坚持稳定压倒一切原则,充分发挥矫正职能作用,健全完善维稳安保机制,层层压实维稳安保职责,全面加强监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作,圆满完成工作,下面是小编收集整理的文章,希望读大家有所帮助,欢迎阅读。
司法局工作总结(1):
在__司法所工作的这段时间里,在管理区司法局、__镇党委的正确领导下,我按照所在岗位的职责要求,自觉服从各项工作安排,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。现将两年来的学习、工作情景汇报如下:
一、加强学习,提高素质。
要做好新形势下司法行政的各项工作,就必须主动加强学习,不断提高自身素质和工作水平。
(一)加强政治理论学习,提高思想政治素质。在日常的工作、生活中,我能以科学发展观为统领,根据实际工作需要进取主动学习党的各项路线方针政策,提高自我的思想政治素质,深刻领会基层司法工作者的重要地位,理清工作思路,鼓足干事劲头。
(二)加强业务知识学习,提高工作水平。除了参加管理区司法局组织的业务培训学习之余,我还能根据自我岗位职责和工作性质的要求,我能利用空闲时间了解、学习与实际工作中密切相关的法律法规。经过学习,为自我更好的胜任本职工作奠定坚实的基础。
二、抓好业务,认真工作。
在__司法所的直接领导下,我能服从安排,认真对待工作,全面完成各项任务。
(一)努力抓好工作。是当前基层司法行
政工作当中的重点资料,人员的情绪是否稳定在很大程度上影响着辖区社会的安全稳定。我在望高司法所的工作期间最主要的工作就是从事人员的监督、考察、管教工作,在工作的过程中,我能根据上级文件的精神和指示,进取做好这项工作,能做到“一人一档”、档案齐全,并根据每位人员的实际情景制定相应的矫正方案。要求每位对象每周向期我汇报其动向,每月到我司法所进行集中学习活动,就其一个月以来的各方面情景进行书面总结,并适时的对人员进行家访,加强教育管理,做好心理辅导,确保对象不重不脱不漏,不再重新犯罪。自2014年以来,我所累计接收人员15名,累计解除人员3名。
(二)进取开展人民调解工作。人民调解工作是化解基层矛盾纠纷的“第一道防线”,在基层工作中发挥着重要作用。在日常工作中,我本着“群众利益无小事”的理念,进取参与辖区矛盾纠纷排查调解工作,由于村民的文化水平比较低,法律意识比较淡薄,村民之间往往会因为一些鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交,既然他们来到了我们司法所,我们就不能因为矛盾纠纷的轻重缓急而有所懈怠。要把他们的纠纷像一块石头一样放在心里,不调解好,不落地。自2014年以来,我共参与调处了40起左右的矛盾纠纷,其中达成书面协议的有34起。
(三)供给优质法律服务工作。法律援助是司法行政部门组织实施的“期望工程”,是切实维护社会弱势群体合法权益的一种保障制度。自2014以来,我共接待司法所群众来访20余次,并且参与了司法所承办调处了16起法律援助案件,得到了辖区群众的理解与支持。
(四)做好日常报表上报工作。从2014年起,基层司法所共5项业务报表均经过网络信息平台按月、季度、年度定期进行上报,除此之外还要根据上级领导部门的要求每月上报共计7项的各类基层民间纠纷调处统计表的电子版报表,在日常的工作中我都能按照管理区司法局要求,每月根据本所实际情景,及时收集各项数据,按时上报各类报表。
三、严于律己,团结友爱。
在日常工作生活中,我能自觉遵守机关各项规章制度,坚决不做任何违规违纪的事情;工作中能够服从领导、尊重同志、顾全大局,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能及时与领导沟通。本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。坚决贯彻个人利益服从于团体利益的原则,一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,以高度的职责感高标准严要求地完成好本职工作。
回顾一年多以来,我在思想、学习和工作中取得了必须的提高,但也存在很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作本事不足,工作方法有待改善。在以后的新的工作中,我将按照上级要求,以群众的需求为工作的出发点,真心实意为人民服务,以更加严格的标准,更加夯实的作风要求自我,争取各项工作再上一层楼。
司法局工作总结(2):
____年,地区司法行政机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕深入推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作,充分发挥职能作用,努力为地区经济社会发展和社会稳定供给更加有力的法律服务和法律保障,营造浓厚的法治氛围。
一、大力开展法制宣传教育,扎实推进依法治理工作
继续深化以“法治六进”为载体的普法依法治理工作,年初召开了“法治六进”工作会议,制发了《哈密地区____年普法依法治理工作要点的通知》及《关于明确地区“法治六进”牵头配合部门工作职责的通知》,进一步明确了各牵头配合部门的工作职责,要求各牵头单位加大对试点单位的检查、督促和指导,全力做好今年的“法治六进”工作。举办了哈密地区“六五”普法骨干培训班,来自两县一市、地直各单位及驻哈有关单位负责普法工作的专(兼)职人员78人参加了培训,进一步推动了地区“六五”普法工作的深入开展。
配合地委宣传部进取开展春季“三下乡”活动,以送法律法规和法律服务,坚定农牧民“反暴力、讲法制、讲秩序”的法治观念为法制宣传教育服务目标,在五堡镇、现代农业园区、沁城乡等地巡回开展法律宣传、法律咨询活动。共解答法律咨询800人次,免费发送法律宣传光盘、法律知识读本、法律知识宣传画等资料10000份;组成法制宣传队深入20个乡镇(场)、街道的村、社区、学校,用维、汉两种语言进行法制讲座22场次,听课群众220__余人。专程邀请新疆警官高等专科学校维吾尔族副教授和新大法学院哈萨克族副教授2名为哈密市回城乡、花园乡、五堡镇,巴里坤县萨尔乔克乡、海子沿乡,伊吾县前山乡等乡镇基层少数民族干部及、村民代表、妇女代表、老干部、老党员、宗教人士举办六场(次)农牧民法律知识专题讲座。精心设计编印了与广大农牧民、农民工群众日常生活、生产、工作息息相关的法律法规为主题的“农牧民、农民工法律知识读本”法律宣传资料10000册,免费向农牧民、农民工发放,教育引导农牧民增强依法办事和依法维权的意识,受到了广大农牧民群众的欢迎。
进取开展“送法进学校”活动,进一步增强学生的法制意识,组织地区司法局干警到地区一中、花园乡中学等学校开展双语法制讲座9场次,邀请哈密劳教所组织强制戒毒人员到地区一中举行了“法制宣传警示教育”主题教育活动,应对面地向学生开展现身说法,听课人数达630余名,有力提高了青少年依法自我保护和抵御社会不良影响的本事。
进一步创新普法宣传载体,打造“六五”普法新亮点,创立了哈密普法宣传QQ群,以县市及地区各部门百余名法制宣传联络员为主体,强化了地区法制宣传教育的信息动态交流。与唐人文化发展有限公司联合开展“唐人文化”杯读书学法有奖知识竞赛活动,不断充实完善哈密普法网资料,及时做好法制新疆网站信息维护工作。以自治区第九个“宪法、法律宣传月”为契机,开展了形式多样、资料丰富的法制宣传活动。在时代广场前举办了声势浩大的法律宣传、法律咨询活动。地、市司法、行政执法、部分企事业单位、律师事务所、司法鉴定所84家300多名工作人员参加了宣传活动。活动期间,共接待群众1500余人次,解答群众咨询300余人次,发放各类法制宣传材料56000余册(份),150块展板,收到较好的社会效果。
二、以维护社会稳定为已任,进取开展法律服务和法律援助工作
地区各级司法行政机关充分发挥司法行政职能作用,进取开展法律服务、法律援助、劳教协管工作,为地区社会大局持续稳定供给有力的法律服务和法律保障。
(一)加强对法律服务行业的监管力度,全面提升法律服务行业公信力
以地区“民生建设年”活动为切入点,结合“律师做中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动,深入推进“执业为民送温暖、法律服务献爱心”活动。指导全地区律师继续做好律师参与地区“党政领导干部信访接待日”活动,强化对律师参与涉法信访工作的日常考察、年度考核和规范管理活动,确保律师参与涉法信访工作的进一步规范。上半年参与地区领导在接待日期间接待上访群众58批,159人次,其中:涉法涉诉38起、91人次。组织律师行业进取开展了走访慰问送温暖、捐资助学等活动,有力提高律师行业的社会形象。
加大对法律服务行业的监督力度,组织开展律师和公证行业年度考核工作。组成考核组采用征求意见与实地检查、抽查相结合方式进行,经过查阅档案资料、现场抽考提问、随机抽卷评查的方法重点督促检查了律师事务所、公证处内部管理和制度建设、执法执纪等情景。从检查情景看,各律师事务所、公证处均贴合年检注册。
司法局工作总结(3):
为认真贯彻落实省委政法委、省综治委《全省政法工作会议[2010年全省政法工作要点]部署工作任务分解及工作要求》(豫政法[2010]25号)和《2010年全市司法行政工作重点任务分解及工作要求》的通知精神,按照省司法厅、市局要求,结合我区司法行政内工作实际,现将我局所承担的重点任务进展情景报告如下:
一、统一认识、加强领导,建立健全督察工作机制
根据局党委的工作部署及要求,成立以局长为组长,亲自抓、统管全局工作,副局长为副组长,主抓具体工作的领导小组,定期进行督查,落实工作措施,检验工作成效。对重点部位、重大问题和交办事项,开展集中督查和专项督查。对发现的问题,逐一提出整改的要求和时限,确保解决。落实督查职责,做到谁督查、谁负责。所查出现工作不力或发生安全稳定事故,督查组负责人都要承担相应职责。严格职责追究,因工作不落实、不到位、不负职责导致发生影响稳定的重大事件的,发现一齐、处理一齐、追究一齐。我局每周五午时成立学习日,及时召开会议,认真传达学习、周永康和徐光春同志重要讲话精神,把全国全省全市政法工作会议精神及时传到达基层单位,组织全体干警认真学习领会,提高认识、统一思想。
二、全面加强政风、行风、警风建设,强化干部队伍素质
加强干部队伍建设,认真学习贯彻党的十七大精神和__在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话,深入开展大学习、大讨论活动,深入开展社会主义法治理念教育。用锐意改革精神、爱岗敬业精神、刻苦攻坚精神、敢于奉献精神、自立自强精神教育广大干警,破除消极悲观、妄自菲薄的思想,自我加压,脚踏实地,认真研究新问题新情景,思想新问题,解决新矛盾,开创工作新局面。全面贯彻干部队伍“四化”方针,坚持党的民主集中制原则,不断提高领导班子的领导水平,提高推动事业发展的开拓创新本事。开展岗位练兵活动,不断提高广大干警的业务素质和拓展业务本事,不断提高攻坚克难本事、建功立业本事、服务中央和省委工作大局本事、服务人民群众本事,努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法行政干警队伍。
加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央《实施纲要》和司法部《实施意见》,根据中央、省委、市委要求,制订2010年惩防体系实施意见,进一步完善具有司法行政鲜明特色的惩治和预防腐败体系。深入开展反腐倡廉教育,大力开展廉政文化创立活动。加强对党的政治纪律执行情景和领导干部廉洁自律方面的监督检查,突出抓好“五条规定”的落实。认真推行政务公开,确保公开、公正、透明。加强对全体司法行政干警的管理教育,增强服务意识、廉洁意识、效率意识,切实做到为民、务实、清廉。加强对法律服务工作者的监管,采取便民服务措施,完善服务方式,提高服务质量。
三、工作成效:
(一)普法教育工作:加大普法宣传工作力度,增强全民法律素质。在普法教育上,我们主要采取了以下几个方面,一是组织普法宣传队,由法律援助中心、148法律服务所等法律服务机构的法律工作者组成,他们先后深入到全区2个乡、6个办事处、35个村、32个社区,实施“法律六进”,设立咨询台,为群众供给法律咨询,现场解答群众的疑难问题,发放普法宣传手册、针对不一样的群众发放《顺河回族区司法局直辖区居民的一封信》、《城镇社区居民法律常识宣传页》和《农民居民法律常识宣传页》宣传单,深得群众好评。二是多方筹措资金,购买、印刷普法手册、宣传单,制作宣传条幅50多条,今年来先后投入资金1万余元,印制了800余册法律手册,1万余份普法宣传单,全部采用送法下乡、到社区的方式,免费送给全区群众,直理解益群众达1万多人次。各乡、办事处司法所也采取不一样的方法,到社区、学校、企业广泛向群众进行法制教育,从而提高了群众的法律意识和法制观念及自我维权理念,收到了良好的社会效益。2010年上半年,我局共完成通迅报道、信息24篇,其中省级2篇,市级13篇,区级9篇。
(二)纠纷调解工作:筑牢第一道防线,全力维护社会稳定。区政府高度重视拨出专款对全区人民调解员以奖代补的形式,有力地提高了基层人民调解员的进取性。今年来,全区215名调解员充分发挥身在一线,了解民情的优势,定期排查民间纠纷,发现苗头,及时处置或上报,把纠纷消灭在萌芽状态,使当事人双方握手言和,共筑和谐。我们在调解网络健全的基础上,狠抓了对调解员的培训工作,今年截至目前对调解员进行大型培训1次,举办培训班3期,各司法所也结合各自实际,分期分批对调解员进行了培训,聘请专家集中对其讲解了调解程序、调解艺术、调解档案等相关知识,从而提高了他们的调解技巧和制作调解书的本事,同时提高其掌控纠纷调解本事和艺术。并且我们充分认识到民间纠纷的反弹与否,关键是在落实调解书上,为此,我们在依法调处民间纠纷的基础上,落实了专人督办,限期结案的运作程序,敦促义务人及时按照调解书的期限履行义务,提高了民调工作的公信力。
今年上半年做好“三夏”、“双节”矛盾排查外,在做好日常排查的基础上,加强重大以及群体性案件的排查和调处,截至目前三级调解组织共接报纠纷875起,调成869起,有力的维护了社会稳定,为构建和谐社会,打造平安顺河奠定了坚实基础。
(三)刑释解教工作:做好对刑释解教人员的安置帮教工作,是维护基层稳定的一个重要组成部分。今年来,我们把开封市安置帮教领导小组办公室下发的安置帮教工作软件进行了认真学习,并组织人员对近全区4多年来的341名刑释解教进行了重新登记,录入电脑软件资料库,与上级联网,便于查找,落实安置帮教政策。同时,还对3年以内的刑释解教人员作为重点调查对象,查清其目前状况,不在家外出打工的摸清其工作地址及目前生活、经济状况,通知其所在地的安置帮教组织,由所在地帮教对其情景进行掌控,发现问题及时解决,到达稳定其目的。
目前共接收刑释解教人员23人,一些未就业的正在协调有关部门给予安置就业。
(四)法律援助工作:法律援助工作队伍逐步扩大,律师、基层法律服务工作者纷纷加入进来,以为弱势群体供给援助为荣,2个乡、6个办事处法律援助工作站进取开展援助工作,并逐步扩大法律援助的覆盖面,简化援助申请手续,提高援助质量,真正实现法律扶贫,不但为弱势群体撑起保护伞,依法维护其合法权益,还让受援对象把有限的资金投入到发展经济中去,加快实现小康生活步伐。
法律援助是一项民心工程,是体现法律面前人人平等的具体表现。上半年我区共办理法律援助案件52件,法律援助中心自办29件,3法律服务所办理16件,律师事务所办理6件。接待咨询356人次。有力的维护了弱势群体的正当权益。
(五)法律服务工作:法律服务工作是司法行政工作的窗口,做好这些工作既能维护企业的合法权益,又能推动经济健康发展。在今年的法律服务工作中,基层法律服务工作者进取做好了私营、民营和股份企业法律顾问,为他们的正常生产、经营创造了宽松的法制环境。
目前3个法律服务所共建立常年法律顾问点15家,参与诉讼、非诉讼代理123件,代写文书15件,免费咨询363起,有力的维护了当事人的合法权益,为顺河经济又好又快发展创造了宽松的法制环境。
(六)在队伍建设上。我们首先强化两个学习,继续开展“社会主义法治理念教育”和“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务为主题教育”等教育学习活动,同时,又狠抓了业务学习,进取组织法律援助工作者、法律服务工作者和机关人员的培训学习活动和省、市举办的法律援助工作者、法律服务工作者、调解员的培训学习,提高了参训者业务知识水平,全面提高其“两个”素质,适应新形势下的工作需求,为更好的服务社会,服务大众奠定了基础。其次是继续深入开展“创立学习型机关”活动,营造进取向上的学习风气和文化氛围,从而扩大了司法行政工作的影响力,提高了知名度,树立了新形象。
进取为退休老干部创造环境,促使他们继续发挥余热,推动整体工作顺利开展。
二、存在的问题:
虽然我们上半年做了一些工作,但同时也暴露出一些不容忽视的问题,主要体此刻以下几个方面:
(一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。今年是“五五”普法中期最关键的一年,是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够,缺乏紧迫感和职责感。二是在执法环节上,部分执法人员秉公执法的意识淡薄,执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。
(二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善,普法的难度越来越大。一些改制企业,普法网络不健全,对普法依法治理工作进取性不高,工作跟不上。在村、街道社区,流动人口越来越多,目前,对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。
(三)司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是乡、街道司法所编制和级格问题没有得到解决,司法助理员兼职过多,基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展;二是司法行政干部的综合素质还不高。
(四)法律援助工作需进一步提高和加强。由于经济、人员等方面原因的限制,不能按照国家、省、市要求做到应援尽援。
(五)法律服务工作需要进一步拓展法律服务市场和规范法律服务行为;我们急需进取引进和培养法律专业人才。
以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改善和提高。励志天下123
三、下一步工作思路:
2010年是五五普法的关键的一年,也是基层司法所建设攻坚年,法律服务市场整治年。全区司法行政工作要紧紧围绕全区经济、文化、社会事业的重点工作,为改革、发展、稳定大局供给进取的法律服务。
司法局工作总结(4):
2012年上半年,我局全体干部职工在市司法局和区委、区政府的领导与支持下,团结一致,群策群力,按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、措施与成效在司法行政建设方面,第一加强了领导班子建设,完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会,坚持重大事项党委团体讨论决策,保障了决策的执行力和公信力。第二加强了机关队伍建设。实行岗位职责制战略,营造了热情洋溢的竞争氛围;实行规范化战略,初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制;实行人才引进战略,提高了司法行政队伍的综合素质;实行人性化管理战略,增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。第三加强了基层司法所建设。在所务管理方面,建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度;在队伍建设方面,加强了对外的学习考察和对内的考核培训;在业务工作方面,实行了轮岗交流,进一步统一了基层司法行政工作的领导,强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神,坚持求实作风,应对公证律师等管理上出现的问题,以正确的态度对待,以妥善的方法解决,不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋构成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建设。为加强宣传,局党委投资近7____元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材,有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高服务水平,又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更
新,建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量,保障了司法行政工作的深入开展。
同时,在其他方面,经过全局同志的进取进取和不懈努力,法制宣传、人民调解、两劳帮教、、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。
二、问题与不足
半年来,虽然取得了必须成绩,但还存在着一些问题与不足,主要表此刻:一是职责制建设虽初见成效,但有待于进一步加强和完善;二是对司法行政工作的新情景新问题调研不足,有些工作处于做表面文章,如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来,把真实效果反映上来,是我们当前需要解决的重要问题;三是由于体制等诸多方面的原因,致使司法行政工作的基础比较薄弱,不能充分发挥职能作用;四是典型宣传力度不足,没有构成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于管理上有疏忽,对个别律师事务所出现的一些问题,未能有效地加以防范,这需要我们认真的反思和总结。
三、下半年工作思路
(一)加强职责制建设,提高司法行政队伍综合素质
综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为,司法行政队伍综合素质的提速增高,关键在于职责制建设。加强和完善职责制建设,有利于创造公正有序的竞争环境,调动干警的进取性和主动性,改变职责心不强和进取心不高的颓势;有利于营造生动活泼的工作氛围,激发干警的创造力与战斗力,变死气沉沉的工作局面为勃勃生机;有利于构成蓬勃向上的精神风貌,挖掘干警的潜能与智能,实现转变工作态度到提高综合素质的过渡,最终,使旧观念、旧作风脱胎换骨,以人为本、可持续的科学发展观历久弥坚。
所以,我们要加强职责制建设,做到“六个统一”。一是原则性与灵活性的统一,职责制既要贴合发挥司法行政职能的总方向,又要因地制宜、因势利导,具有操作性;二是梦想与现实的统一,预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合,既防止脱离实际,好高骛远,达不到制订目的;又要防止囿于观念,动作保守,降低了成效;三是部署与考核的统一,考核反映出的问题是部署工作的依据,考核蜻蜓点水,部署就成了无的放矢,纸上谈兵。要经过加强工作考核,为提高素质制造压力,为转变作风创造动力,为部署工作明确重点;四是权力(利)与职责的统一,既要明确工作人员的职责,又要赋予其相应的权力(利),既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象,又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象,实现责权利的衔接明确,贯穿始终;五是行为与效果的统一,职责制制订的公式“按照什么——做什么——到达什么结果”,体现了行为与效果的有机结合,缺失了效果目标,会导致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部与整体的统一,个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一,这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量,建立内耗最小、合力最大的整体格局,构成科学化、规范化的管理机制,从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质供给制度与环境支持。
司法局工作总结(5):
2013年,我市司法行政系统认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,认真贯彻落实市委政法委、市综治委的工作安排,全面深入学习宣传十八大精神,以建设国际旅游岛为目标,以服务经济社会发展为己任,努力创新社会管理,为构建和谐、法治、平安做出了进取贡献。
一、2013年工作基本情景
截至6月30日,全市共举办各类法制讲座52场,法律咨询活动35场次,出动法制宣传车81辆次,更新法制宣传栏60余块,喷绘法制宣传标语500多条,悬挂宣传横幅300余条,发放法律书籍3万余册,发放各种法制宣传品1万余个,理解群众咨询3500人次。全市各级调解组织共受理民间纠纷1150宗(其中:区镇村调委会1011宗,医调委41宗,旅调委51宗,诉调对接47宗),调解率100%,调解成功率97%,成功防止民转刑11宗,防止群体性上访事件24件。共接收刑释解教回归人员114名(其中刑释105人,解教9人),帮教率100%,安置率86%,刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以下。累计接收各类矫正对象154人,66人解除矫正,现有对象86名。市法援处共受理各类法律援助584宗,为当事人挽回经济损失1232.7万元,为群众解答各类法律咨询907人次。我市现有律师事务所14家,执业律师149名,公职律师27名,办理各类法律事务1778件,业务总量同比增长21%,为当事人挽回经济损失1亿多元。市公证处共办理各类公证8610件,业务总量同比增长96%。国家司法考试考区报名人数775人,比去年增长16.7%。
二、主要工作和成效
(一)认真实施“六五”普法规划,扎实开展法制宣传教育工作
,我市普法依法治理工作紧密围绕市委、市政府的中心工作,按照“六五”普法规划的要求,扎实有效推进法治和国际热带旅游城市建设进程。
1.围绕中心,深入开展法制宣传教育工作。重点开展打击“非法一日游”、旅游景区经营规范治理活动,配合全市“打违工作”,大力开展严厉打击违章建筑宣传活动;以新修订的《民事诉讼法》宣传活动为契机,深入全市各重点项目施工地点和农民聚集地发放《进城务工人员维权手册》和《出门在外常用法律知识》近8000本;着力健全干部学法用法培训考核制度,发放《公务员学法用法读本》5000余册,做到公务员人手一册;围绕“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保障日和“6·26”国际禁毒日等特定宣传日,大规模的组织开展法制宣传教育活动。与市教育局认真健全完善学校法制副校长聘用制度,切实抓好青少年法制教育、普法阵地建设、教师普法三落实。4月21日,市教育局、市普治办统一举行全市教师普法考试,参加考试教师6000多名,及格率100﹪,优秀率82%,全市教师法律素质得到较大提高。
2.突出重点,着力实施“法律六进”工程。深入开展“法律进乡村、学校”、“法律进机关”、“法律进学校”、“法律进企业、单位”法律六进工程。组织开展“百场法制讲座下基层”、“送法近群众”活动、“三下乡”和“科技活动月”同行活动,深入天涯镇、吉阳镇等地开展讲座38场次,场均培训村“两委”干部和群众185人。半年来,共发放宣传资料38521册,新建基层法制宣传栏30个,更新基层法制宣传栏资料60余块,为全市125个行政村聘请义务法律顾问,受教育农民、居民达10万人次;我市坚持普法教育与法治实践相结合,努力推进企业、单位、行业普法创新工作,深入天涯海角旅游有限公司、天涯水业集团公司等企业开展“诚信企业”和“法治企业”专题法制宣讲活动,树立本地企业诚信经营的良好形象和顺利完成“法治企业”创立各项任务;结合我市外来人口管理创新工作,在汽车总站开展特定主题的法制讲座并赠发《职工学法用法手册》,同时在汽车总站设立免费法律书籍发放点,从源头上加强外来人口法制宣传教育。
(二)进一步加强司法行政工作,加固我市维稳第一道防线
1.突出社会矛盾化解,抓好人民调解工作。目前,我市共设立市、区(镇)、村三级调委会150个,专业性、行业性调委会3个,配备人民调解员655个,小组信息员1260个,逐步构成了一个“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。一是狠抓业务素质培训。结合我市诉调对接机制启动工作,以提高人民调解员的业务素质,分别举办了人民调解员技能知识培训班,全市参训人员400多人次,取得较好的成绩。共调解纠纷1011宗,调解成功986宗,调解率100%,调解成功率97%,成功防止民转刑11宗,防止群体性上访事件24件。二是以实施“以案计补”为契机,基层矛盾纠纷排查调处工作有序开展。为充分发挥调解员的工作进取性,加大对我市人民调解员的业务经费支持,我局决定提高人民调解以案计补的标准,除了每月对每个调解员给予200元的补贴外,还对每宗贴合标准的调解案件给予50—200元的补贴,取得了良好成效。三是探索行业、专业调解,实践社会管理创新。各专业性调委会自成立以来,效果显著,为维护社会和谐稳定作出了进取贡献。共调处案件139宗,其中,医疗纠纷调解委员会处理案件41宗,2宗起诉到法院,调解达成协议计赔偿金额121.19万元。旅游调解委员会已成功调处纠纷61件,人民调解委员会调解工作室成功调解案件47
宗,涉案标的额400多万,接待解答当事人咨询百余人次。
2.深入指导基层法律服务工作。我局以省司法厅关于法律事务所规范化建设年为契机,指导全市5家法律事务所建立健全各项规章制度,不断把基层法律服务工作推向制度化和规范化。司法所经过进取沟通协调,想方设法为法律事务所供给案源线索,为基层群众供给更多更优质的法律服务。基层法律服务工作者共担任法律顾问23家,受理法律业务125宗,调解纠纷48宗。省司法厅对我市法律事务所和法律工作者进行了2012年度考核,5家法律事务所和21名法律工作者全部考核合格。
(三)努力推进安置帮教和工作,服务社会创平安
1.安置帮教工作稳步开展。我们按照“帮教社会化,就业市场化,管理信息化,工作职责规范化”的要求,不断完善落实“三年跟踪”、“五年跟踪”和“三包”职责制。一是继续做好接茬工作,及时做好登记,录入电脑,并督促司法所落实跟踪帮教;二是加强就业技能培训。经过种植、花艺、刮胶、水产养殖等安置帮教技能的培训,解决他们的一些生活实际问题,同时又从思想上给予正确引导,继续落实好“两劳”回归人员的就业、创业优惠政策,努力帮忙他们尽快走上自食其力的健康之路。三是建立完善帮教管控对象台帐表册,规范和强化衔接管控工作,梳理安置帮教人员档案,做到一人一档一卷,底子清、情景明、不脱管、不漏管。全面清理跟踪帮教年限已到的刑释解教人员,跟踪帮教114人,累计跟踪1192人。
2.工作进取探索。一是认真贯彻落实有关会议、文件要求,做好摸底调查,完善工作台帐。对全市范围内对象进行了全面摸底、清查、登记,搜集对象的个人信息及相关工作信息,建立健全人员档案;二是建立一套完整的管理体系。坚持做到‘‘五个必须’’,即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、_波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难;三是加强监督管理。健全完善三级管理网络(即家属、村居委会、区镇),严格落实人员奖惩、考核制度,探索建立日常考核与司法奖惩的衔接机制,创新对人员的监督管理办法,建立健全的个人台帐并做到准确无误。
(四)围绕民生需求,努力提高律师公证的法律服务水平
一是加强思想政治和执业纪律教育。组织对公证处、各律师事务所进行内部管理考核,经过量化打分的方式督促公证处、律师事务所加强管理。在全市律师、公证队伍中组织开展“职业道德和执业纪律教育活动月”活动,组织律师、公证员认真学习《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国律师法》等执业规范,加强自律。二是拓宽律师公证服务范围,为社会经济和社会管理供给良好的法律服务。
今年,我们进取组织律师公证参与涉法涉诉信访、群体性事件、突发性事件的接待调处和公证工作,进一步拓宽法律服务范围,引导律师公证员利用专业的法律服务,当好法律“谋士”。鼓励公证律师进取参与人民调解、诉前调解、庭外和解工作,引导律师公证员进取介入我市旧城改造等敏感项目工作,为政府建言献策,维护拆迁群众合法权益。截止6月底,全市律师、公证员参加“市领导大接访”、市信访局“涉法涉诉”信访等接访活动92场次,参加法律宣传、法律咨询、法制讲座等义务法律服务活动367人次,为经济社会和谐稳定做出了进取贡献。三是行政审批质量和效率大幅度提高。我局驻政务中心行政审批办公室,不断提高行政审批质量和效率,努力为办事群众供给高效、便捷的服务,截止6月底共受理并办结行政审批(服务)申请61件,按时办结率100%,提前办结率100%,服务受到办事群众的普遍好评,在政务服务中心组织的全市万人评议活动中获得群众100%满意单位。
(五)充分发挥法律援助职能,切实维护困难群众合法权益
,市法援处共受理各类法律援助584宗,比去年同比增长9%,为当事人挽回经济损失1232.7万元,为群众解答各类法律咨询907人次(上门咨询719人次,电话咨询188人次),代写法律文书86份,有力维护了弱势群体的合法权益,得到广大群众的好评和赞誉。同时,我们大力开展法律援助宣传,制作一批司法部新修订的法律援助格式文书,印发法律援助宣传资料3万份,不断扩大法律援助影响力。3月份,我市法律援助基金会经过了省民政厅的2012年度基金会考核,意味着我市法律援助基金会的财务制度、资金使用效率、项目管理等各项规章制度得到了省厅的肯定和认可,向规范化、公开化、公益化迈出了坚实的一步。
(六)精心筹备司法考试,竭诚服务广大考生
今年是国家司法考试考区设立的第二个年度,在总结去年的工作经验后,我局高度重视,进取筹备,认真做好2013年国家司法考试报名服务工作。报名期间,在政府门户网站、晨报、电视台、调频广播、微博等媒体发布考试报名通告,开设服务热线、服务qq、服务微博等,为考生供给全方位的服务。报名期间接听考生咨询电话约300个,发送服务信息1248条,报名人数775人,比去年增长16.7%。同时,认真做好法律职业资格审核、证书备案、《法律职业资格证书》发放、《法律职业资格证书》持有人调档、选定2013年国家司法考试考点学校等各项工作。
(七)进一步加强思想教育和队伍建设,为司法行政工作供给组织保障
我局一贯高度重视领导班子建设,突出抓好班子的思想建设、作风建设和廉政建设。一是加强队伍建设。组织开展“服务型机关”、“整治庸懒散奢贪”、“党风政风行风建设”“学党章、倡廉洁”等一系列学习教育活动,对本系统的干部职工进行爱国主义和团体主义教育,努力打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明的司法行政队伍。半年以来我局党支部共召开发展党员大会4次,预备党员2人,正式党员1人。深入开展民主评议党员工作,优秀等次的党员9人,合格等次的党员62人,合格率到达100%。同时加大队伍培训教育力度,参加处级干部培训6人次,其它岗位培训累计150人次。2013年5月,市直机关工委党风廉政检查组莅临我局检查,我局获得了93分的好评。二是加强宣传教育力度。在各办公场所的醒目处张贴廉政标语,每台电脑上设置廉政桌面,每位干部职工的桌牌背面贴上廉政警语;征订廉政书籍和廉政教育纪录片,定期组织干部职工观看电化教育影片。半年以来,累计发放法制宣传册近千份、张贴标语60多条,悬挂各类宣传横幅20余条,发放各类教育书籍200多本,组织各种电化教育活动10余场次,有力提升了广大干部职工和人民群众对司法行政工作的认可度。
三、存在的不足和困难
我市司法行政虽然做了很多的工作,取得了必须的成绩,但还存在一些问题,主要是:
(一)普法依法治理工作协调、监督、保障机制不够完善;开展法制宣传的形式还不是很丰富,贴近生活、贴近实际、让群众喜闻乐见的法制宣传形式和载体有待于进一步创新。
(二)人民调解组织建设和业务范围需进一步扩展,医调委、旅调委、诉调对接等行业性调解机构工作机制还需进一步完善,交调委尽快落实办公场所问题。
(三)刑释解教人员和对象监管难度大、力度不够,个别矫正对象还存在不服从管理的现象。衔接工作需进一步加强,自身队伍建设有待加强,个别司法所人员工作任务较为繁重。
(四)我市个别律师事务所管理仍然存在法律服务质量管理制度落实不到位、质量管理的措施和手段不完善等问题。律师公证行业的政策扶持力度偏弱,保障律师公证队伍尤其是律师的执业权利等方面有待加强。此外,律师公证队伍从业人员中,法律专业毕业人员比例过高,缺乏复合型人才。
(五)法律援助业务量很多增加,现有人手不足,制约了工作发展,法律援助基层联络站的作用发挥不够;法律援助案件质量保障机制不够健全,同时缺乏与公检法、民政、劳动等相关部门的联动协作机制。
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