想的“左”倾错误的发展;毛泽东的错误判断和发动;被林彪和sirenbang一伙所利用“”推波助澜，妄图夺权;当时国家政治生活当中存在的个人崇拜现象。受几千年来封建专制制度的影响(历史原因)。

面对国际国内紧张的形势，毛泽东错误地认为，中央出现了修正主义，党和国家已经面临资产阶级复辟的危险。为此，他想通过发动“wenhuafageming”，把“走资本主义道路的当权派”篡夺的权力夺回来。毛泽东的出发点是好的，是为了防止资本主义复辟，维护党的纯洁性和寻求中国自己的建设社会主义道路。但毛泽东选择的方式是错误的，以致于被林彪和sirenbang一伙所利用，给国家带来了巨大灾难。

提问：这场由毛泽东错误发动，而被反革命集团所利用的动乱对国家、社会造成了哪些危害呢?

2、“wenhuafageming”的危害

(学生阅读教材讨论)教师归纳总结。(1)大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的迫害。(2)宪法成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由失去保障(国家主席刘少奇被加上“叛徒、内奸、工贼”的罪名，迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案)。(3)中，“造反派”之间开展的夺权斗争，经济建设受到严重干扰，严重影响社会生活的正常进行。(4)期间，全国人民代表大会连续十年没有召开，人民代表也无法正常行使权利，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行，新中国成立以来逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。

由此可知，“wenhuafageming革”所带来的后果是极其严重的。(进一步置疑)为避免历史悲剧的重演，我们从中得到了哪些教训?

3、“wenhuafageming”的历史教训

“1980年8月下旬，意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：中国如何避免类似“wenhuafageming”那样的悲剧?

邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。”

从上面这段材料，我们可以看出，避免wenhuafageming这样的悲剧重演必须从制度上解决问题。具体应该怎么办呢?

(学生讨论)教师归纳总结：(1)国家决策必须遵守法律程序，避免因领导人的决策失误给国家、人民带来损失，既要实行“法治”，而非“人治”。(2)完善法律制度，约束公民行为，使法律不因领导人意志的改变而改变，以切实保障公民的民主权利。(3)加大对公民法制教育的力度，以提高“公民知法守法、自觉维法”的意识。

总之，就是要加强社会主义的民主法制建设。

”结束后，党和人民深刻认识到“要保护人民民主，避免社会动乱，就必须加强社会主义的法制”。下面我们学习新时期社会主义法律制度的逐步健全。

二、法律制度的走向健全

“wenhuafageming”的惨痛教训为法律制度的健全提供了契机;wenhuafageming结束后，党和人民痛定思痛，深刻认识到，要保护人民民主，避免社会动乱，就必须加强社会主义法制。“wenhuafageming”之后，中国政府和人民是如何加强社会主义法制建设的?先请看投影的这段材料，思考这个问题。

从1979年全国人大开始立法起草工作，到1982年全国人大通过修订的《中华人民共和国宪法》。新宪法突出了对公民人身权利的保障。新宪法通过后二十多年中，我国在立法方面取得巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等在内的中国特色的社会主义法律体系，民主政治建设更趋制度化、法律化，为“依法治国”奠定了坚实基础。

提问：伴随社会主义法律制度的逐步健全，社会主义的民主政治制度也逐步得到了重建和完善，主要表现哪些方面?

三、民主制度的重建与完善

在新的历史时期，国家恢复了社会主义民主政治制度，重新召开了各级人民代表大会和各级人民政治协商会议。

1、 人大和政协工作的发展与完善

提问：第一届中国人民政治协商会议是什么时候召开的?

学生回答：1949年9月，第一届全国政协会议召开。

提问：1956年我党提出与民主党派合作的方针是什么?

学生回答：1956年党提出了“长期共存，互相监督”的八字合作方针。

提问：第一届全国人民代表大会召开的时间是什么时候?有何意义?人民代表大会的地位如何?

(学生回答)，教师归纳总结：1954年宪法规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府，其中全国人民代表大会是国家的最高权力机关。

但是，十年“”人大和政协形同虚设，民主和法制遭践踏，国家的组织生活遭到极大破坏。

进入新时期后，国家恢复了社会主义民主政治制度，重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。1982年，在原来八字方针的基础上了进一步提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针。这样，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进异步完善。

进入新时期，党和政府更加注重民族工作，恢复和发展了民族区域自治制度。

2、民族区域自治制度的健全和发展

民族区域自治制度作为我党的一项基本政治制度，在新时期得到进一步确认和完善，主要体现就是《中华人民共和国民族区域自治法》的制定和实施。

提问：民族区域自治法颁行有何历史意义?

(学生讨论)教师归纳总结：民族区域自治法从法律上确认了中国的民族政策。民族区域自治是中国的一项基本政治制度，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族事物的权力，体现了各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

新时期民主政治不断向前发展，除了上面提到的人大、政协、民族等制度恢复和发展外，党和政府还积极推进了基层民主建设。

3、 以农村为重点的基层民主建设的加强

(投影演示有关“海选”的材料)

“所谓“海选”，就是全体有选举权的村民，按照候选人的条件，每人一张空白选票，自主选票，自主填写村委会各类职务候选人的姓名，然后采取投票方式计算每一个初步候选人得票多少。这种提名方式透明度高，每个选民都可以自主表达自己的意愿，充分体现了直接选举的本质特点，所以一产生就受到农民的广泛拥护。1998年，吉林省第四届村民委员会换届选举中，百分之八十以上的农村采取了“海选”方式提名初步候选人。还有的地方实行“一次性”投票选举，在选举中获得决定的当选票数时，即为正式当选。”

提问：以上材料体现了我国以农村为重点的基层民主的加强，其表现主要有哪些?请结合教材内容回答这个问题。

(学生讨论)教师归纳：(1)1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大了基层民主，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进了农村的民主制度建设。(2)各地在普遍推行村民自治、民主选举的过程中，创设性的发展了各种村民选举制度，其中比较著名的就是吉林省率先兴起的“海选”制度。

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