审计机关在要创新审计技术和方法、推动信息化建设及规范规范化。下面是小编为大家整理部门审计规范工作计划的文章,希望对您有所帮助,欢迎大家阅读参考学习!
部门审计规范工作计划1
一、总体目标
按照“全面审计,突出重点”的工作思路,紧紧围绕农业和农村发展这个主题,加强队伍建设和制度建设,加大审计监督力度,进一步发挥内部审计在加强农业经费规范、规范单位收支行为、提高农业专项资金使用效益等方面的积极作用,促进农业事业健康快速发展。
二、工作要点
(一)审计内容和重点
⒈单位预算执行及财政收支情况
(1)收入情况:审查是否存在违反规定擅自设立收费项目或标准、超范围收费的现象;是否存在越权减免、缓收非税收入的现象;非税收入入库是否及时,有无滞留、坐支应上缴财政收入的现象;票据规范是否规范,有无未按规定开具票据和使用非法定票据的现象;计算收入预算执行率,评价单位收入预算实现情况。
⑵支出情况:审查支出预算的编制是否科学、完整,是否存在无预算支出以及挤占、挪用和调剂使用专项资金(专项业务费)的现象;审查支出是否合规,有无超标准发放奖金、补贴以及单位支付应由个人承担的费用的现象;重点关注“三公经费”支出预算执行,评价其执行厉行节约相关规定、压缩事业开支情况;计算支出预算执行率,评价单位预算执行情况。
⒉重大经济决策情况
是否建立了科学、完善的重大决策规范机制;具体决策事项其依据是否充分,是否符合上级有关方针、政策;决策程序是否民主、规范、科学;决策是否得到了及时、有效执行,重要投资项目的建设和规范是否符合有关规定;相关政策执行后是否取得了预期效果,其经济效益、社会效益以及环境效益如何。
⒊资产规范情况
是否建立了相关规范制度,有关账册、资料是否完整,登记是否及时,账账、账实是否相符;资产购置是否执行有关政府采购程序,是否按预算采购;资产处置的程序是否合规,处置收益是否及时、足额按规定渠道入账;资产的出租、出借等是否按规定履行了相关手续,收益是否及时、足额按规定渠道入账。
⒋内控制度建立及执行情况
单位是否建立相关内控制度,其科学性和可行性如何,是否符合单位实际;相关内控制度是否得到了全面、有效的执行,其执行效果如何。
⒌专项资金使用规范情况
⑴财政专项资金扶持项目其立项依据是否充分,项目的布局和投向是否合理,是否进行了可行性论证;项目申报、审批、验收程序是否合规,手续是否完备,有无虚假立项、重复申报骗取财政资金的行为;项目的后续(跟踪)规范是否到位,台账资料是否齐全。
⑵财政专项资金的分配模式、分配程序和分配依据是否科学、合理,由主管部门实际分配的资金与项目实施单位申报或财政核准的内容是否一致,资金下达是否及时,特别关注是否存在以违规收取“项目规范费”、“评审费”、“赞助费”等形式造成专项资金“回流”的形象。
⑶财政专项资金的规范、核算是否合规,关注要求封闭运行的资金是否建账独立核算,实行报账制的相关原始单据手续是否完备,实行拨付制的是否直达具体项目实施单位,是否存在挤占、挪用和调剂使用专项资金的行为。
⑷通过延伸审计调查具体的项目实施单位,对财政专项资金扶持项目实施后产生的经济效益、社会效益、资源和环境效益进行综合评价。
(二)项目安排
根据审计情况,必要时可延伸至其他年度。
三、工作要求
(一)切实加强领导,提高思想认识。各单位要增强对内审工作重要性、必要性的认识,强化审计法制意识,把内审工作纳入重要议事日程,为内审计划的实施与完成创造良好的氛围。被审计单位要切实支持、重视和配合审计工作,认真执行审计决定,对审计发现的有关问题,要认真加以整改,对审计提出的意见和建议,要认真采纳和落实,并及时反馈落实情况,促进制度建设和规范更加规范。
(二)严守审计纪律,树立良好形象。各审计组应严格执行重大审计事项报告制度;严格遵守“审计八不准纪律”并实行审计公示制度,自觉接受被审计单位监督,树立良好形象。
(三)抓好审计质量,增强工作成效。内审工作要严格按照有关规定,认真履行审计职责,严格规范审计行为和工作程序,做到程序合法、行为规范、严谨细致、结果公正;要充分针对农委系统的实际情况开展工作,做到不疏不漏;审计结束后,要注重从规范制度、堵塞漏洞、提高效益方面发挥内审的“免疫系统”作用,认真分析问题产生的原因,及时反映单位的困难和建议,提出科学合理的审计整改措施和审计建议,促进各项制度、机制的建立健全。
部门审计规范工作计划2
为进一步规范审计稽核工作行为,提高审计工作质量,充分发挥审计稽核工作职能作用,更好服务于农商行经营规范决策,结合_农商行发展战略规划及流程银行建设需要,特制定201_-201_下年审计稽核工作规划。
一、指导思想
认真落实省联社各个年度的工作安排和部署,以流程银行部门建设为指导,服从本联社的规范和发展需要,加强审计人员后备力量的培养,以审计规范系统全面上线为契机,加强非现场监督力度,积极转变工作作风、创新工作思路和方法,为联社稳步经营发展保驾护航。
二、工作目标
20__年起实现审计项目全面上线,规范操作流程,工作方法实现新突破;201_-201_年逐笔完善审计部门组织架构,实现审计工作全流程、精细化规范,内部审计人员专业素质进一步提升,同时通过标准化部门创建,实现内部审计部门组织架构规范,岗位和职责合理划分,科学设计制度与流程。
三、基本原则
(一)坚持与业务发展相结合
内部审计工作的开展以促进业务发展为重要目的之一,切实
落实“查、改、纠、处”职责,充分发挥职能作用,使我联社业务发展更上一个台阶。
(二)坚持与合规经营相结合
内部审计的目的就是能够让基层行社各项经营规范工作实现合规性和规范化,在下一步审计工作中,将把合规建设工作贯穿其中,同落实,同检查监督。
(三)坚持与流程建设相结合
内部审计工作进一步开展要充分结合经营与规范流程内容,同时通过流程建设,促进各项工作流程的贯彻和落实。
四、实施措施
(一)按照流程银行内部审计部门建设要求,完善组织架构,在理事会下设审计委员会,根据董事会(理)授权组织指导内部审计工作。同时内部审计人员按职责明确、责权利结合的原则分为经理岗、综合规范岗、现场审计岗、非现场审计岗,不同岗位赋予不同的职责和权利,并建立与之相配套的岗位考评评分制度,以规范内审人员工作行为,严肃工作纪律,完善考核和奖惩机制,增强内部审计工作的独立性、客观性。
(二)全面实现审计信息规范系统上线工作。201_年起实现_省农村合作金融机构审计信息规范系统全面上线工作,按照省联社统一部署和安排,20__年底我部门已做好了人员、电脑设备、网络环境等准备工作,全部审计人员均通过上线前的培训,按照系统操作的要求,合理分工,明确职责,同时制定相应的操
作规程。20__年起序时审计、专项审计、非现场审计等项目均通过审计规范系统进行,利用科技手段实现审计方法的新突破。
(三)根据标准化部门创建及流程银行审计流程再造的需求,制定符合我联社审计工作的相关流程和规则,使内部审计工作合规、有序地开展,逐笔完善审计部门的职责和作用。如:履离职审计流程、审计档案规范流程、审计计划规范流程、审计台账规范流程、突击审计操作流程、序时审计操作流程、专项审计操作流程、现场审计项目规范流程、审计委员会议事规则等。
(四)加强审计人员后备力量建设。按照《_省农村合作金融机构内部审计人员资格规范办法(暂行)》的要求,结合我联社实际,现从所有员工中筛选出4-8名具备内部审计人员资格的后备力量,他们都在会计或信贷等重要岗位任职五年以上,具备较强的业务素质,在今后开展检查项目时,将从中抽调人员参与到审计稽核活动中去,不断提高其现场检查能力和审计业务素质,为我联社培养更多更好的稽核后备力量,以备业务不断发展的需要。
(五)抓好审计队伍建设,积极开展脱产培训、专项培训、以查代训、观摩学习、自学等方式,不断提高内部审计队伍的素质和技能。201_-201_,准备每年安排全体审计人员到兄弟行社进行交流学习,积极汲取兄弟行社的先进经验和做法,引他山攻己山之玉。鼓励审计人员通过参加各类职称和资格考试,学习和掌握新业务、新知识。在今后的检查工作中,不断变换审计人员在检查中的业务侧重点,以查代训,而一味地擅长某项检查工作,以适应审计工作全面性的需要。
(六)通过与银监部门的监管联动,充分运用审计结果,将内外审计检查结果作为行社领导班子考核、干部考核的重要依据之一,推动行社依法经营、规范规范。201_起将建立内部审计部门与监管部门之间的监管联动机制,形成外部监管与内部监督合力,共同构筑银行业金融机构风险管控防线。
部门审计规范工作计划3
一、提高审计质量,发挥审计监督作用
1、全面履行审计职责,提高审计监督能力。在工作中要自觉遵守、严格执行审计工作要求和审计程序,克服审计过程中的随意性。
2、坚持“全面审计、突出重点”的审计思路。医院由于经营规模的扩大,经营业务的日趋复杂,使得内审对象及内审面逐步扩展。因此,医院内审工作要从医院的经济工作中心出发,重点着眼于对加强各类资金规范能力、提高经济效益与社会效益等事项。
3、改进审计计划规范,使审计年度计划要和我院的经济工作计划在时间上错位半年,使审计计划能确实落到实处,建立健全规章制度,提高财务规范水平。
4、提高审计人员素质。不断更新审计人员整体知识结构、提高综合素质,做好审计人员的教育培训。只有审计人员综合素质提高了,审计质量才能得到保证。
二、更新审计理念,提高审计工作层次
内部审计对所审查的活动向院领导提供分析、评价、建议和咨询,帮助他们更有效地规范医院。内部审计查出问题的过程,是解决问题的过程。审计工作不能停留在揭露问题上,要站在医院发展的前沿,立足于纵观全局的基点上,扣紧为医院经济决策、经济规范服务、促进医院经济健康,树立起服务第一理念,采取参与式的审计策略。尽可能地对被审计的科室面临的困难和对策提供咨询意见:主动请求被审计科室对自己的工作方式、服务态度和服务质量提出建议;为医院加强规范、完善决策机制发挥参谋助手作用,更好地为医院的和谐发挥重要作用。
三、以成本规范审计为重点,强化审计经济监督在市场经济条件下,医院被推向市场,医院的生存不再取决于上级主管部门的意志,而是取决于市场对医院的接纳程度,取决于医院能否为患者提供优质、价廉的医疗服务,市场决定着医院的生存和发展。医院要开展正常的经营活动,向广大患者提供医疗服务,必然会消耗一定的人力、财力和物力,因此医院的经营过程也就是资源耗费的过程,同时也是成本的形成过程。医院之所以必须注意成本是因为每增加一元的成本不仅会增加病人的经济负担,而且会减少医院的收益,影响医院的长期发展;成本问题解决不好,医院的效益就没有保障,竞争力也会变得低下。因此,内部审计要把医疗服务成本作为基本审计,及时发现成本规范中存在的主要问题、重大问题,找到损失浪费的主要表现、症结所在,做好综合分析,针对存在的问题及其原因提出有效的解决办法和建议,促进医院有效节约与合璎利用资源,降低成本,从而提高经济效益与社会效益。
四、运用计算机审计,提高审计效率
随着医院规范信息化程度的逐渐提高,我院计算机信息系统要联网,使医院内部审计从传统的、以纸质账簿为载体的财务审计转向以业务、规范、绩效审计为主。通过借助计算机审计技术,能及时地获得相关信息资料,缩短审计时间,节约审计成本,从而提高审计效率。
我们科室要把握时代的脉搏,坚持以科学发展观为指导,立足自身,立足内部,充分发挥应有的作用,就一定能够为促进医院的和谐发展作出新的贡献。
部门审计规范工作计划4
一、指导思想
牢固树立“以审计促进公司治理”的审计理念,坚持“服务大局、围绕中心、突出重点”的工作方针,寓服务于监督,寓帮助于促进,充分发挥内部审计对经济安全、健康运行的“免疫”功能,促进集团经济的平稳、高效发展。
二、工作目标
紧紧围绕集团党委、董事局提出的集团20__年经济工作目标,认真履行集团董事局赋予的职责,全面监督财务收支的真实、合法和效益,突出重点领域、重点项目、重点资金和重点环节,更新观念,创新机制,加大力度,在审查重大违法违规问题的同时,更加注重将内部审计的工作重心从事后查处转向过程控制,“以监督促进过程”,从治理、机制和制度层面揭示问题,提出建议,改善企业经营规范,提高企业可持续发展能力。
三、工作措施
(一)深化监督,进一步强化审计评价职能,揭示资源配置和使用的合规性和效益性。
审计的根本使命在于协同保证各企业的业务战略与集团的总体战略保持一致性,并能够按照集团发展战略的要求制订规划和分配资源,以保证在集团战略框架下的资源的化配置。在其中,审计应充分发挥监督职能,并在监督的深度和广度上下功夫,有效评价企业战略制订的一致性和资源利用的合规性和效益性,以发现是否存在游离于集团战略之外的经营行为,是否存在不合规的占用资源,是否存在资源的闲置、浪费等,诸如此类,均应该通过合法的审计监督予以揭示,促进集团资源的更优化分配。
(二)突出重点,进一步加大专项审计力度。
20__年,集团审计部将在常规审计工作开展的基础上,有针对性的、有重点的开展以下几方面的专项审计工作,并希望达到两方面目标:一是通过审计发现问题、分析问题、解决问题,提高企业规范水平,促进企业的自我完善;二是总结实践,以便有效推广利用。
1、规范流程审计。规范流程的合理、科学、健全和规范,决定了一个企业的运作是否顺畅和有效率,也能在很大程度上得以规避企业的各种风险。比如,完善的财务操作规范流程能够规避一定的金融风险,完善的投资决策流程能够规避一定的投资失误风险,完善的生产规范流程得以规避一定的产品质量风险。对规范流程进行审计,重点是要检查各企业规范流程是否健全规范,特别是要检查各项重大决策是否经过了必要的讨论和审批程序。走程序,就是守规则,只有守规则,才能限度地控制风险的发生。
2、投资效益审计。投资扩张是企业发展的普遍模式,也是集团目前快速发展的重要途径。但同时,投资失误也有可能给企业带来_性危机,因而也是企业经营规范中的风险所在。对投资效益进行审计,就是要对投资活动进行全方位的事后跟踪,从投资并购项目的发现和选择,到评估论证,审批决策、建设投产、或者重组整合,以及产出效益与预期效益的比较差异,差异发生的原因等等。投资效益审计的着眼点不仅在于发现投资规范中的问题,还要重视总结和推广实践,使集团投资规范的丰富实践可以成为共享的无形资产。
3、采购供应链审计。采购供应链规范既是企业价值创造的重要环节,也是企业成本控制的重要环节,还是企业利益攸关的重要环节。采购供应链规范水平高低,会直接影响企业经营的成本效益。而采购规范的缺失,则会给企业带来重大损失,甚至导致企业发生重大经营风险。因此,重视和加强采购供应链的规范,
是企业内部控制的关键节点。对采购供应链规范进行审计,目的在于推动企业完善采购供应链的规范制度,规范采购人员的行为准则,健全采购供应活动的文档记录,使采购供应规范更加有效率和效益性。
(三)更新思维,进一步加强审计咨询和服务职能,寓帮助于监督,切实提高企业运营效率和效益。
集团审计部要求每个审计人员在开展审计过程中,应摒弃传统审计理念,要与时俱进,加强审计理论研究和审计方法创新,推进内部审计职能从单纯监督向监督、服务并重转变,把服务企业、提高企业规范水平作为一个重要工作内容。一是通过审计发现和审计评价,帮助各企业增强风险意识,及时识别潜在风险,有效防范风险发生,建立健全风险控制机制;二是通过审计测试,帮助各企业增强流程再造意识,及时发现流程制定过程中的冗长和效率低下的问题,提高流程运行效益;三是通过审计总结实践,帮助各企业在项目运作方面少走弯路,减少机会成本的投入。
(四)建章立制,进一步强化审计工作规范性,提高审计工作质量。
随着一系列审计制度的出台,集团审计工作已逐步走向“制度化、规范化”的发展道路,通过制度的建立明确预防机制、监督机制和纠错机制,一是通过制度指导审计执业,提高审计效率,保证审计质量;二是以制度规范审计行为和结果,明确责任,惩前毖后,保证审计结果的落实和审计成果的有效转化。20__年,集团审计部将进一步梳理审计业务流程,以控制和风险为导向,在监督环节下力气,在预防环节下功夫,不断完善审计在新领域的执行规则,以提高审计效果。
部门审计规范工作计划5
一、集团公司内部审计工作总体思路:
1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、2015年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善规范和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。
二、2015年度集团公司内部审计工作计划如下:
1、完善审计内控制度,促进集团内控规范健全与完善
⑴ 首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同规范审计办法》三项内审制度。
⑵ 内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,2011年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现规范中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
⑶ 通过预算审计促进预算规范思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用规范办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营规范,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。
⑴ 对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计):
通过对下属企业2014年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各下属企业考核的依据。
通过对2015年的半年度预算执行审计,发现预算执行过程与内控规范中存在问题,敦促其纠正问题、执行集团经营政策、落实经营规范措施,围绕集团年度经营目标提高经营效益。
⑵ 结合经营开展经营专项审计,促进内控制度贯彻与执行
①收入合同审计
集团实行资金集中规范,各企业的收入应全部纳入预算规范,并入账核算,禁设小金库,因此,对下属企业的各项收入项目是否纳入预算规范,收入金额全部入账,以及收入内控是否健全、有效进行审计。
②在各项成本费用支出进行跟踪审计
集团公司与下属企业签订经营责任书,但主营业务成本并不纳入业绩考核,并在ERP中实行预算控制,因此,对下属企业的主营业务成本的开支范围、标准、原始票据合法性进行审计,以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法性。
③工程项目的竣工结算审计
近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、付款进行审计。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
1、对下发整改通知责令限期整改的下属企业,要及时进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化规范、规避风险的目的。
2、与集团公司各职能部门,尤其是财务部要进一步加强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,避免规范、监督、考核脱节。
四、加大宣传力度,改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。
1、2014年审计队伍人员出现流动,审计岗位配备不足,导致年度工作目标未能全部落实,2015年,需要领导支持与相关部门配合,按岗位设置配备审计人员,充实审计队伍力量。
2、协助与配合相关部门健全与完善内控制度,使规范有制度,审计有依据,处罚有规定,进一步发挥审计事前、事中、事后参与经营规范作用。
3、利用公司刊宣传内审,报道一些通过内审使被审计单位增加效益的事例,或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈,让所有员工了解内审在企业中的作用,特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作,为内审工作的进一步开展打下更好的基础。
4、通过审计回访,落实审计问题整改,同时也使审计部门了解下属企业诉求、解决问题存在困难,深层次了解企业经营情况,更好服务企业。
5、要对现有的内审人员进行业务培训,组织参加国际内审师资格考试等,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
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