社会的稳定,人民的安居乐业是经济社会协调发展、社会和谐的基础和前提,是整体工作的保障,是科学发展的体现和检验。那公共安全调查报告该怎么写?以下是学习啦小编为大家收集整理的公共安全调查报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
关于公共安全调查报告范文(一)
一、调查的基本情况
1、调查对象(居民)基本情况:
这次调查的220个居民住户的220个居民其基本情况是:男150人,女70人,其中16-25周岁的11人,26-35周岁的39人,36-45周岁的70人,46-60周岁的77人,60周岁以上的23人;他们的文化程度是:大学及以上10人,大专11人,高中(含中专)53人,初中123人,小学20人,文盲半文盲3人;他们的职业与身份状况是:干部14人,职员12人,务工农民33人,务农农民126人,经商农民2人,司售人员3人,个体工商业者4人,文教科卫人员9人,私营业主4人,服务业人员3人,无业人员5人,离退休人员2人,其他人员3人;其居住地域和居住地情况是:居住城市的2人、城郊的1人,县城的22人,居住在镇的2人,居住在乡村的193人;其中居住在封闭式管理的居民小区没有,半封闭式管理的居民小区的22人,开放式居民小区的49人,其他地方的149人。这次调查对象的抽选,是按照市调查方案抽中样本进行的,覆盖面大,严格按方案要求,规范程序进行调查,力求做到调查结果客观、真实、全面、可靠,在居住地、职业与身份、文化程度、年龄等方面均进行多层次、多界面的考虑,调查范围遍及全县所有乡镇,不同类型村落和不同个体,有效保证了调查结果的客观全面和富有代表性。
2、对当前社会治安状况的评价:
群众对当前社会治安状况的总体评价是,各级党委、政府重视,各方协作配合,政法部门作为有力,使各项有关平安创建、和谐社会构建工作,都能得到及时有效开展并取得良好效果,特别是为保证奥运会安全成功举办,我县又启动了书记大接访、矛盾排查、全社会联动互动等重大举措,不仅有效保证了北京奥运会的成功举办,而且有效保证了群众生产生活安全及安居乐业,保证了社会各个方面的和谐,进而保证了我县经济与社会的和谐,人与自然的和谐,步入了可持续发展的良性发展轨道,成绩是有目共睹的,群众也是满意的,调查结果显示,综合满意度达到98.79%,表明当前社会治安状况良好。具体情况是:
(1)对目前社会治安状况的安全评价是:很安全的有77人占35.00%,安全的有78人占35.45%,一般的有62人占28.18%,较差的有3人占1.36%,很差的没有占0.00%,满意度为98.64%。
(2)对所在地社会治安状况的评价是:很好的有87人占39.55%,较好的有84人占38.18%,一般的有46人占20.91%,较差的有2人占0.91%,很差的有1人占0.45%,满意度为98.64%。
(3)对所在地治安状况与去年相比评价:有明显好转的有89人占40.45%,有好转的有93人42.27%,和以前一样的有36人占16.36%,比以前差的有2人占0.91%,比以前差很多的没有占0.00%,满意度为99.09%。
3、对政法机关及综治工作评价:
被调查者和群众对政法机关与综治工作的评价认为,总体情况不错,政法队伍素质在不断提高,依法从政意识不断增强,综治工作力度在不断增强,而且在执法和工作过程中,注重规范性、严密性,注重预防为主教育为主,防、治(打)结合,注重讲求治安实效,注重改造和教育并重及其效果,工作更具人性化更有感召力。具体调查情况是:
(1)对政法机关对违法犯罪活动打击力度的评价:认为有力的有156人占70.91%,不太有力或基本有力的有53人占20.09%,不力的有11人占5.00%。
(2)是否经常见到派出所责任民警深入群众的调查情况是:经常见到的有146人占60.36%,偶尔见到的有67人占30.45%,从未见到的有7人占3.18%。
4、调查者对受侵害情况及其解决途径的影响、抉择与反映。
关于群众安全感情况的调查报告关于群众安全感情况的调查报告(1)影响安全感因素的主要来源途径是:经常听到人们谈论和新闻媒体报道社会治安状况不够好(主要是新闻媒体了解到)的有209人占95.00%,被调查者(或其家人)曾经受过不法侵害的只有3人占1.36%,亲眼看到违法犯罪案件发生的只有7人占3.18%,居住地治安环境差的1人占1.45%,本地有黑恶势力侵扰的也没有。
(2)影响安全感的治安问题的调查情况是:交通事故的有115人占52.27%,公共秩序混乱的有58人占26.36%,火灾的有38人占17.27%,刑事犯罪的有9人占4.09%。
(3)最担心受到不法侵害的地方的调查情况是:偏僻路段的有76人占34.55%,没有担心地方的有54人占24.55%,公共汽车的有29人占13.18%,商场或集贸市场的有23人占10.45%,住宅周围的的有13人占5.91%,自己家里的占的有12人5.45%,繁华街区的有11人占5.00%,其他的(意外伤害)有2人占0.91。
(4)今年以来遭受不法侵害情况及种类的调查情况是:未遭受过的有218人占99.09%,遭受过一次的有2人占0.91%,且2起1起是被扒窃1起是意外侵害,无重大恶性伤害事件。
(5)对遇到矛盾纠纷解决途径先找:社区(村)协调解决的有192人占87.27%,政法机关解决的有10人占4.55%,政府有关部门解决的有13人占5.91%,通过其他渠道解决的5人2.27%。
(6)目前增加安全感最急需解决的问题的调查情况是:加强青少年教育的有42人占19.09%,公正执法的有40人占18.18%鼓励见义勇为者的有35人占15.91%,加强外来人员管理的有26人占11.82%,改进警察装备的有23人占10.45%,加强巡逻的有22人占10.00%,提高警察素质的有17人占7.73%,迅速破案的有8人占3.64%,增强街面警力的的有3人占1.36%,改善警民关系的有2人占0.91%,其他(传统教育)2人0.91%。
5、对一些社会问题的关注程度及影响社会治安因素感受情况的调查是:
(1)如对社会风气、社会治安、腐败问题、教育问题、物价问题、环境污染、贫富差距、就业失业、_、住房、征地搬迁、安全生产、食品卫生、医疗保险以及其他等15个问题的关注情况是:物价问题第一占20.45%;就业失业问题第二占16.82%;食品卫生第三占11.36%,教育问题第四占9.55%,环境污染第五占9.09%,腐败问题第六占8.18%,医疗问题第七占7.27%,贫富差距问题、社会风气问题并列第八占6.36%,安全生产问题第十占2.27%, 社会治安问题、住房问题并列第十一占0.91%,征地搬迁问题第十三占0.45%,安_以及其他问题,已得到重视并解决的较好,不成为关注的焦点。
(2)对影响公众安全和社会治安现象的情况我们进行了不严重、不太严重、一般、比较严重、很严重、不了解六个层次的详尽调查,从群众感受的严重程度看,影响治安的不安定因素正在逐年趋好,不安定因素所占比重越来越小。具体情况是:黑恶势力犯罪第一占1.36%,入室盗窃、外来人员违法犯罪、赌博现象、卖淫嫖娼现象排在并列第二占0.91%,拦路抢劫犯罪、治安伤害并列第六占0.45%,未成年人违法犯罪现象、吸毒贩毒现象、杀人绑架等恶性犯罪群众无很严重情况的反映。
关于公共安全调查报告范文(二)
一、_年—2012年全县煤矿事故情况
_年至2012年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:
1、从事故类别分析,3年中共发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,12年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故的发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的管理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析, 3年中以20
_年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“___”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
关于公共安全调查报告范文(三)
一、问题的提出
每次爸爸看到我吃饭时慢腾腾,难以下咽的样子,总是会提起他们小时候的事情,他说,他小的时候,由于整个社会物质匮乏,很多人是上顿接不上下顿,如果你稍微吃慢一点,早就没有了,大家吃饭总是狼吞虎咽,像他兄弟姐妹多,煮的面条奶奶只能吃一点面汤,大家面汤都要抢着吃,有时奶奶面汤都得不到吃呢,关于食品安全调查报告。外公、外婆也时常给我讲过去的日子,觉得我们现在生活在好时代了。由于社会的发展,科学技术的进步,粮食产量大大提高了,解决了人们的温饱问题。我觉得我们生活在好时代,非常幸运,感谢祖国。可是……
近几年在我们的生活中出现了很多不和谐的事件,首先是“红心蛋”苏丹红事件,再次是“大头娃娃”三鹿奶粉事件。人们看待食物杯弓蛇影,大人们经常说,现在吃饭嚼之不香,食之无味。我在想,肯定是现在人们生活好了,不挨饥受饿了,天天大鱼大肉吃多了,把味道冲淡了,当然觉得什么都不好吃了,直到有一天,我无意中看到了《金沙讲坛》第32期由中国农业大学副教授原鹤洋主讲的《解读饮食污染与健康》讲座。听了原教授的讲座才明白,原来现在市面上食物真的不如过去的香了,不是长辈们味口吃高了。而是现在在种植和生产过程中出现了一些问题。在我们家还是非常注意食品安全的,因为爸爸是HACCP(食品安全管理体系)咨询师,经常接触一些食品生产企业,或动物饲料、添加剂的生产企业。所以经常告诉我,哪些添加防腐剂多不能吃,这种食品怎么选择,那种白水怎么选择,像我到商场去卖食物,要注意生产日期,QS标志,还有食品添加剂及防腐剂的多少等等。但我每次站在琳琅满目的商品前,总是踌躇不前,这些食品或多或少总是添加了各种各样的添加剂及防腐剂,多的防腐剂就达七八种,少的也有五六种。很多时候我都是无功而返。至少这些商场的商品还是明确标示出来,我们还可选择,在自由市场购买的蔬菜、水果、家禽、肉类呢?又怎么辨别呢?大家是否在选择过程中注意到食品安全了呢?于是,我决定对我们生活中最密切联系的蔬菜、水果、肉类等作一个随机小调查,了解一下大家对食品安全的认识现状,调查报告《关于食品安全调查报告》。也好提出建议!
二、研究方案的构思
本次调查采用网络和现场调查表的形式进行。调查对象不确定具体人群、岁数、性别、学历,在社区公共区域随机调查。时间从2009年9月30日至2009年10月6日,共计7天。调查表的设计过程应考虑到调查对象中各年龄各层次的人员都有,我对调查表设计要求考虑内容简单易懂,填写方便,数量不宜太多,选择的材料也要贴近人们生活。选择品种主要选择了三个方面:水果、蔬菜、其它食品等日常生活中必须品。水果类:香蕉、猕猴桃、苹果、桃子;蔬菜类:黄瓜、西红柿、花菜、茄子、波菜、韭菜;其它食品:肉类、卤制品、菜油、熟食品。个人信息等内容,如:性别、年龄、学历。选择它们主要是它们在人们餐桌上几乎天天可见,与人们生活密不可分。由于考虑到不同层次人员及网络填写方便,设计为打勾的形式,所有选择题均采用单选题,多选或不选视为无效调查表。最后也希望收回大家的意见,或许有比我们方法更好的我们也可以吸收,所以增加了建议一栏。还考虑到调查表的发放与收回需要一段时间,得尽早发出调查表,才能尽快完成调查。(附《关于食品安全调查表》样表)
三、研究过程与记录
调查过程在社区随机向路过的行人发放调查表45份,本次调查活动在策划时间内共收回43份,回收调查表中有效41份,无效2份(回收调查表附后),网络调查收回6份(已用链接方式确定调查表的有效性),收回的有效调查表共计47份。在本次调查的47人中。其中女性公民18人、男性公民29人;35岁以下24人、35岁至55岁14人、55岁9人;接受调查人群受教育程度:中等教育25人、高等教育18人、研究生以上4人。根据收回的调查信息,我请妈妈协助我设计了柱状图进行分析。
四、分析与思考(建议)
1.总体分析
总体分析得出肉类正确选择占89.4%;卤制品正确选择占61.7%;菜油正确选择占95.7%;其它熟食品正确选择占95.7%。水果类正确选择率最高的是猕猴桃为77%;最低的是香蕉为25.5%;蔬菜类正确选择率最高的是茄子为66%,最低的是西红柿为25.5%。从分析中发现大家对肉类、菜油、卤制品、熟食品等能正确的选择和识别,比如菜油这些正确选择率非常高。相比之下对蔬菜和水果的正确选择和识别便不尽人意了。
2.按年龄段来分析
年龄在35岁以下共计24人,对其它熟食品正确率为100%,最低为苹果16.7%。发现大家都喜欢选好看的,果皮湿润的。其实并不是很好,反而你认为不好的苹果才是相对绿色无污的。
年龄在35岁至55岁共计14人,其中正确选择率最高的是菜油为100%,最低是香蕉为28.5%。发现人们对水果的认知有待提高。
年龄在55岁以上共计9人55岁以上共计9人,其中正确选择率的是菜油和熟食品为88.9%,最低是黄瓜其正确选择率为0。从上面几个年龄段分析可以高龄段对水果正确选择率略低。
关于公共安全调查报告范文(四)
过去的几年间,食品行业屡屡发生问题。阜阳大头娃娃,苏丹红一号······这些事件想来仍历历在目。这一系列的事件,既暴露了国家在食品安全方面存在把关不严、管理机制不健全等问题,也让人们开始重新审视食品安全问题。如今,三鹿事件已经过去近一年,为了了解现在人们对食品安全问题的看法,我参加了本专业组织的“关于群众对食品安全问题看法的调查”的暑期社会实践活动,具体情况如下:
一. 调查目的:了解现在人们对食品安全问题的看法
二. 调查对象:济南市市民,相关食品部门
三. 调查方式:本次调查分为两部分。前两天采取的形式是随机问卷调查。发放问卷的地点是在济南市银座购物广场、大观园,并当场收回。共发放问卷40份,回收40份。最后一天采取的是访谈形式,通过走访粮食部门的相关工作人员了解情况。
四. 调查时间:20__年8月1日――――20_年8月3日
五. 调查内容:问卷上的22个问题。见调查问卷(实践报告后)
六. 调查结果:
调查结果统计如下(共调查40人,以下为所算比例):
1.您是否关注食品安全问题
a.关注 90 b.一般 10 c.不关心
2.第二题和第三题调查结果显示:
市民每月用于食品的月支出占总月收入的比例集中在50%左右。
4.您购买食品通常选择以下哪些场所:(多选项)
a.超市 67.5 b.便利店 30 c.农贸市场 22.5 d.路边早/夜市 27.5 e.其他 10
5.您选购食品时主要关心:(多选项)
a.价格 37.5 b.品牌 40 c.生产加工厂家 17.5 d.生产日期、保质期和有效期 65 e.相关检验证明 17.5 f.食品的色泽、外观等感观方面 47.5 g其他 5
6.您有没有购买过:(多选项)
a.有机食品 42.5 b.绿色食品 72.5 c.无公害农产品 27.5 d.安全食品 77.5 e.转基因或进口食品 27.5
7.您了解有机食品、绿色食品、无公害农产品之间的差别吗?
a.非常清楚 2.5 b.了解一些27.5 c.不清楚 52.5 d.不关注 17.5
8.您有没有买到过不安全食品?
a.经常会遇到 22.5 b.有过,但很少 72.5 c.从来没有过 5
9.您所遇到食品安全问题有:(多选项)
a.没达到国家卫生标准 45 b.假冒知名品牌 30 c.过了保质期还在销售 27.5 d.没有明确的标识转基因、进口食品 7.5 e.宣传虚假或夸大 32.5
10.您碰到的问题有没有得到解决?
a.全部 0 b.大部分 22.5 c.有一些 62.5 d.没有 15
11.您的问题是怎样解决的?(多选项)
a.与生产经营者协商 87.5 b.请求消费者协会调解 c.向有关行政部门申诉 10 d.提请仲裁机构仲裁 2.5 e.向人民法院起诉
12.您最担心的食品安全问题是 (多选项)
a.蔬菜中农药残留超标 42.5 b.肉品中兽药残留超标 37.5 c.食品中违规使用添加剂 52.5 d.非食用原料加工食品 47.5 e.食物中毒 22.5
13.您认为造成目前食品安全问题众多的原因是什么? (多选项)
a.不法食品生产加工企业和个人利欲熏心 55 b.对失信企业和个人的惩罚力度不够20 c.各主管部门职责不明 25 d.各执法部门沟通不畅,缺乏配合 12.5 e.购买者假冒伪劣鉴别能力不高 17.5
14.您认为食品安全问题应该由谁负主要责任?
a.生产加工厂家 45 b.中间商 15 c.物流及配送企业 12.5 d.批发及零售市场 e.政府相关部门 27.5
15.您通常采取什么样的措施来避免食品安全问题?(多选项)
a.不在马路市场、早/夜市上购买 32.5 b.固定几家企业或几个品牌多次购买 22.5 c.选择净菜或有包装的食品 45 d.尽量选择在家用餐,减少外出用餐次数 17.5 e.注意媒体报道,选择推荐品牌,避免购买上黑名单的商品 42.5
16.您主要是从什么渠道了解到我国很多食品存在安全隐患的 _
a.电视媒体 35 b.身边人的议论 47.5 c.互联网 17.5
17.您一般是从哪些途径得到食品安全消费的知识?(多选项)
a.有购买经验的人 35 b.报刊杂志等平面媒体 32.5 c.电视、广播 52.5 d.网络 27.5 e.相关知识讲座 7.5
18.您认为提高食品安全水平最需做的是:(多选项)
a.政府部门应该加强检查 52.5 b.对销售不安全食品的市场进行查处 20 c.对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚 17.5 d.曝光典型案件 0 e.普及科学消费知识,提高购买者的感观鉴别能力 15
19.企业采取什么措施能够提高您的消费信心?(多选项)
a.通过国家有关食品认证 42.5 b.树立放心品牌 32.5 c.开展诚信经营及行业自律 37.5 d.严格食品检验检测 52.5 e.采用最新防伪技术 15
20.您还会购买有安全问题厂家的食品吗,如果他们已经重新整顿
a.难说 35 b.会,因为已经重新整顿了 42.5 c.不会,失去信任了 22.5
21.您对当前食品安全形势看法是:
a.问题太多,令人失望 37.5 b.有些问题,但可以解决 52.5 c.问题不大,无所谓 0 d.形势向好的方向发展 10
七. 调查体会:
这次社会调查进行过程中得到了广大市民的热烈响应,足以见得现在群众对食品安全问题的重视。他们在填写问卷的同时,也积极发表了自己对食品安全问题的看法。有一些市民表示:“现在没有可信任的值得依赖的食品,感觉到什么都不安全。”还有人开玩笑说:“还是自己养奶牛吧,买块地,自己种菜。”从这些评论中,我感到了人们对于现在食品问题的深深忧虑。三鹿事件虽然已经过去近一年,但它毕竟导致过生命消陨、信任危机、形象大损,如此严重的食品事件,必然要成为许多人心中的长痛。
8月3日,我来到了山东省粮食局,就食品安全方面的问题对工作人员进行了访谈。
工作人员表示,从目前情况看,三鹿事件远没有到尘埃落定阶段,甚至引发整个乳制品业的沉沦也才刚刚开始。对于近期接二连三出现的食品质量问题,政府部门确实负有很大的责任。但是我们也应该看到现在国家对食品问题的重视和对解决问题做出的努力。6月1日实行的《食品安全法》明确规定,任何食品不得免检。这正体现了国家整治食品问题的决心。我们要有信心,通过一系列的举措,我国的食品安全问题一定会得到相应的改善。
关于公共安全调查报告范文(五)
一、调查目的
当今世界,食品不安全的风险源不断增加,人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高,极端气候频繁出现,污染物不断增多,都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视,往往又在政府监管之外。因此,关注食品安全,人人有责。通过对食品安全的调查,关注食品安全,开展食品安全的知识宣传,加强人们对食品安全重要性的认识,健全食品质量监督体系,逐步改善食品安全严峻的现状。
二、调查方法、时间、对象
调查方法:通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察,食品加工企业生产环节的参观调查,发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。
调查时间:20__年8月10日至20__年8月21日
调查对象:农贸市场小贩,食品加工厂,普通消费群众
三、调查结果及分析
根据调查显示,我县17.8%的居民民对食品安全状况表示放心,62.2%表示部分品种不放心;84.1%的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性;48.6%的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节,27.3%认为在餐饮消费环节,18.8%认为在流通环节。可见,虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民对食品安全还不是很放心,食品安全总体形势仍比较严峻,食品安全工作还存在一些问题和不足,具体表现在以下几个方面:
(一)食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治,食品案件多发的势头得到了遏制,但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品(水产品)源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化,致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视,有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工业污染,群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度,农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大,不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在,农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营,具有多、小、散的特点,质量保证体系不健全,部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障,添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示,有关部门上半年检测显示,糕点类产品抽检合格率只有40%;豆制品合格率极低,有较大安全隐患,第一季度全区抽检豆制品10批次,合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范,经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理,出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大,各种整治活动主要集中在城区开展,而农村食品安全监管力量相对薄弱,致使大量假劣食品流向农村,农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。
(二)食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善,难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后,人员缺乏,难以适应食品安全监管的实际需要;食品安全监管环节众多,涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位,各职能部门之间的协调机制也不够完善,容易造成多头管理或监管不力现象,致使有些问题监管难以到位,影响了食品安全执法工作。
(三)食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广,但技术检测工作滞后,食品检测设备相对不足,检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足,执法装备和检测设施比较匮乏。另外,食品安全信息来源不足,食品市场是一个很大的市场,涉及的种类繁多,单靠单个部门的例行抽查,很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径,但是当前食品类的举报和投诉较少,协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限,况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害,只能事后算账,难以做到事前把关。
(四)消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够,群众识别假劣食品能力较低,自我保护意识不强。对于食品安全事件,消费者一方面存在麻痹思想,对有些危害性估计不足,自我保护意识不强;另一方面又受生活条件等多方面因素制约,有些无可奈何,抱着听之任之的态度。另外,由于经济、文化知识等方面的原因,不少消费者对食品安全的知识了解不多,特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱,一味要求价廉而忽视物美,一些价低质次的食品成为主打食品,甚至成为部分儿童手中的美味。
四、改善食品安全的建议
(一)要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传;强化信息披露管理,由合法的机构定期公布食品安全状况,及时提示消费者应注意的食品不安全风险源,在全社会形成良好风气,坚决杜绝消费高风险食品,科学对待食品不安全的恶性事件。
(二)要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估,尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。
(三)要引入市场机制,让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性,需要加强认证工作,建立可追溯制度,做好日常监测,及时公示信息,发挥品牌效应,便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时,政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。
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